初稅畝
魯宣公十五年(前594年),魯國季孫氏宣布“初稅畝”的法令,開始實行對公田之外的私田按畝征稅。稅畝即履畝而稅?!洞呵锝?jīng)》:“初稅畝?!?《左傳》:“初稅畝,非禮也,谷出不過藉,以豐財也?!薄豆騻鳌罚骸俺醵惍€,何以書?……譏始履畝而稅也?!?《穀梁傳》:“初稅畝者,非公之去公田而履畝,十取一也。”我國最早的稅制是夏商周三代的貢、助、徹。夏代貢法是田稅,實物稅(實物地租),商代助法是力役稅(勞役地租),周代徹法是力役稅和實物稅兼而有之。三者皆稅十分之一。自西周以來國君和貴族對民眾的剝削主要采取“藉”法,即征發(fā)民力以耕種國君和貴族的土地。這是一種力役地租的剝削形式。按井田制,土地分為公田和私田。公田是貴族被封授的田地,要按照公田數(shù)量向上交納賦稅。而私田則屬于貴族本人所有,不向上級貴族交納賦稅。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展,荒地得到大量開采,世卿貴族不斷兼并,私田數(shù)量不斷增加。“初稅畝”將傳統(tǒng)的“藉田以力“的徭役制剝削改變?yōu)椴环止?、私田,一律按田畝數(shù)征稅。
中國古代歷史上第一次按實際占有田畝數(shù)征收田賦的開始?!俺醵惍€”是我國古代開始承認(rèn)私有土地的合法性,征收田賦的開始,從而開始了我國長達2600年按土地征稅的歷史?!俺醵惍€”是在井田制遭破壞和掠奪以后,向農(nóng)民征收租稅的情況。我國古代本無“租”字,租稅之租正是反映“助耕公田”的助變?yōu)樽獾臍v史進程。它不但是我國田賦史上的重大變革,而且標(biāo)志著封建領(lǐng)主制(有人認(rèn)為是奴隸制)土地制度的瓦解和封建地主制土地制度的萌生。
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