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漢朝漢朝延平元年大水，皇帝下詔說“撤膳損服，庶有補焉。其減太官、導(dǎo)官、尚方、內(nèi)署諸服御珍膳靡麗難成之物?！睗h宣帝時，耿壽昌首建常平倉，《漢書·食貨志上》載：“時大司農(nóng)中丞耿壽昌以善為算能商功利得幸于上……遂白令邊郡皆筑倉，以谷賤時增其賈而糴，以利農(nóng)，谷貴時減賈而糶，名曰‘常平倉’。民便之?！蹦媳背媳背小傲拆^”和“孤獨園”，專收窮人和孤兒?！赌淆R書·文惠太子傳》載：“太子與竟陵王子良具好釋氏,立六疾館以養(yǎng)窮民?！薄读簳の涞奂o(jì)下》載：“辛巳,輿駕親祠南郊。詔曰：‘春司御氣，虔恭報祀，陶匏克誠，蒼璧禮備，思隨干覆，布茲亭育。凡民有單老孤稚不能自存，主者郡郡縣咸加收養(yǎng)，贍給衣食，每令周足，以終其身。又于京師置孤獨園，孤幼有歸，華發(fā)不匱。若終年命，厚加料理。尤窮之家，勿收租賦。’戊子，大赫天下?！彼宄宄辛x倉，《隋書·長孫平傳》載：“開皇三年，征拜平度支尚書，奉令民每秋家出粟麥一石以上，貧...

真是屋漏偏逢連夜雨，一波未平一波又起，正當(dāng)宋仁宗困擾于朝廷的內(nèi)部矛盾時，又傳來了讓他更為震驚的消息：慶歷七年（1047)十一月二十八日，貝州（今河北清河）宣毅軍發(fā)生了王則領(lǐng)導(dǎo)的起義。在貝州城下遭到義軍頑強抵抗的宋軍損兵折將。宋仁宗又派宦官攜帶敕榜招安義軍，也遭到了王則的拒絕。一個月過去了，起義依然沒有被平定，帶著十分憂慮的心情的宋仁宗不禁慨嘆說：“大臣沒有一個能為朕分憂解難的,天天上殿又有什么意義?”參知政事的文彥博主動提出赴河北起義,這才使焦慮的宋仁宗略感安慰。慶歷八年（1048)正月初，文彥博奉宋仁宗之命為河北宣撫使,明鎬為副，傾盡全力急速攻打貝州城。軍校劉遵的建議被文彥博采納，以大軍急攻北城，乘義軍不備，在南城墻下挖鑿地道，選精銳士卒潛入城門，打開了城門，宋軍紛涌人城。王則看到宋朝加大了兵力，先用火牛不斷地沖擊宋軍，想借機突圍，最后因寡不敵眾，大部分義軍在突圍中戰(zhàn)死，王則、張巒、吉卜...