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　　西漢刺史制度是由漢武帝實(shí)行的一種管理國家的政策，西漢時(shí)期的一些皇帝在治理國家的政策方面，大多都是沿用秦國的治國政策。只是在漢朝剛統(tǒng)一的時(shí)候，漢高祖劉邦因?yàn)楦鞣矫娴脑?，取消了監(jiān)御史制度。而在漢武帝時(shí)期的刺史制度則是沿用秦國的監(jiān)御史制度而實(shí)施的，并在監(jiān)御史制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造并且加以完善。　　

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　　漢武帝攝政的時(shí)候，國家對(duì)于各個(gè)州縣地方管理不夠徹底，對(duì)地方行政區(qū)域沒有真正的控制權(quán)利，因而，漢武帝決定沿用秦國的監(jiān)御史制度，并在其政策上加以改動(dòng)。因而，漢武帝將整個(gè)國家除了三輔，三河還有弘農(nóng)之外的地區(qū)根據(jù)不同的地域環(huán)境分為十三個(gè)州，并且他在每個(gè)州都設(shè)立了一位刺史，讓他們?cè)诿磕甑陌嗽戮烷_始巡查每個(gè)地方，檢查官員的作風(fēng)問題，并檢查每個(gè)官員所管理的區(qū)域還有沒有存在的問題，并且對(duì)官員賞罰分明，還對(duì)一些冤案進(jìn)行審判，因此，刺史的地位還是非常高的，因?yàn)樗麄儽澈蟠碇噬稀?/p>

　　至此，西漢刺史制度就流傳開來，而西漢的刺史制度的成立，對(duì)西漢當(dāng)時(shí)的國力發(fā)展也做出了巨大的貢獻(xiàn)。而且，西漢的刺史制度是一套非常完整的地方管轄政策，它對(duì)加強(qiáng)中央管理，以及維護(hù)皇權(quán)都有著非常大的作用。因此，西漢刺史制度的實(shí)施可謂是漢武帝在位時(shí)期做出的最明智的決定。

　　最早實(shí)行刺史制度的是誰

　　刺史制度是中國封建社會(huì)的一個(gè)產(chǎn)物，這種制度對(duì)中國封建社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。那么最早實(shí)行刺史制度的是誰呢?　　

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　　提到最早實(shí)行刺史制度的是誰這個(gè)問題，其實(shí)漢武帝就是最早實(shí)行刺史制度的皇帝。漢武帝是是西漢的第七位皇帝，他在位時(shí)期不僅實(shí)行了刺史制度，而且漢武帝在其他方面也有很大的成就，像文化方面，他聽從董仲舒的建議，使得儒學(xué)在西漢時(shí)期發(fā)揚(yáng)光大。在選拔人才上，他開創(chuàng)了察舉制度，這樣使得官吏的自身素質(zhì)更高，對(duì)國家的建設(shè)也更有幫助。漢武帝在位時(shí)期，設(shè)置了多個(gè)機(jī)構(gòu)以及多種制度，目的就是使得自己的統(tǒng)治地位穩(wěn)固，國家發(fā)展富強(qiáng)。

　　漢武帝在位時(shí)候?qū)ι鐣?huì)各個(gè)方面都進(jìn)行了一番具體的改動(dòng)，當(dāng)然這個(gè)改動(dòng)都是有利于加強(qiáng)西漢的統(tǒng)治以及社會(huì)的穩(wěn)定，其中刺史制度就是其中一個(gè)措施，漢武帝之所以在西漢實(shí)行刺史制度首先就是想要加強(qiáng)中央的權(quán)利，其次就是防止地方權(quán)力過大會(huì)影響漢武帝的統(tǒng)治。正是因?yàn)闈h武帝實(shí)施的這些措施，使得西漢發(fā)展達(dá)到了一個(gè)新的高峰，有漢武盛世的局面?？墒菨h武帝在后期發(fā)展出現(xiàn)了一些問題，像巫蠱之禍，這造成了社會(huì)以及朝廷的混亂，使得人們對(duì)漢武帝美好的印象有所下降。

　　但不可否認(rèn)的是為了防止較高官位的人員會(huì)借著權(quán)力不認(rèn)真履行他們的職責(zé)，刺史制度在漢武帝時(shí)期確立，加上之后不斷的更新，這一制度為以后社會(huì)的發(fā)展都起著至關(guān)重要的作用。

