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概述

甄選世界遺產(chǎn)的標準，簡而言之，是真實性與完整性。近年來，世界遺產(chǎn)的概念與實踐不斷在發(fā)展?！赌瘟嘉募ㄓ⒄Z：Nara Document on Authenticity）》確認了世界遺產(chǎn)對多元文化的尊重，2000年的《凱恩斯決議》提出新的提名政策并經(jīng)由《蘇州決議》部分修正后落實執(zhí)行，以期貫徹世界遺產(chǎn)“全球策略”，追求世界遺產(chǎn)所應(yīng)具備的全球代表性和平衡性。

世界遺產(chǎn)的選出是由聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會來投票開會決定的，這個委員會于1976年召開第一屆會議，并從那時以后，每年在全球不同的締約國舉行一次正式會議；必要時也會緊急召集臨時會議。選出世界遺產(chǎn)的目的在于呼吁人類珍惜，保護，拯救和重視這些地球上獨特的景點。

世界遺產(chǎn)不只是一種榮譽，或是旅游金字招牌，更是對遺產(chǎn)保護的鄭重承諾。一項世界遺產(chǎn)在受到天災(zāi)、人禍時，可以得到全人類的力量協(xié)助救災(zāi)，保存原跡。中國的麗江古城曾由此受益。

世界遺產(chǎn)分為文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)及復(fù)合遺產(chǎn)。其中所指的文化遺產(chǎn)（Cultural Heritage），專指“有形”的文化遺產(chǎn)，和聯(lián)合國教科文組織的另一項計劃“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”完全不同。

歷史

1959年，埃及政府打算修建阿斯旺大壩，可能會淹沒尼羅河谷里的珍貴古跡，比如阿布辛貝神殿。1960年聯(lián)合國教科文組織發(fā)起了“努比亞行動計劃”，阿布辛貝神殿和菲萊神殿等古跡被仔細地分解，然后運到高地，再一塊塊地重組裝起來。

這個保護行動共耗資八千萬美元，其中有四千萬美元是由50多個國家集資的。這次行動被認為非常成功，并且促進了其它類似的保護行動，比如挽救意大利的水城威尼斯、巴基斯坦的摩亨佐-達羅遺址、印度尼西亞的婆羅浮屠等。

之后，聯(lián)合國教科文組織會同國際古跡遺址理事會起草了保護人類文化遺產(chǎn)的協(xié)定。

保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約

1965年美國倡議將文化和自然聯(lián)合起來進行保護。世界自然保護聯(lián)盟在1968年也提出了類似的建議，并于1972年在瑞典首都斯德哥爾摩提交聯(lián)合國人類環(huán)境會議討論。聯(lián)合國教科文組織大會于1972年10月17日至11月21日在巴黎舉行的第十七屆會議，注意到文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)越來越受到破壞的威脅，一方面因年久腐變所致，同時變化中的社會和經(jīng)濟條件使情況惡化，造成更加難以對付的損害或破壞現(xiàn)象。1972年11月16日，聯(lián)合國教科文組織在法國巴黎通過了《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》（Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage）。

世界遺產(chǎn)評定標準

每年一度的世界遺產(chǎn)委員協(xié)會會議將對申請列入名單的遺產(chǎn)項目進行審批，其主要依據(jù)是該委員會此前委托有關(guān)專家對各國提名的遺產(chǎn)遺址進行實地考察而提出的評孤報告。世界遺產(chǎn)可分為自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)和文化與自然雙重遺產(chǎn)。（文化景觀作為一個特殊的類別，有其相應(yīng)的評定準則。按照列入名錄時所依據(jù)的標準，大部分文化景觀屬于文化遺產(chǎn)，也有一些是雙重遺產(chǎn)。）

自然遺產(chǎn)

《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》規(guī)定，屬于下列各類內(nèi)容之一者，可列為自然遺產(chǎn)（Natural Heritage）：

從美學(xué)或科學(xué)角度看，具有突出、普遍價值的由地質(zhì)和生物結(jié)構(gòu)或這類結(jié)構(gòu)群組成的自然面貌；

從科學(xué)或保護角度看，具有突出，普遍價值的地質(zhì)和自然地理結(jié)構(gòu)以及明確劃定的瀕危動植物物種生態(tài)區(qū)；

從科學(xué)、保護或自然美角度看，只有突出、普遍價值的天然名勝或明確劃定的自然地帶。

提名列入《世界遺產(chǎn)名錄》的自然遺產(chǎn)項目，必須符合下列4項中的1項或幾項標準：

構(gòu)成代表地球演化史中重要階段的突出例證；

構(gòu)成代表進行中的重要地質(zhì)過程、生物演化 過程以及人類與自然環(huán)境相互關(guān)系的突出例證；

獨特、稀有或絕妙的自然現(xiàn)象、地貌或具有罕見自然美的地帶；

尚存的珍稀或瀕危動植物種的棲息地。

文化遺產(chǎn)

