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歷史背景

英國于1815年獲得了斯里蘭卡的控制權(quán)，1833在行政上統(tǒng)一全島，其立法會議由三位歐洲人、一位僧迦羅、一位泰米爾人以及Burghers（歐洲人和斯里蘭卡人混血）組成。英國統(tǒng)治斯里蘭卡期間，泰米爾人比僧迦羅人更容易適應(yīng)英國的制度，說英語的程度也比較高，因此往往在殖民政府中擔(dān)任重要的職位。

于1919年到任錫蘭的英國管理者威廉?曼寧，在1921年創(chuàng)立一個經(jīng)改造的立法會議，積極鼓勵僧伽羅在立法會議中有其公共意識。產(chǎn)生的結(jié)果是泰米爾人也開始發(fā)展其公共意識，并開始認為其應(yīng)由泰米爾人所領(lǐng)導(dǎo)。在這樣的發(fā)展下，由錫蘭的泰米爾人政治家Ganapathipillai Gangster Ponnambalam創(chuàng)立了泰米爾政治組織“錫蘭泰米爾大會(Ceylon Tamil Congress)”。斯里蘭卡于1948年脫離英國獨立，采議會內(nèi)閣制，但輪流上臺的政黨都由僧迦羅人主導(dǎo)。為了取悅僧迦羅選民，兩大黨分別推動一系列的本土化政策，同年斯里蘭卡政府和G.G. Ponnambalam接受表決，通過錫蘭公民法案，而這個法案剝奪了印裔泰米爾茶工的權(quán)益。雖然Ponnambalam沒有投票支持所有適用于錫蘭公民行為（包括犯罪法案）的法案，但他在議會中的沉默讓泰米爾民眾相信他對印裔泰米爾人的權(quán)利不感興趣。1949年創(chuàng)立新的泰米爾政黨“聯(lián)邦黨”，由脫離錫蘭泰米爾大會的S. J. V. Chelvanayakam所領(lǐng)導(dǎo)，而S. J. V. Chelvanayakam脫離錫蘭泰米爾大會是因為泰米爾大會決定配合統(tǒng)一國家黨(斯里蘭卡執(zhí)政黨)。

1956年，政府頒布官方語言法案，頒布僧伽羅人是斯里蘭卡唯一的官方語言。錫蘭公民法和官方語言法被看作是對少數(shù)民族的歧視性政策，此規(guī)定限制泰米爾人進入政府工作或高等教育機構(gòu)的機會，也使泰米爾人面對法律程序上處于不利地位，進而增加兩族群間的政治緊張局勢。聯(lián)邦黨反對錫蘭公民法和官方語言法，因而在泰米爾人中走紅。聯(lián)邦黨知名度大開，使聯(lián)邦黨在1956年大選后成為泰米爾地區(qū)最具優(yōu)勢的政黨。泰米爾人在很長的一段時間支持聯(lián)邦黨（FP）的溫和的議會路線來爭取自治，只是沒有太大效果。

1970年代，一些年輕激進的泰米爾人開始組織一些稱為猛虎（Tigers）的團體，以暴力方式攻擊僧迦羅裔軍警與政客，其中以普拉巴卡蘭在1976年創(chuàng)設(shè)的泰米爾之虎最為著名。泰米爾之虎游擊隊在1983年7月間對位于北部Jaffna半島的軍事基地發(fā)動第一次攻擊，打響了泰米爾之虎的名號，外界也將這年定為斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)的開始。

運作模式及發(fā)展

泰米爾伊拉姆僅被泰米爾伊拉姆猛虎解放組織（LTTE）承認為獨立國家。泰米爾伊拉姆猛虎解放組織控制了泰米爾-伊拉姆40-50%的地區(qū)，這些地區(qū)包括整個基利諾奇與穆萊蒂武區(qū)域，大部分馬納爾、拜蒂克洛和瓦我尼亞區(qū)域以及部分亭可馬里和安帕賴區(qū)域。

由泰米爾伊拉姆猛虎解放組織控制的部分斯里蘭卡北部及東部地區(qū)實際上以類似獨立國家的方式運作，擁有自己的最高法院、警察組織、海陸空軍隊、情報機關(guān)，甚至是中央銀行，但是這些機構(gòu)并未獲得斯里蘭卡政府正式承認。電力及商品依然依靠由政府控制的地區(qū)通過A9公路供應(yīng)，而它并未發(fā)行貨幣，只沿用斯里蘭卡盧比。泰米爾伊拉姆猛虎解放組織經(jīng)常指控政府禁止必需品入口，以致民不聊生。它亦沒有自建的機場，故此外國旅客必須通過可倫坡機場入境。因為自從九一一事件后，美國為了打擊恐怖主義，全面清查并封鎖全球恐怖組織的金錢與軍火網(wǎng)絡(luò)，泰米爾之虎過去仰賴海外援助的管道被逐一切斷。

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