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在進入地主封建制以后，土地私有制是基本形態(tài)，但它的發(fā)展成熟又是一個過程。隨著封建王朝周期性更替所造成的大片土地荒蕪，人煙稀少，封建國家往往在這個基礎上實行部分土地國有制的分配與經(jīng)營。明代國有土地稱作官田。官田的種類很多，其中，軍士屯田占有重要成分。軍屯田地是國家作為土地所有者直接經(jīng)營，它將地租與賦稅合并征收，是國有土地的典型形態(tài)。它的民田化私有化過程雖然為朝廷所竭力遏制，官員所張惶呼救，然終如嚙堤，無可阻擋。表示了封建晚期國有制已成強弩之末，土地私有制趨向成熟。

       軍屯制的推行

明代軍屯是衛(wèi)所兵制的一項重要內容。明朝開國以后，朱元璋把軍隊區(qū)分為二個部分：一部分守御操練，稱操守旗軍，是隊；一部分下屯耕種，稱屯種旗軍，是生產部隊。操守與下屯的比例，據(jù)《大明會典》稱："軍士三分守城，七分屯種。又有二八、四六、一九、中半等則例。"比例區(qū)分的原則，主要在"地方緩沖"，簡要說來，就是以邊地與腹里為別，《明史?食貨志》所說"邊地三分守城，七分屯種；內地二分守城，八分屯種"，就是一般通例。明初軍衛(wèi)人數(shù)記載不一，《明史?兵制二》謂，洪武二十六年定天下都司１７個，內外衛(wèi)３２９個，直屬都司的千戶所６５個，以每衛(wèi)５６００人、每千戶所１１２０人計，全國當有官軍１９１．５萬人。它提供"其后"的一個數(shù)字，謂內外衛(wèi)４９３個，為２７６萬人，這個"其后"大約指永樂年間的編制。參考其他方面的記載，大約洪武、永樂年間官軍總數(shù)在２００萬人上下。如果以２００萬旗軍的７０％下屯計，則明初屯卒當不下１４０萬。

每下屯旗軍一名，國家撥給分地一份。軍屯分地畝數(shù)各衛(wèi)所懸殊不一?！睹鲿洹贩Q："每軍種田五十畝為一分。又或百畝，或七十畝，或三十畝，或二十畝不等。"可供分配土地的多少，土地的肥瘠、水利等耕作條件的好壞，都是制約因素。如果把文獻記載加以排比，就可以發(fā)現(xiàn)，長江以北諸衛(wèi)所，一般是每分５０畝，長江以南浙江、福建、江西等地多在三四十畝二三十畝不等，地處蘇州、杭州、嘉興等地的衛(wèi)所，一般在１２～１５畝之間。有明一代，重兵駐防在北方邊陲，所謂"九邊"地區(qū)，那里土地相當空曠，靠內地給養(yǎng)接濟又十分困難，是屯田重點區(qū)，這里分地在百畝或百畝以上的不占少數(shù)。這樣南北省區(qū)截長補短，大約每分平均在５０畝之譜。故而《明史?食貨志》徑直說："每軍受田五十畝為一分"。這樣洪武、永樂間１４０萬屯軍屯墾面積估計在７０萬頃上下。

除去分配荒閑國有土地之外，耕牛、農具、種子也由政府供給。起初由工部屯田司撥發(fā)，而后大多由地方政府解決。不過都不是無償?shù)?，要在以后收獲中扣還。耕牛倒死要賠償，屯卒老疾戶絕，牛具與屯地要一起還官。

明代士兵是專門充當軍役的人戶，單獨編入軍籍，世代相襲。凡被編入軍籍的軍戶，至少有一丁作正軍前往衛(wèi)所，還要有一余丁隨行，以輔佐正軍，供給軍裝。為防止軍士逃亡，也為了保障軍丁的再生產，還強迫他們攜帶妻室前往。所以說是強迫，因為軍人服役條件很苦，至少是南北互易服役地點，南人北向酷寒，北人南去瘴癘，就使他們視若畏途。在編入軍戶的人中，有一部分叫"謫發(fā)"，即以罪充軍。軍人與罪犯同科，可見軍人軍戶地位之低，遭遇之苦。總之，明代衛(wèi)所兵制，不是單丁服役，而是以戶為單位。就下屯旗軍說，家庭也是軍屯的生產單位。

國家向屯軍征收的農產品叫屯田子粒，也叫屯糧。屯糧的繳納，在洪武時尚未形成制度。永樂皇帝即位以后定制，每屯田一分，納正糧１２石，余糧１２石（糧食標準是米，其他品種要折算成米）。正糧聽本軍支用，余糧供作本衛(wèi)官軍俸餉。這１２石余糧可以看作是官租，大約是５成取息的設想。因為這個租息過重，實際很難達到，洪熙元年（１４２５）規(guī)定，免余糧一半，只納６石，共納正余糧１８石。這個時候，正糧和余糧一樣，都要繳入衛(wèi)所糧倉，而后再按月支放。正統(tǒng)二年（１４３７）詔令"正糧免上倉，只征余糧六石"［①］，這樣，每分屯地納租米６石就成為一種穩(wěn)定制度。屯丁在形式上也由國家農奴變成國家佃農。