　　刺史制度什么時(shí)候設(shè)立的

　　關(guān)于刺史制度什么時(shí)候設(shè)立的這個(gè)問題，其實(shí)刺史制度是在西漢時(shí)期就設(shè)立了，但在西漢之前也已經(jīng)有這種模式的工作機(jī)構(gòu)了，只是叫法不同，在西漢時(shí)期正式命名為叫做刺史制度。　　

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　　之所以在西漢時(shí)期設(shè)立刺史制度是有一定的原因，首先在西漢之前的朝代就有刺史制度的模型了，當(dāng)時(shí)的皇帝就設(shè)立了類似的機(jī)構(gòu)來加強(qiáng)對(duì)國家的管理，在西漢時(shí)候漢武帝將此制度豐富一些然后也就正式確立了刺史制度。其次西漢時(shí)期也經(jīng)歷了取消以及重新建立刺史制度的一個(gè)過程，在漢惠帝又重新確立了刺史制度以后，這對(duì)當(dāng)時(shí)的國家發(fā)展產(chǎn)生了很大的積極作用，還有就是在當(dāng)時(shí)地方權(quán)力很大，有些時(shí)候皇帝都不可以控制，所以皇帝為了加強(qiáng)自己的統(tǒng)治便進(jìn)一步強(qiáng)化刺史制度。

　　在漢武帝之前的皇帝都有過刺史制度方面的改革，漢武帝登基以后，綜合分析利弊，意識(shí)到了刺史制度的重要性，而且漢武帝為了防止地方官員權(quán)力過大，影響他的統(tǒng)治，認(rèn)為實(shí)行刺史制度更有必要。因?yàn)楫?dāng)時(shí)社會(huì)上已經(jīng)表現(xiàn)出來了地方監(jiān)御史沒有認(rèn)真履行他們的職責(zé)，反而是利用權(quán)力和官員貪圖利益，對(duì)工作不負(fù)責(zé)造成了很大的消極影響。于是便在這個(gè)制度的基礎(chǔ)上又建立了一套新的監(jiān)察制度，那就是刺史制度，這樣便使得這種權(quán)力的過于集中的問題解決了。

　　這樣一來，關(guān)于刺史制度什么時(shí)候設(shè)立的這個(gè)問題就很清楚了，經(jīng)過前人的積累以及完善，在西漢漢武帝時(shí)期便正式設(shè)立了刺史制度。

　　刺史制度的意義

　　刺史制度是西漢漢武帝時(shí)期正式設(shè)立的一項(xiàng)制度，那么刺史制度的意義有哪些呢?　　

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　　刺史制度對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，刺史制度的意義可以從以下這幾個(gè)方面進(jìn)行分析。首先刺史制度之所以在這個(gè)時(shí)期設(shè)立，是因?yàn)樵诖淌分贫却_立前，國家曾設(shè)有監(jiān)御史，這個(gè)機(jī)構(gòu)沒有像皇帝所希望的那樣的，反而是利用權(quán)力官員之間相互勾結(jié)，對(duì)工作也是很不負(fù)責(zé)，這使得工作效率下降了很多，所以漢武帝設(shè)立了刺史制度，意義就是對(duì)官員工作的進(jìn)一步監(jiān)督，使得那種徇私舞弊的行為有所減少，從而使得工作效率提高，對(duì)皇帝的統(tǒng)治更加穩(wěn)定。

　　刺史制度的設(shè)立，還標(biāo)志著西漢時(shí)期社會(huì)制度的更加完善，從而更有利于皇權(quán)的穩(wěn)定發(fā)展。而且作為中央的一項(xiàng)制度，刺史制度就是要對(duì)地方官員的進(jìn)行進(jìn)一步的監(jiān)察與管理，防止他們?yōu)E用自身的權(quán)利以及對(duì)社會(huì)發(fā)展造成一定的不利影響。所以刺史制度也加強(qiáng)了對(duì)地方的管理。

　　當(dāng)然刺史制度最重要的意義就是使得中央對(duì)地方的管理更加嚴(yán)密，使得中央權(quán)力更大，集權(quán)于皇帝使得統(tǒng)治更加穩(wěn)固。刺史制度下設(shè)的人員都是由皇帝親自挑選的，其中大部分都還是宰相大臣，這使得大臣的權(quán)利日益擴(kuò)大，當(dāng)然這背后的權(quán)利主使者還是皇帝本人。所以說刺史制度的意義還是使得皇帝的權(quán)利范圍更廣，使得統(tǒng)治更加穩(wěn)固，社會(huì)發(fā)展也會(huì)更加穩(wěn)定。