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歷史

中國

最早在東周戰(zhàn)國時代即有俸祿之名?！俄n詩外傳》卷九：“田子為相，三年歸休，得金百鎰奉其母。母曰：‘子安得此金？’對曰：‘所受俸祿也。在商周朝時期俸祿是世襲封地內(nèi)的作物收入，直到戰(zhàn)國時期世卿世祿制度逐漸瓦解，開始盛行定量俸祿，并以谷物“石”為單位計(jì)量。早年貨幣制度混亂不盛行，外加古代常有天災(zāi)旱作等歉收情形發(fā)生，糧食彌足珍貴，故純以農(nóng)作物當(dāng)薪水的做法風(fēng)行非常長久的時間。

唐朝俸祿分“歲祿”、“月俸”、“職分田”三種，月俸是指對官員的津貼，包括庶仆、雜用等。唐代規(guī)定，凡文武官員在朝堂上失禮，罰一月俸。詩人白居易嘗在朝廷為官，其俸祿的數(shù)目，都記錄在他的詩中，例如擔(dān)任左拾遺時，“月慚諫紙二千張，歲愧俸錢三十萬?！睋?dān)任蘇州刺史時，“十萬戶州尤覺貴，二千石祿敢言貧?”擔(dān)任太子少傅時，“月俸百千官二品，朝廷雇我作閑人?！庇捎谑杖氩欢啵砟暌抠u房地產(chǎn)為生，“先賣南坊十畝園，次賣東郭五項(xiàng)田，然后兼賣所居宅，仿佛獲緡二三千?！薄?/span>

宋朝對待士大夫最優(yōu)渥，大體上分“正祿”、“加祿”和“職田”。“正祿”包括月祿料錢、年衣賜（綾、絹、錦、羅）和月祿粟?！凹有健卑氬X（行：寄祿官高于職事官、守：低于職事官一品者、試：低二品者）、元隨仆人衣糧、餐錢、茶酒廚 料、薪蒿炭鹽紙、添支（錢米面羊馬驛料）。職田包括職分田和圭田。除上述之外官員俸祿還包括公使錢、給券。范仲淹本人即認(rèn)定：“養(yǎng)賢之方，必先厚祿，祿厚然后可以責(zé)廉隅”，官員退休后的俸祿也有半祿可拿。致仕退休后還可以購莊園養(yǎng)老。其子弟亦可恩蔭。

明朝官員的俸祿是歷來“最薄”，因此明太祖在建國之初必須設(shè)計(jì)各種酷刑來防制貪污，甚至規(guī)定貪污過六十兩白銀一律“梟首示眾，仍剝皮實(shí)草”，又規(guī)定：“有即斃者，行刑之人坐死。”。

清代初期沿襲明朝的低薪制度，當(dāng)時為了解決官吏低俸，而設(shè)立名目巧取鄉(xiāng)民銀錢的習(xí)風(fēng)，如火耗等。雍正帝在本俸之外，設(shè)置了養(yǎng)廉銀的制度。

參見

中國俸祿制度史

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