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                  清代廉吏陳璸與康熙帝“斗法” 積極提倡禁火耗

                  2019-10-14
                  出處:族譜網(wǎng)
                  作者:阿族小譜
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                  清代廉吏陳璸與康熙帝“斗法”積極提倡禁火耗,一個(gè)人對(duì)另一個(gè)人有成見(jiàn),莫過(guò)難以相處,大不了不往來(lái);如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬產(chǎn)生了

                    一個(gè)人對(duì)另一個(gè)人有成見(jiàn),莫過(guò)難以相處,大不了不往來(lái);如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬產(chǎn)生了成見(jiàn),怕是就不妙了,事關(guān)前程飯碗呀。清代湖南巡撫陳璸,曾遭遇更為嚴(yán)重的問(wèn)題——被皇帝用有色眼鏡瞧了。

                    陳璸,字文煥,廣東雷州人,農(nóng)民的兒子,沒(méi)有任何背景關(guān)系,八股文做得也不咋地??滴跞曛辛诉M(jìn)士后,在京城等待分配,花兒謝了六回,才有機(jī)會(huì)外放福建古田縣令,旋即轉(zhuǎn)任臺(tái)灣縣,累遷刑部主事、員外郎、兵部郎中等職,后又出任四川學(xué)道,補(bǔ)臺(tái)灣道。十余年間,工作勤懇踏實(shí),為官廉潔正直,生活一如苦行僧,得了個(gè)“清介簡(jiǎn)重”的考語(yǔ)。

                    至少在康熙五十三年之前,皇帝對(duì)陳璸的印象還是蠻好的。《起居注》里說(shuō),斯年湖南巡撫出缺,“詔命九卿簡(jiǎn)選。帝指名問(wèn)陳璸居官如何?大學(xué)士李光地贊其‘居官好,操守清’”。一邊走遴選程序,一邊又自提人選,大臣們揣摩圣意,心知肚明,于是一致同意“陳璸以道員超擢湖南巡撫”。所謂超擢,即破格提拔。那么,康熙對(duì)陳璸的成見(jiàn)是如何形成的?問(wèn)題出在“火耗”上。

                    火耗是什么就不解釋了,其性質(zhì)等同于附加稅??滴跄觊g對(duì)火耗的加征額度沒(méi)做硬性規(guī)定,每?jī)缮賱t二三錢,多則四五錢,除彌補(bǔ)損耗外,多出部分就入了地方官私囊。由于官員正俸低,知縣年俸僅45兩,一品大員也才180兩,再加上辦公經(jīng)費(fèi)常常不足,兩方面的費(fèi)用都要從火耗上出,對(duì)此,朝廷是默許的。晚年的康熙,糾結(jié)于接班人問(wèn)題,一心求穩(wěn),而火耗涉及大多數(shù)官員之切身利益,動(dòng)了這個(gè)奶酪,勢(shì)必引發(fā)反彈,這是康熙所擔(dān)心的。

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                    偏偏擔(dān)心什么就來(lái)什么,陳璸就是一個(gè)禁火耗的積極分子。這不,他一到湖南就上疏十條,第一條即是“禁加耗以甦民困”,讓康熙很不高興,遂以上諭公開嚴(yán)加申斥:“陳璸為封疆大吏,興利除弊,乃伊分內(nèi)事。火耗應(yīng)革則竟革之,何用申奏?伊請(qǐng)禁之意,特欲自表其清,以前官為不足算耳?!泵渲该麉⒆啵雍钠鹱院文旰螕?不可“含糊以誣人”。又曰:“陳甫任巡撫,輒發(fā)大言……衹以年逼桑榆,在任無(wú)幾,藉此博身后虛名耳?!比c(diǎn)罪過(guò):貶低前任,表現(xiàn)自我;含糊誣陷,居心不正;夸夸其談,虛榮心重。至此,康熙對(duì)陳璸之成見(jiàn),如滔滔江水綿延不絕了,這可不是鬧著玩的,君臣之間的“斗法”隨即開始。

                    許多人遇到這種情況,或破罐子破摔,從此消沉;或據(jù)理力爭(zhēng),不惜雞蛋碰石頭。但陳璸沒(méi)有這么做,他首先心平氣和地做了相關(guān)解釋:“今人一入仕官,于飲食、衣服、器用及交際往來(lái),皆備極華侈。多所費(fèi)必多所取,方面取之有司,有司取之小民,臉(斂)削無(wú)已。應(yīng)申嚴(yán)奢侈之禁?!本褪钦f(shuō),禁火耗可從根本上減少官員的灰色收入,有助于弘揚(yáng)節(jié)儉之風(fēng);其次他又建議:“……應(yīng)申禁自府道以下不許收受州縣官饋送,使州縣官有所顧忌,不敢橫征科斂?!币馑际牵灰?jiǎng)x住送禮饋贈(zèng)的惡習(xí),地方官?zèng)]了保護(hù)傘,火耗不禁也禁了。既表明自己想做事能做事的意思,又照顧了領(lǐng)導(dǎo)面子,用心良苦。

                    但康熙成見(jiàn)難消,次年十二月,將陳璸調(diào)離湖南,轉(zhuǎn)任福建巡撫,赴任前,特地召見(jiàn)了他,詢問(wèn)“閩省有否加耗”。陳璸充分利用了這次陛見(jiàn)機(jī)會(huì),闡述火耗與的關(guān)系:“貪官不在所取之多寡,取一錢即與取千百萬(wàn)金等。必一錢不取,方可謂之清廉。人所以貪取錢財(cái)者,皆因艱于用度。臣曾任縣令,便不至于窮苦,即不取一錢,衣食亦能充足?!?/p>

                    此一回合的“斗法”,陳璸勝了,但勝得不徹底??滴踔皇欠Q贊陳璸是個(gè)清官,相信“辦事必好”“人極和平”;但于火耗一事,康熙還是堅(jiān)持了自己的意見(jiàn):“……若將火耗分毫盡禁,恐不能行,且恐別人弊端,為民厲?!庇衷唬骸白銮骞僬\(chéng)善,但恐清而刻,人便不能相安,須以清而不刻為尚。”言外之意,你若再在火耗這件事上給我添堵,我還會(huì)對(duì)你有看法的。

                    為了讓皇帝徹底拋開有色眼鏡,陳璸隨后采取了“證據(jù)法”,即不光要說(shuō),還要做,用事實(shí)說(shuō)話,讓皇帝體察。他不再要求禁火耗了,而是興文教、嚴(yán)海防。以“程朱為宗”,教化官吏循圣賢之路,在思想上倡導(dǎo)勤政廉潔;借海盜猖獗,奏請(qǐng)水師護(hù)航貿(mào)易船隊(duì),以自己的公使錢之一萬(wàn)五千兩撥充餉銀,后又請(qǐng)以巡撫一年支取司庫(kù)余平項(xiàng)下銀六千五百兩充餉銀。公使錢和余平項(xiàng)下銀,實(shí)際上都是火耗所得,他以身作則,不沾不染,樹立了廉政榜樣??滴醣M管留中了奏疏,但陳璸的這番心思,他是清楚的。

                    康熙五十七年,陳璸積勞成疾,卒于官,遺疏將火耗所得之一萬(wàn)三千四百余兩,派人全部解京充西師之費(fèi),“以盡臣未盡之心”。事實(shí)勝于雄辯,康熙也終于摘下了有色眼鏡,他動(dòng)情地說(shuō):“清官朕亦見(jiàn)之,如伊者,朕實(shí)未見(jiàn)……誠(chéng)清廉中之卓絕?!?/p>



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