       屯田制度的破壞和官田私有化

洪武、永樂年間是軍屯的鼎盛時期。１４０萬人戶下屯，７０萬頃土地被墾種，在足食足兵方面確實取得了相當成績。《明實錄》中保存了永樂元年至正德十五年（１４０３～１５２０）１００多年間完整的屯糧征收數(shù)字。永樂元年（１４０３）即頒布正余糧各１２石的第一個收獲年，屯田子粒達２３４５０７９９石，占本年農業(yè)田賦夏稅秋糧總額３１２９９７０４石的７５％［②］，即使以子粒的一半１２石余糧部分作租額計算，屯田租稅仍占全國稅糧的３７．５％。以２００萬軍隊計，每個士卒平均占有糧食１１．７石，約略達到了每年月糧１石的自給標準。這是軍屯在解決軍餉和支持國家財政方面所取得的最大成績，自然也不難看出屯軍所承受的盤剝之苦。因此，第二年，屯糧就只征收了１２７６０３００石，幾乎下跌了一半。以后雖有反復和回升，但自永樂十五年（１４１７）起，就再也不曾超過１０００萬石。正統(tǒng)以后，只征余糧６石，作為田租的子粒，就基本維持在二三百萬石。屯糧的遞減，從一個方面反映了屯政的由盛到衰。

屯田面積的失額是屯政廢弛的另一個重要標志。７０萬頃屯田在永樂末宣德初已嚴重缺額。至憲宗成化二十三年（１４８７），《明實錄》所登錄的數(shù)字只有２８５４８０頃，正德間落至１６萬頃多一點，為原額的１／５。弘治間兵部尚書馬文升說："不知始自何年，屯田政廢，冊籍無存"，"屯地十去其五六，屯田有名無實。"［③］嘉靖間人魏煥說："今之屯田，十不一存"［④］。萬歷間葉向高著《屯政考》，照他的估計，"及嘉、隆以來，雖時盈時耗，而較其現(xiàn)存之數(shù)，大約損故額十之六七矣。"［⑤］這些都是約略估計，因為人們已經(jīng)無從知道國家掌握的屯地真實情況，連屯田冊籍何年失存都弄不明白了，但大家都清楚地觀察到，屯田的大部分絕大部分已經(jīng)流失易主，不為政府提供屯糧。那么，這些曾為屯軍辛苦墾種為國家提供財源的土地跑到哪里去了呢？大體說來，有如下幾個去處：１．拋荒，２．勢豪武官霸占，３．租佃典賣。這個過程，也就是土地占有關系轉移，即民田化私有化的過程。下面就略析這個過程。

１．拋荒。這是屯田失額的重要部分，在"九邊"地區(qū)甚至是主要部分。土地之拋荒是由于屯卒離土，棄地不耕。屯卒之所以離土，大約不出于二個方面的原因。一是厭耕，二是想耕而無法耕。人們充軍服役，被迫遠離家鄉(xiāng)，物質上嚴重缺乏，精神上十分痛苦。而一旦撥地下屯，開辟艱難，近便地又多被頭目占種，旗軍的分地往往分散ｄｉàｏ＠①遠，不便耕作，加上水土不服，故而或死或竄，使田土大片荒蕪［⑥］。收獲物全部收歸官有，使屯軍與被抑配的土地處于對立狀態(tài)，造成屯丁對官地的冷漠與厭棄。這是屯田始終缺少生機以至拋荒不耕的重要因素。

為了舉家生存，屯軍終竟不得不早暮辛勤，以博升斗之入。然而，人們想負重耕耘卻又難于安身。

首先，政府言而無信，常常征調他們去應操，作戰(zhàn)。每當邊防吃緊，腹里，政府就發(fā)現(xiàn)，原先劃定的屯操比例并不實際，隊即使全員也顯然配備過少。最方便的補救辦法，莫過于將屯作操，使他們棄耒ｓì＠②荷戈矛。像正統(tǒng)末年福建鄧茂七起義，便將福建屯軍幾乎全部調往前線，使屯地大部荒蕪［⑦］。而這等規(guī)模的腹里戰(zhàn)亂何只千百起。邊方的情況自有過之而無不及。葉向高在《屯政考》中說："祖宗時不許他役妨其農務。其后邊事漸興，多抽屯軍補伍，于是屯種之人失其本業(yè)，而田遂就荒。"［⑧］遼東"自成化以后，盡將屯軍改為操軍"［⑨］。嘉靖初年，大學士楊一清說："正軍充伍，余丁撥屯，例也。"［⑩］可見至遲在弘治、正德年間，"九邊"地區(qū)的屯田正軍已被普遍征調。正軍離開土地之后，"有有軍無余（?。┱撸杏熊娪喽鵁o力不能耕者"［①①］，所遺下田土，肥沃者被人侵吞，貧瘦者大凡荒棄。

其次，屯軍不勝盤剝，不得已而逃亡。第一位的盤剝就是科稅太重。莫說對半租，就以６石余糧說，其租率大略為：

分地數(shù)（畝）                  糧（石）                   租率（斗）

１２                             ６                        ５．０

２０                             ６                        ３．０

３０                             ６                        ２．０

５０                             ６          &nbs

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