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歷史

美墨邊界以往多認(rèn)為以格蘭德河作為邊界，不過由于河流自身的變化經(jīng)常造成爭議。1836年自墨西哥獨立建國的德克薩斯共和國所宣稱的邊界由于當(dāng)時并無居民居住，仍未成為真正的邊界。直至1846年爆發(fā)美墨戰(zhàn)爭作為契機，才逐漸確立下來。

美軍于1847年于美墨戰(zhàn)爭中成功攻陷墨西哥首都墨西哥城，并于1848年簽訂瓜達盧佩-伊達爾戈條約，美國獲得加利福尼亞、科羅拉多、亞利桑那、新墨西哥和懷俄明部分地區(qū)，以及猶他、內(nèi)華達的全部區(qū)域。之后，美國政府為建設(shè)大陸橫斷鐵路而在1853年蓋茲登購地中向墨西哥政府購買土地，確立目前為止的邊界。

而在墨西哥獨立之前的情況則是：建國伊始，美國國土仍只有至今美洲大陸的東岸。分別在路易斯安那購地中取得美中地區(qū)，以及和西班牙、英國簽訂協(xié)議，取得美西大部分地區(qū)。

非法移民

由于美墨兩國之間的生活水準(zhǔn)以及經(jīng)濟程度的差異，造成每年約有100萬左右的非法移民者試圖穿越邊界前往美國生活，其中八成多為墨西哥人。另外的兩成則多為中美洲人，美國稱之為墨西哥人之外的人(Other than Mexicans,OTM)。

根據(jù)加利福尼亞大學(xué)的調(diào)查指出，美國目前約45%以上的農(nóng)業(yè)人口均為非法移民。美國國土安全部雖已加強邊境防衛(wèi)，但非法移民問題仍造成美墨兩國間重大的政治問題。

邊境巡防

美國政府才美墨邊界上配置大量巡邏人員巡守國境。1990年代，主要以美國陸軍作為巡視國界的主力，打擊非法移民以及運毒組織。美軍以及美國海關(guān)及邊境保衛(wèi)局共同使用紅外線監(jiān)視以及直升機進行驅(qū)離，這樣的配置令邊境防衛(wèi)大大獲得成功，使得非法入境的情形完全消失。

雖然以軍隊作為邊境管制的主力的效果非常成功，卻在美國國內(nèi)招來了爭議。2001年發(fā)生911事件之后，美國政府在國土保護政策上進行了大大的改革，于美墨邊境上更是配備大量設(shè)備精良的直升機以及士兵進行防衛(wèi)，當(dāng)時更有人以軍力封鎖國界的意見。不過反對者則主張此一行為可能違反1878年制定的民團法案(Posse Comitatus Act)──即在美國憲法以及法律的認(rèn)可下之外，美國陸?？杖娊乖诿绹硟?nèi)進行治安維持任務(wù)──作為反對意見。另外，美國各州都均配置美國國民警衛(wèi)隊，原則上可以依州長命令進行邊境防衛(wèi)任務(wù)。各州也能在緊急狀況時組織名為州防衛(wèi)軍的防衛(wèi)隊行動。不過，大部分的州長均擔(dān)心可能招受當(dāng)?shù)仄髽I(yè)以及墨西哥社區(qū)的反對而窒礙難行。

但在當(dāng)時，亞利桑那州以及新墨西哥州發(fā)表漸漸無法抵抗大量非法移民，已經(jīng)造成相當(dāng)程度的影響。兩州的州長開始在邊境配備國民警衛(wèi)隊。不過在當(dāng)時，亞利桑那州的共和黨參議員約翰·麥凱恩反對減少非法移民的法案，提出了放寬非法移民限制的政策。

2006年5月，時任總統(tǒng)小布希發(fā)表了配置高達6000名國民兵支援邊境防衛(wèi)隊的計劃。不過當(dāng)時的加利福尼亞州州長阿諾·史瓦辛格反對于加州邊界設(shè)置超過3000名國民兵的計劃，拒絕執(zhí)行小布希的命令。不過之后，阿諾·史瓦辛格在確保會歸還加州政府的預(yù)算，以及必要時可撤回國民兵的條件后，最終在邊界上配置了1600名的加州國民兵。

