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                  隋文帝:西方人眼中的中國(guó)最偉大皇帝

                  2019-10-23
                  出處:族譜網(wǎng)
                  作者:阿族小譜
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                  隋文帝:西方人眼中的中國(guó)最偉大皇帝,中國(guó)歷史上有兩個(gè)皇帝的改革力度最大,一個(gè)是秦始皇,另一個(gè)就是隋文帝。隋文帝在

                    中國(guó)歷史上有兩個(gè)皇帝的改革力度最大,一個(gè)是秦始皇,另一個(gè)就是隋文帝。隋文帝在位期間,對(duì)國(guó)家管理體制進(jìn)行了大規(guī)模的改革,在西方人眼中隋文帝是中國(guó)歷史上最偉大的皇帝。

                    首先,確立三省六部制度。中央設(shè)尚書(shū)、門(mén)下、內(nèi)史三省,以尚書(shū)令、納言、內(nèi)史令為長(zhǎng)官,行使宰相職能,輔助皇帝處理國(guó)家事務(wù)。內(nèi)史省和門(mén)下省系機(jī)要之司,內(nèi)史省負(fù)責(zé)起草并宣行皇帝的制詔;門(mén)下省負(fù)責(zé)審查內(nèi)史省起草的制詔和尚書(shū)省擬制的奏抄。尚書(shū)省是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān),其下設(shè)吏部、禮部、兵部、都官、度支、工部6部。每部設(shè)尚書(shū)為長(zhǎng)官。尚書(shū)令下有尚書(shū)左、右仆射各一,左仆射分管吏、禮、兵三部事,右仆射分管度支、都官、工部三部。這樣不僅加強(qiáng)了中央集權(quán),而且開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)封建社會(huì)三權(quán)分立體制的新階段。

                    其次,簡(jiǎn)化地方行政機(jī)構(gòu)。南北朝時(shí)期,地方紛亂,各自為政,州、郡、縣三級(jí)政區(qū)極其混亂,統(tǒng)治者為了讓自己的親戚朋友能當(dāng)官,不惜濫增行政機(jī)構(gòu),地?zé)o百里,數(shù)縣并置;戶(hù)不滿(mǎn)千,二郡分領(lǐng)。至隋初,全國(guó)竟有241州、608郡、1524縣,合計(jì)有2373個(gè)縣以上行政建制。鑒于這種民少官多、十羊九牧的弊病,本著存要去閑、并小為大的原則,隋文帝于開(kāi)皇三年大刀闊斧進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,通過(guò)廢郡,實(shí)行州縣兩級(jí)制,以州轄縣,同時(shí)又省并了一些州縣。隋煬帝大業(yè)三年,改州為郡,把州縣制恢復(fù)為秦漢的郡縣制。至隋煬帝時(shí),全國(guó)已精簡(jiǎn)地方機(jī)構(gòu)達(dá)40%,僅存郡190,縣1255個(gè)。在精簡(jiǎn)行政機(jī)構(gòu)的同時(shí),隋文帝還嚴(yán)格實(shí)行定編定崗:上上州官吏的編制為323人,到下下州遞減為167人;上上縣官吏編制為99人,到下下縣遞減為49人。這不但大大節(jié)省了國(guó)家開(kāi)支,減輕了百姓負(fù)擔(dān),而且提高了行政效率,加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制。

                    再次,廢除酷刑,修訂《開(kāi)皇律》。對(duì)前代81條死罪、150條流罪、1000余條徒、杖等酷刑以及滅族等,都一概廢止,大大減少了法律的殘酷和野蠻性,在中國(guó)法制上具有劃時(shí)代意義。

                    第四,繼續(xù)實(shí)行均田制度。隋初,在前朝均田制的基礎(chǔ)上,隋文帝規(guī)定:丁男、中男受露田(種植五谷)80畝,永業(yè)田20畝,婦女受露田40畝。露田在受田者死后歸還,永業(yè)田則無(wú)須歸還。對(duì)一般農(nóng)民,實(shí)行輕徭薄賦鼓勵(lì)農(nóng)桑的政策;對(duì)于豪強(qiáng)貴族兼并土地的行為,則給予打擊。從而提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,增加了國(guó)家賦稅收入。

                    第五,設(shè)置義倉(cāng)賑濟(jì)饑民。隋文帝所設(shè)的義倉(cāng),又稱(chēng)社倉(cāng),設(shè)置于鄉(xiāng)間,其儲(chǔ)糧由百姓捐納,以備饑荒時(shí)賑濟(jì)災(zāi)民。而且明確規(guī)定民戶(hù)捐糧于社倉(cāng)的標(biāo)準(zhǔn):“上戶(hù)不過(guò)一石,中戶(hù)不過(guò)七斗,下戶(hù)不過(guò)四斗。”一般百姓都捐獻(xiàn)得起,對(duì)窮苦百姓是一項(xiàng)有效的社會(huì)保障。

                    第六,建立科舉選士制度。隋以前,門(mén)閥世族壟斷朝政。隋文帝實(shí)行科舉選士制度,重才學(xué)而不重門(mén)第,雖庶族寒門(mén),只要有才能也有機(jī)會(huì)當(dāng)官。這種“任人唯賢”的改革,削弱了門(mén)閥大族世襲特權(quán),對(duì)后代影響很大。

                    隋與秦相似,對(duì)統(tǒng)一中國(guó),改革和開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)都曾作出過(guò)開(kāi)創(chuàng)性的貢獻(xiàn),但由于他們的改革力度過(guò)大,不但觸犯了諸多方面的利益,而且超越了民心國(guó)力的承受能力,以至于都成了短命的過(guò)渡朝代,秦代僅15載而亡,隋代亦僅有國(guó)37年而已。


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                  ——— 沒(méi)有了 ———
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