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定義

在英格蘭王國（直到1707年）、大不列顛王國（1707年－1800年）和聯(lián)合王國（自1801年以來），皇家特權(quán)歷史上是王國統(tǒng)治的中心特色之一。

憲法理論家A·V·蒂西給出特權(quán)是什么的標(biāo)準(zhǔn)定義：

大臣行使君主特權(quán)

今天，特權(quán)由大臣在沒有國會(huì)的許可下直接行使，于聯(lián)合王國則包括管理公務(wù)員隊(duì)伍、發(fā)放護(hù)照和授予榮譽(yù)的權(quán)力。一些特權(quán)名義上由君主專屬行使，但在君主通常基于首相的建議下或在內(nèi)閣的建議下行使。英國政府體制的一些關(guān)鍵領(lǐng)域仍然通過皇家特權(quán)的手段執(zhí)行，但它的使用范圍在減少，因?yàn)橄嚓P(guān)功能逐漸被制定為成文法律。

與廣泛的信念相反，皇家特權(quán)在憲法上是無限的。當(dāng)君主有權(quán)利公布新法律時(shí)，它是沒有被在憲法上使用的保留權(quán)力的一種形式。（如英女皇伊麗莎白二世陛下，作為聯(lián)合王國和其它英聯(lián)邦國家的元首，有權(quán)利在任何尊奉她為國家元首的國家使用皇家特權(quán)。）

在國王詹姆士一世在位期間的公告案（1611年）中，英格蘭普通法法院法官斷然聲稱他們擁有權(quán)利確定皇家特權(quán)的限制。自女王瑪麗二世和國王威廉三世共主掌權(quán)的光榮革命（1688年）以來，這個(gè)有分離的和截然不同的司法權(quán)的解釋沒被君主質(zhì)疑。它明顯是法院的范圍這一點(diǎn)被接受，表明法律什是么，或意味著什么。這對(duì)于司法權(quán)的觀念是關(guān)鍵性的推理和基礎(chǔ)；它有相對(duì)于由君主自己或他的大臣擁有的行政權(quán)的獨(dú)特性和分離性。

皇家特權(quán)的種類

加拿大

在加拿大，發(fā)放護(hù)照的權(quán)力仍然歸屬于皇家特權(quán)之下。政府使用皇家特權(quán)否決來自關(guān)塔那摩灣美國海軍基地監(jiān)獄的美國政府容納并釋放的公民的護(hù)照申請(qǐng)。加入美國和贊比亞國籍的馬丁·穆班加被加拿大政府否認(rèn)護(hù)照申請(qǐng)。

其它英聯(lián)邦國家

在其它英聯(lián)邦國家，皇家特權(quán)與英國的特權(quán)顯著不同，而由君主的代表總督行使。英聯(lián)邦國家的憲法可以用不適用于英國的方式明確限制特權(quán)，而英聯(lián)邦國家的憲法或國會(huì)法案則受到被英國政府（將特權(quán)）落實(shí)的法案所影響。

英國

英國屬地

通常，君主保留在皇家殖民地的所有國務(wù)權(quán)力（即使實(shí)際上它不被直接行使）。因而皇家特權(quán)在理論上是一種無限的、隨意的權(quán)力。在英國海外領(lǐng)土，每個(gè)有人居住的領(lǐng)地有一部當(dāng)?shù)刂卫硭揽康膽椃ā?/span>

然而皇家特權(quán)在殖民地的絕對(duì)性在1774年的開普拜爾訴霍爾案中受到挫折。開普拜爾訴霍爾案決定了一旦一個(gè)殖民地得到一個(gè)代表會(huì)議（或一旦總督被告知召集一個(gè)代表會(huì)議），皇家權(quán)力就被限制于非正式的特權(quán)內(nèi)；沒有會(huì)議的同意，君主不能征稅或更改法律。

英屬西印度群島的幾個(gè)殖民地因而變?yōu)椤肮潭ㄖ趁竦亍?，而只靠國?huì)法案在十九世紀(jì)恢復(fù)為“皇家殖民地”地位。

在2009年8月一個(gè)英國屬地特克斯和凱克斯群島的政府在英國女王陛下政府的建議下在一個(gè)2009年3月18日的樞密令中被再次設(shè)置總督一職，它暫停并修改了群島憲法的部分內(nèi)容，并取消了所有部長和議院的職位。這不是皇家特權(quán)的一次自我行使，因?yàn)樗凇?982年和使女王能這樣做的所有其它權(quán)力的西印度群島法案”。然而，實(shí)際上命令擴(kuò)大了皇家特權(quán)在群島的使用范圍，授予了廣泛的自由裁量的立法和行政權(quán)力給陛下的總督。總督保持服從于被修改的憲法，而且實(shí)際上服從于在英國的女王的外交部的指示。

在查戈斯群島案中，英格蘭和威爾士高等法院裁定由英屬印度洋領(lǐng)地高級(jí)專員做出的放逐島民的地方法令是非法的，由英國外交大臣羅賓·庫克接受的決定。然而該法令是在由皇家特權(quán)給予的權(quán)威下被通過的立法，而不是特權(quán)自己的行使，并且因?yàn)槌霰唤o予的權(quán)力被推翻。在這個(gè)決定后，英國政府發(fā)布了一個(gè)樞密令（皇家特權(quán)的一種主要行使形式）以達(dá)到相同的目的。這個(gè)命令也被高等法院裁定為非法的，上訴法院維持相關(guān)裁定。然而在2008年10月22日，星期三，政府在上議院贏得它對(duì)先前的裁定的上訴。議院靠一個(gè)三對(duì)二的多數(shù)決定該樞密令是合法的權(quán)力行使。

在他們的發(fā)言中，上院法官承認(rèn)當(dāng)時(shí)的政府在1960年代迫使大約2,000名居民離開查戈斯群島以給一個(gè)美國空軍基地騰出地方在道義上是錯(cuò)誤的。盡管如此，多數(shù)人不能在命令中發(fā)現(xiàn)法律上的缺陷。

西班牙

1978年西班牙憲法第2章君主第62條描述國王的權(quán)力，而第4章政府和行政部門第99條明確國王在政府中的角色。第6章司法權(quán)第117條、第122條到第124條概述國王在國家的中的角色。然而，靠由胡安·卡洛斯一世建立的憲法性慣例，當(dāng)保持政治上無黨派性的和獨(dú)立的君主制時(shí)，國王在征求政府建議后行使他的特權(quán)。接受政府建議不一定迫使君主施行建議，除非在由憲法規(guī)定的地方。

另見

行政特權(quán)

專利特許證

委員會(huì)命令

女王在國會(huì)

保留權(quán)力

御準(zhǔn)

皇家特許狀

御令

法規(guī)工具

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