伯克制
沿革
回鶻官吏統(tǒng)稱為“伯克” 。伯克(語: ??? ,拉丁文轉(zhuǎn)寫:beg)一詞是語音譯,義為“首領(lǐng)”,原是回鶻貴族的世襲官職。清代以前,伯克“惟序坐次以相統(tǒng)屬,無服色崇卑之別。亦無貢賦、養(yǎng)廉額數(shù),均視其所轄回民之多寡貧富,恣意索取,不知撫恤?!?大小和卓統(tǒng)治回部期間,“凡所需粟、布、牲畜以及力役,不論人丁地畝,任意攤派。司事之大小伯克、酋目、阿渾(阿訇)等,上行下效,苛派侵漁,回民仍不免逃避流離。”
在平定大小和卓的過程中,清廷開始任命各城伯克,以鄂對(duì)為阿克蘇的阿奇木伯克、霍集斯為和闐阿奇木伯克,給三品頂戴。乾隆二十四年(1759年)閏六月,乾隆皇帝下諭酌議回部官制 :
此后數(shù)年中,清廷對(duì)原有的伯克官制進(jìn)行改革,“勘酌定議,官仍各存其名,各司其職。添裁陞降,定以品級(jí),奏請(qǐng)賞給頂翎。各按地方大小繁簡(jiǎn),酌給養(yǎng)廉,禁其橫征。頒給鈐印,專其職守。” 使大小伯克由世襲貴族轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤焦倮?。其特點(diǎn)是:
廢除伯克世襲制,改為流任。
確定伯克的秩品和儀制。伯克最高為正三品,最低為七品。四品以上的阿奇木、伊什罕等伯克穿著內(nèi)地官服,與滿漢官員一樣薙發(fā)留辮,并祭拜孔子 。
各伯克均由當(dāng)?shù)伛v扎大臣管轄。三品至五品伯克由本城大臣簡(jiǎn)選,經(jīng)伊犁或喀什噶爾的參贊大臣奏請(qǐng)朝廷補(bǔ)放。六品以下由各城大臣簡(jiǎn)選,上報(bào)參贊大臣驗(yàn)放。
四品以上伯克須輪流進(jìn)京朝覲皇帝,稱為“年班”。
伯克按秩品高低授予官田、種地人(“燕齊”)和養(yǎng)廉銀。
實(shí)行回避制度,大伯克不得在本城任職,中小伯克不得在本村任職。
在天山以北的伊犁,清廷也任命了伯克管理移民塔蘭奇事務(wù)。光緒十年(1884年),新疆建省,廢除了伯克制,僅保留級(jí)別較高的阿奇木伯克、伊沙噶伯克頭銜。被裁撤的伯克充當(dāng)了漢地“鄉(xiāng)紳”的角色,有人仍在州、縣衙門做書吏等差事。
伯克官職
清代新疆的各級(jí)伯克官職有三十余種,品級(jí)為三品到七品,員額共270人左右。其中阿奇木伯克、伊沙噶伯克、商伯克、哈子伯克、密喇布伯克、明伯克在各大城普遍設(shè)置,員額占伯克總數(shù)的七成左右。在地域上,人口密集的喀什噶爾、葉爾羌、和闐所置伯克最多,而拜、賽喇木等小城僅設(shè)伯克六人。
參考文獻(xiàn)
書籍
乾隆鈔本《回疆志》,《中國(guó)方志叢書》西部地方第一號(hào),成文出版社影印,1968年3月臺(tái)一版
嘉慶重修《大清一統(tǒng)志》,商務(wù)印書館《四部叢刊》影印殿本
《清史稿》,中華書局排印本
佐口透著,凌頌純譯,1983,《18-19世紀(jì)新疆社會(huì)史研究》,烏魯木齊:新疆人民出版社
新疆社會(huì)科學(xué)院歷史研究所,1987,《新疆地方歷史資料選輯》,北京:人民出版社
費(fèi)正清、劉廣京編,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歷史研究編譯所譯,1993,《劍橋中國(guó)晚清史》,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社
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