《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》規(guī)定，屬于下列各類內(nèi)容之一者，可列為文化遺產(chǎn)（Cultural Heritage）：

文物：從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看，具有突出、普遍價值的建筑物、雕刻和繪畫，具有考古意義的成分或結(jié)構(gòu)，銘文、洞穴、住區(qū)及各類文物的綜合體；

建筑群：從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看，因其建筑的形式、同一性及其在景觀中的地位，具有突出、普遍價值的單獨或相互聯(lián)系的建筑群；

遺址：從歷史、美學(xué)、人種學(xué)或人類學(xué)角度看，具有突出、普遍價值的人造工程或人與自然的共同杰作以及考古遺址地帶。

提名列入《世界遺產(chǎn)名錄》的文化遺產(chǎn)項目，必須符合下列6項中的1項或幾項標準：

代表一種獨特的藝術(shù)成就，一種創(chuàng)造性的天才杰作；

能在一定時期內(nèi)或世界某一文化區(qū)域內(nèi)，對建筑藝術(shù)、紀念物藝術(shù)、城鎮(zhèn)規(guī)劃或景觀設(shè)計方面的發(fā)展產(chǎn)生極大影響；

能為一種已消逝的文明或文化傳統(tǒng)提供一種獨特的至少是特殊的見證；

可作為一種建筑或建筑群或景觀的杰出范例，展示出人類歷史上一個或幾個重要階段；

可作為傳統(tǒng)的人類居住地或使用地的杰出范例，代表一種（或幾種）文化，尤其在不可逆轉(zhuǎn)之變化的影響下變得易于損壞，

與具特殊普遍意義的事件或現(xiàn)行傳統(tǒng)或思想或信仰或文學(xué)藝術(shù)作品有直接或?qū)嵸|(zhì)的聯(lián)系。只有在某些特殊情況下或該項標準與其它標準一起作用時，此款才能成為列入《世界遺產(chǎn)名錄》的理由。

復(fù)合遺產(chǎn)

或譯為文化遺產(chǎn)與自然遺產(chǎn)混合體（Mixed Cultural and Natural Heritage），必須分別符合前文關(guān)于文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)的評定標準中的1項或幾項。

文化景觀及其它

文化景觀

文化景觀（Cultural landscapes）這一概念是1992年12月在美國新墨西哥州圣菲召開的聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會第16屆會議時提出并納入《世界遺產(chǎn)名錄》中的。文化景觀代表《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》第一條所表述的“自然與人類的共同作品”。文化景觀的選擇應(yīng)基于它們自身的突出、普遍的價值，其明確劃定的地理——文化區(qū)域的代表性及其體現(xiàn)此類區(qū)域的基本而具有獨特文化因素的能力。它通常體現(xiàn)持久的土地使用的現(xiàn)代化技術(shù)及保持或提高景觀的自然價值，保護文化景現(xiàn)有助于保護生物多樣性。文化景觀可分為以下3個主要類型：

由人類有意設(shè)計和建筑的景觀。包括出于美學(xué)原因建造的園林和公園景觀，它們經(jīng)常（但并不總是）與宗教或其它紀念性建筑物或建筑群有聯(lián)系。

有機進化的景觀。它產(chǎn)生于最初始的一種社會、經(jīng)濟、行政以及宗教需要，并通過與周圍自然環(huán)境的相聯(lián)系或相適應(yīng)而發(fā)展到目前的形式。它又包括兩種次類別：一是殘遺物（或化石）景觀，代表一種過去某段時間已經(jīng)完結(jié)的進化過程，不管是突發(fā)的或是漸進的。它們之所以具有突出、普遍價值，還在于顯著特點依然體現(xiàn)在實物上．二是持續(xù)性景觀，它在當(dāng)今與傳統(tǒng)生活方式相聯(lián)系的社會中，保持一種積極的社會作用，而且其自身演變過程仍在進行之中，同時又展示了歷史上其演變發(fā)展的物證。

關(guān)聯(lián)性文化景觀。這類景觀列入《世界遺產(chǎn)名錄》，以與自然因素、強烈的宗教、藝術(shù)或文化相聯(lián)系為特征，而不是以文化物證為特征。