2013年6月24日，美國參議院通過移民制度改革法案。在該法案中包含了加強美墨邊境的警備，如為國境防衛(wèi)隊增加2萬人力、加強邊界圍墻、投入無人機以及雷達和偵測器等數(shù)十億美金等加強邊境管制的措施。不過，這項加強邊境管制的法案招到支持放寬移民政策的支持者的反對。另一方面，法案也包含既已于美國境內(nèi)居住的非法移民賦予市民權(quán)的內(nèi)容，也招到了反對移民者的反對。

圍墻的建設(shè)

美國眾議院軍事委員會主席，加州眾議員鄧肯·亨特于2005年11月3日提出強化現(xiàn)有邊境圍墻的法案。12月5日，提出H.R.4437法案(合眾國眾議院法4437案，全名為2005年國境防衛(wèi)、防恐、非法移民防治法)的修正案，這個法案將國境約1123公里的圍墻建設(shè)行為義務(wù)化，不過在參議院表決中并未通過。隔年5月，參議院認(rèn)可了建造三層構(gòu)造以及對汽車用的圍墻建設(shè)的S.2611法案。

墨西哥政府、拉丁美洲國家的官員以及學(xué)者針對這項法案提出了批評。時任德州州長里克·佩里也以美墨邊界應(yīng)更加開放為由公開反對這項法案，德州拉雷多市議會更全場一致否決這項決定。

美國眾議院后來于2006年9月13日提出“2006年安全圍墻法”(H.R.6061)，隔天即以283票對183票通過。9月29日于參議院以80票對19票通過，10月26日總統(tǒng)小布希正式簽屬生效。

圍墻爭議

美墨邊境的圍墻一直是美國國內(nèi)的一大爭議。有部分專家表示美墨邊境的圍墻只是美國政府試圖用來對民眾灌輸“國境非常安全”的想法，并無實質(zhì)功能。另外也主張越來越難取得來自墨西哥的廉價勞動力，對經(jīng)濟上的利益也有所沖擊。而墨西哥國內(nèi)，常戲稱這堵圍墻為“羞恥之墻”(西語：Muro de la Vergüenza, 英語：Wall of Shame)。

根據(jù)CNN的民意調(diào)查指出，多數(shù)美國國民認(rèn)為“比起蓋700英里的圍墻，應(yīng)該配置更多國境巡防員”

死亡者

每年都均有人在試圖越過美墨邊境的過程中死亡。國境防衛(wèi)隊在2004年10月發(fā)表過去一年間，有325人在試圖越過邊境的過程中死亡。而在1998年至2004年間有1954人死亡。墨西哥外交部則公布在1994年間至2000年間所有于墨西哥側(cè)死亡的數(shù)據(jù)。1996年87名、1997年149名、1998年329名、1999年358名、2000年499名的死亡者，年年呈現(xiàn)上升的趨勢。

試圖非法穿越邊界的人的死因有很多種。由于試圖避開圍墻，而從索諾蘭沙漠直接穿越的人數(shù)居多，沙漠環(huán)境中造成極端溫差使得死于中暑、脫水以及低溫癥的人數(shù)最多。而試圖透過運河以及格蘭德河而溺死的人也不在少數(shù)。另外也有不少人死于車禍以及其他事故。

另外也有不少報導(dǎo)指出，有部分非法移民死于國境防衛(wèi)隊施行暴行的仇恨犯罪，曾遭受到團體、聯(lián)邦調(diào)查局以及聯(lián)合國的調(diào)查。也曾有部分非法移民遭到惡名昭彰的運送非法移民組織的施虐而死亡。

運毒

90年代以后，隨著墨西哥國內(nèi)的黑手黨的制毒、販毒活動白熱化，造成輸往美國的運毒活動日益猖獗。美墨兩國年年加強取締運毒，黑手黨也相當(dāng)巧妙地躲避搜查。2010年代曾在邊界發(fā)現(xiàn)多條用來運毒的地道。

相關(guān)條目

美墨邊界圍欄

參考資料

en:United States–Mexico border05:52, 12 February 2007

en:Immigrant deaths along the U.S.-Mexico border19:42, 13 February 2007

en:United States–Mexico barrier19:08, 9 February 2007

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