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　　對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言，吏治清明固然重要，但是更具有根本意義的是樹(shù)立怎樣的國(guó)策，給今后的國(guó)家和社會(huì)打下什么樣的基礎(chǔ)。唐太宗剛剛登基后不久，君臣之間就曾經(jīng)圍繞這個(gè)問(wèn)題展開(kāi)了激烈的討論。唐太宗回憶道：當(dāng)初我對(duì)魏征說(shuō)大亂之后不易大治。魏征不同意我的意見(jiàn)，認(rèn)為大亂之后反而容易治理。就像危難當(dāng)頭，人都想求生，怕亂就盼望穩(wěn)定，希望治理就容易調(diào)教。魏征說(shuō)的就是“饑者易為食，渴者易為飲”的道理。他還提出著名的治國(guó)原則，那就是“行帝道則帝，行王道則王”。也就是說(shuō)統(tǒng)治者怎樣對(duì)待百姓，百姓就會(huì)怎樣對(duì)待君主，這是相對(duì)應(yīng)的，正所謂“種瓜得瓜，種豆得豆”。所以，如果實(shí)行以德治國(guó)的國(guó)策，就一定會(huì)成為文明高尚的泱泱大國(guó)。

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　　在座的大臣們都覺(jué)得魏征說(shuō)的是書(shū)生之言，按照他的意見(jiàn)辦，國(guó)家必定大亂。但是，唐太宗卻聽(tīng)進(jìn)去了，力排眾議，確立“以德治國(guó)”的基本國(guó)策，力行不倦。其實(shí)，唐太宗內(nèi)心并不踏實(shí)，他總覺(jué)得善人治國(guó)，少說(shuō)也得百年才能成為文明之邦。因此，他做了長(zhǎng)期堅(jiān)持的思想準(zhǔn)備。但是，結(jié)果讓他大感意外，只過(guò)了短短幾年，唐朝就實(shí)現(xiàn)了天下大治。貞觀(guān)七年，唐太宗回顧這場(chǎng)決定國(guó)家走向的大論戰(zhàn)時(shí)，說(shuō)道：“貞觀(guān)初，人皆異論，云當(dāng)今必不可行帝道、王道，惟魏征勸我。既從其言，不過(guò)數(shù)載，遂得華夏安寧，遠(yuǎn)戎賓服?！毙老仓?，溢于言表。謙虛的唐太宗把這個(gè)功勞全都?xì)w于魏征，說(shuō)幸虧有了魏征這位“良工”，才將他這塊“石頭”雕琢成為美玉。推善與人，真君子也。唐太宗的這番表現(xiàn)，本身就是以德綏遠(yuǎn)的典范。

　　“以德治國(guó)”是當(dāng)政者經(jīng)常掛在嘴邊的話(huà)，怎么才能真正落實(shí)于行動(dòng)之上，而不是流于呢?唐太宗給后人做了很好的榜樣。唐朝是如何做到的呢?魏征曾經(jīng)把治國(guó)的核心問(wèn)題簡(jiǎn)明扼要地向唐太宗做了闡述：“君何以名?為君尊天事地，敬社稷，保四國(guó)，慈愛(ài)萬(wàn)民，薄賦斂，輕租稅，臣亦與焉?！边@是中國(guó)古代民本思想的經(jīng)典表現(xiàn)，國(guó)家政務(wù)千萬(wàn)條，最根本的只有一條，那就是愛(ài)護(hù)百姓。怎么做呢?兩個(gè)字：輕稅。

　　把財(cái)富集中于國(guó)家，還是“藏富于民”，唐朝有著前車(chē)之鑒。隋朝是中國(guó)歷史上最有為的王朝，短短30多年之間，結(jié)束數(shù)百年的分裂局面，人口戶(hù)數(shù)翻了一番多，從開(kāi)國(guó)時(shí)不足400萬(wàn)戶(hù)，直線(xiàn)上升至900萬(wàn)戶(hù);修葺北方萬(wàn)里長(zhǎng)城，開(kāi)鑿從江南到洛陽(yáng)、再到幽州的“之”字形大運(yùn)河，綿延千里，把中原、河北和江南三大區(qū)域緊緊聯(lián)系在一起，再通往首都長(zhǎng)安所在的關(guān)中。對(duì)外方面則北平，南綏百越，西逐吐谷渾，東征高句麗。隋朝所做的事情，從國(guó)家的角度來(lái)說(shuō)，都是必要的。既然如此，為什么隋朝這個(gè)大帝國(guó)會(huì)轟然倒塌、毀于一旦呢?這決不是市井流傳的隋煬帝獵色所致。

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　　中國(guó)古代的稅收基本上是人頭稅，官方勤于清點(diǎn)戶(hù)口，實(shí)質(zhì)上是為了增稅。反過(guò)來(lái)，老百姓(603883,股吧)就會(huì)想方設(shè)法從官方的戶(hù)籍上逃匿隱漏。所以，古代戶(hù)口數(shù)從來(lái)不準(zhǔn)確，戶(hù)口增減反映的是官方與百姓的稅收之爭(zhēng)。隋朝在短短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)戶(hù)口的倍增，并不是人口繁衍的結(jié)果，而是朝廷嚴(yán)厲稅收政策的產(chǎn)物，戶(hù)口倍增就意味著稅收成倍成倍地增加。為了增稅，隋朝還實(shí)行小戶(hù)制，要求子女成年后成婚分家，官方可以增加新的戶(hù)稅。但是，子女都分家，父母就難以老有所依，這同傳統(tǒng)的道德相悖。

　　唐太宗曾經(jīng)讓臣下清點(diǎn)隋朝留下的倉(cāng)庫(kù)，經(jīng)過(guò)隋末唐初的與戰(zhàn)爭(zhēng)，竟然庫(kù)存量還能夠讓唐朝使用五六十年。換句話(huà)說(shuō)，隋朝38年征收的賦稅，夠得上全國(guó)使用將近百年，稅率之高，令人咋舌。國(guó)家興建的大型工程，是善是惡，不僅要看是否有利于國(guó)家，還要看老百姓是否能夠承擔(dān)，超過(guò)這個(gè)限度，與民爭(zhēng)利，則雖善猶惡。唐太宗君臣總結(jié)隋朝覆滅的慘痛教訓(xùn)，指出：“凡理國(guó)者，務(wù)積于人，不在盈其倉(cāng)庫(kù)。古人云：‘百姓不足，君孰與足?！箓}(cāng)庫(kù)可備兇年，此外何煩儲(chǔ)蓄!后嗣若賢，自能保其天下;如其不肖，多積倉(cāng)庫(kù)，徒益其奢侈，危亡之本也?！焙纹渖羁?

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　　有鑒于此，唐太宗反其道而行之，登基時(shí)戶(hù)數(shù)僅剩400萬(wàn)戶(hù)左右。按照一戶(hù)五口的最低標(biāo)準(zhǔn)換算，損失人口近3000萬(wàn)。唐太宗難道不知道隋末數(shù)年不可能傷亡百姓過(guò)半?如果像隋文帝那樣把官吏派到鄉(xiāng)村挨戶(hù)搜查，不就都找出來(lái)了嗎?？墒牵铺跊](méi)有這么做，他認(rèn)了這筆糊涂賬，真是“難得糊涂”。而且，他還從法律上限制子女分家，規(guī)定父母在，子女分家要處罰。這更是不利于稅收的增加。說(shuō)白了，唐太宗是在放水養(yǎng)魚(yú)。什么“以德治國(guó)”、“藏富于民”，國(guó)家是要讓利的，這不是喊出來(lái)的，而是真金白銀做出來(lái)的。