另外，列入《世界遺產(chǎn)名錄》的文化古跡遺址、自然景觀一旦受到某種嚴重威脅，經(jīng)過世界遺產(chǎn)委員會調(diào)查和審議，可列入《瀕危世界遺產(chǎn)名錄》（The List of World Heritage in Danger），以待采取緊急搶救措施。

提名過程

一個國家需要首先對本國有價值的文化和自然遺產(chǎn)列出一份詳細的目錄。這被稱為預(yù)備名單，沒有列入預(yù)備名單的遺產(chǎn)不能進行申報。然后該國可以從預(yù)備名單中篩選出一處遺產(chǎn)，列入提名表中。世界遺產(chǎn)中心會對如何準備一份詳盡的提名表提供建議和幫助。

提交給世界遺產(chǎn)中心的提名表會被國際古跡遺址理事會和國際自然與自然資源保護聯(lián)盟這兩個機構(gòu)獨立地審核。之后評估報告被送到世界遺產(chǎn)委員會。委員會每年舉行一次會議討論決定是否將被提名的遺產(chǎn)錄入到《世界遺產(chǎn)名錄》中。有時候，委員會會延期作出結(jié)論并要求會員國提供更多的信息，或者決議不予列入，被拒絕列入《世界遺產(chǎn)名錄》中的提名遺產(chǎn)地將不得再次提出申請。一處遺產(chǎn)需要滿足以下十個條件之一方可被錄入世界遺產(chǎn)。 提名的遺產(chǎn)必須具有‘突出的’以及至少滿足以下十項基準之一：

（i）表現(xiàn)人類創(chuàng)造力的經(jīng)典之作。

（ii）在某期間或某種文化圈里對建筑、技術(shù)、紀念性藝術(shù)、城鎮(zhèn)規(guī)劃、景觀設(shè)計之發(fā)展有巨大影響，促進人類價值的交流。

（iii）呈現(xiàn)有關(guān)現(xiàn)存或者已經(jīng)消失的文化傳統(tǒng)、文明的獨特或稀有之證據(jù)。

（iv）關(guān)于呈現(xiàn)人類歷史重要階段的建筑類型，或者建筑及技術(shù)的組合，或者景觀上的卓越典范。

（v）代表某一個或數(shù)個文化的人類傳統(tǒng)聚落或土地使用，提供出色的典范－特別是因為難以抗拒的歷史潮流而處于消滅危機的場合。

（vi）具有顯著普遍價值的事件、活的傳統(tǒng)、理念、信仰、藝術(shù)及文學(xué)作品，有直接或?qū)嵸|(zhì)的連結(jié)（世界遺產(chǎn)委員會認為該基準應(yīng)最好與其他基準共同使用）。

（vii）包含出色的自然美景與美學(xué)重要性的自然現(xiàn)象或地區(qū)。

（viii）代表生命進化的紀錄、重要且持續(xù)的地質(zhì)發(fā)展過程、具有意義的地形學(xué)或地文學(xué)特色等的地球歷史主要發(fā)展階段的顯著例子。

（ix）在陸上、淡水、沿海及海洋生態(tài)系統(tǒng)及動植物群的演化與發(fā)展上，代表持續(xù)進行中的生態(tài)學(xué)及生物學(xué)過程的顯著例子。

（x）擁有最重要及顯著的多元性生物自然生態(tài)棲息地，包含從保育或科學(xué)的角度來看，符合的瀕臨絕種動物種。

以上1～6是判斷文化遺產(chǎn)的基準，7～10是判斷自然遺產(chǎn)的基準。

大多數(shù)已登錄的世界文化遺產(chǎn)都滿足以上的多款基準條例，少數(shù)只滿足基準6的世界遺產(chǎn)是：原子彈爆炸圓頂屋（日本），格雷島（塞內(nèi)加爾），奧斯威辛（波蘭）等。全部的6項文化遺產(chǎn)基準都達到的有世界文化遺產(chǎn)2處：敦煌莫高窟（中國）和威尼斯（意大利），以及自然文化遺產(chǎn)的泰山（中國）一處。

多數(shù)世界自然遺產(chǎn)都能滿足上面多項基準條款，其中全部的4項判斷基準都達到的有：大堡礁（澳大利亞），次南極群島（新西蘭），姆祿國家公園（馬來西亞），卡耐馬國家公園（委內(nèi)瑞拉），貝加爾湖（俄羅斯），中國南方喀斯特以及三江并流等。

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