察舉制是哪個(gè)朝代的?察舉制是怎么發(fā)展起來的?
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察舉是漢代選拔官吏的一種主要方法?!高x」的對(duì)象為沒有官職的讀書人,「拔」的對(duì)象是下級(jí)官吏。按規(guī)定,他們都必須是品德高尚、學(xué)識(shí)才干出眾的人。 由下而上推舉官吏的辦法,在秦代已有,但作為完整選士制度的「察舉制」,則是在西漢時(shí)期才開始確立。漢高祖劉邦(公元前206—前195年在位)雖是「馬上得天下」(靠打仗而奪天下)的,卻深明不能以「馬上治天下」(治國不能靠武力)的道理。所以高祖在十一年(公元前196年)下詔求賢,輔佐帝業(yè)。
漢文帝(公元前179—前157年在位)在即位第二年就下詔,說:「天下治亂,在予(自己)一人,舉賢良方正,能直言極諫者,以匡朕之不逮。」這便是察舉制度的開始。文帝十五年(公元前165年)又下詔,舉賢良能直言極諫,「對(duì)策者百人,唯(晁)錯(cuò)為高第」。這里說明當(dāng)時(shí)不但有了考試(對(duì)策),而且還有等第區(qū)別,顯示此時(shí)察舉制度已趨成熟。
漢武帝建元元年(公元前140年)下詔舉士,規(guī)定非治儒術(shù)者不取,董仲舒取為上第。這正標(biāo)志著察舉制度的完備與正式確立。這時(shí)候,漢朝的統(tǒng)治者已從初期的與民休息、清靜無為,轉(zhuǎn)為積極進(jìn)取,確立以儒家思想為指導(dǎo)原則,并以法治繩之,達(dá)到了學(xué)術(shù)思想、、知識(shí)分子三位一體的結(jié)合,使中央集權(quán)制有了進(jìn)一步的發(fā)展。
高祖召舉三老
劉邦(公元前256—前195年)在與項(xiàng)羽的「楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)」中取得勝利,建立漢朝,即西漢(公元前206—公元8年),他當(dāng)上了皇帝,是為漢高祖(公元前206—前195年在位)。劉邦和他的謀士鑒于秦朝國祚短速,「二世而亡」,思考如何能長治久安。起初,劉邦瞧不起儒生。儒生陸賈與他談《詩》、《書》,他說:「我馬上得天下,《詩》、《書》有什么用?」陸賈說:「馬上得之,不能馬上治之」,治國不能靠武力。后來劉邦采納了蕭何、曹參的「清靜無為」、與民休息的治國方略,使亂紛紛的局面得以穩(wěn)定。
早在劉邦立國的第二年,曾下令「詔舉三老」,就是要求選拔年齡在50以上,「有修行,能率眾為善」者,協(xié)助地方長官推行政令。十一年(公元前196年)又下詔,把選拔人才的事情提到了重要的議事日程。
劉邦了解選拔具有治國才能的「賢士大夫」對(duì)國家長治久安的重要性。他命令郡國向中央推薦人才,記錄他們的「行」(品行)、「義」(儀表)、「年」(年齡)。要求郡國按一定標(biāo)準(zhǔn)推薦人才,開啟了漢代察舉制度的先河。
文帝召舉賢良
漢代在惠帝(公元前194—前188年在位)、呂后(公元前187—前180年臨朝執(zhí)政)時(shí)期,均曾下令詔舉「孝弟力田」,可免其徭役,或厚加賞賜,讓他們「為民表率」,做鄉(xiāng)官。這是漢高祖(公元前206—195年)「詔舉三老」的延續(xù)。
漢文帝(公元前179—前157年在位)二年,第一次詔舉「賢良方正,能直言極諫」者。文帝因?yàn)檫@一年發(fā)生兩次日蝕,他深信這是因?yàn)樯咸鞂?duì)他施政的不滿警告,所以文帝希望通過下詔求才,「以匡朕之不逮」。
文帝十五年(公元前165年)再下詔,要求諸侯王、公卿、郡守,「舉賢良能直言極諫者」,并由皇帝親自考試──「對(duì)策」。對(duì)策的內(nèi)容有四項(xiàng):「朕之不德,吏之不平,政之不宜,民之不寧」。這一次晁錯(cuò)被選為高第,升遷中大夫。
文帝的兩次詔舉,明確訂立了舉薦制度,有了科目,有了考試辦法,也分出了等級(jí),這標(biāo)志著察舉制度正式形成。不過,當(dāng)時(shí)科目僅有一種,沒有固定的期限,也沒有人數(shù)的規(guī)定,所以制度還未臻完備。下馬石
董仲舒應(yīng)策
漢武帝時(shí)代(公元前140-前87年),察舉成為比較完備的選官制度。武帝建元元年(公元前140年),下詔舉「賢良方正,直言極諫之士」。舉主為丞相、御史、列侯、中二千石、二千石、諸侯相。丞相衛(wèi)綰上奏說,被舉之人「或治申(即申不害)、商(即商鞅)、韓非、蘇秦、張儀之學(xué),亂國政,請(qǐng)皆罷」,不是儒學(xué)出身的都不取。這說明以儒學(xué)為正統(tǒng),從這時(shí)開始確立。這實(shí)際上是武帝的意見。
董仲舒是此次被察舉者之一,由漢武帝親自策問。董仲舒認(rèn)為治理天下,要靠皇帝的德政,不是靠天;并提出「刑者不可任以治世」,治天下不能光靠刑罰,又引孔子說:「不教而誅謂之虐」;因此,治國以宣德政、施教化為主。此外,董仲舒還提出培育人才的方法:「臣愿陛下興太學(xué),置明師,以養(yǎng)天下之士」。關(guān)于用人,他說用「天下之賢人」,量才授官。最后,董仲舒提出,要推「孔子之術(shù)」,對(duì)其他各家「皆絕其道」。這就是「罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)」的方略。這篇對(duì)策,武帝聽了非常信服,就定董仲舒為第,任為江都相。
到武帝元光元年(公元前134年)又詔舉賢良,董仲舒提出以各郡人口多寡定舉人之?dāng)?shù),以及「四科」之制,被采納。這是董仲舒對(duì)察舉制正式確立和實(shí)行所作的貢獻(xiàn),并奠定了察舉制度的基礎(chǔ)。
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