秦?zé)?1813～1891)字文伯，江蘇山陰(今淮安)人。清咸豐十年(1860)進(jìn)士。曾任戶部主事、工部寶源局監(jiān)督、員外郎、郎中等職。光緒五年(1879)，授桂林遺缺知縣，六年補(bǔ)桂林府。時(shí)臨桂縣因清查糧賦操之過急，引起縣民反抗，煥單騎前往勸阻，事態(tài)得以平息。八年調(diào)任梧州知府，堅(jiān)決阻止法國(guó)人建教堂。十一年復(fù)任桂林知府，兼鹽法道。中法戰(zhàn)爭(zhēng)期間，因援助圍攻諒山有功加封二品銜。是年，適逢漓江洪水暴漲，桂林一帶遭災(zāi)，特“奏請(qǐng)蠲免糧賦，并出資收埋骸骨”。次年，桂林一帶又發(fā)生大饑荒，煥設(shè)廠施粥，開倉(cāng)平糶，并派人到全州、廣東購(gòu)米，拯救災(zāi)民數(shù)十萬。十五年升廣西巡撫。在桂十多年，嚴(yán)于吏治，鼓勵(lì)農(nóng)桑，疏通溝渠，體恤孤寡，設(shè)置書局。十六年，奉旨進(jìn)京入覲，桂林士民為表懷念之情，建“望來亭”，又為其立德政碑，額書“民不能忘”四字。著有《劍虹居文集》。