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                  清朝總督一年能拿到多少薪水?清朝為什么少清官?

                  2019-10-14
                  出處:族譜網(wǎng)
                  作者:阿族小譜
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                  清朝總督一年能拿到多少薪水?清朝為什么少清官?,清朝在地方上常設(shè)八個總督,計有:直隸總督、四川總督、閩浙總督、云貴總督、陜甘

                    清朝在地方上常設(shè)八個總督,計有:直隸總督、四川總督、閩浙總督、云貴總督、陜甘總督、湖廣總督、兩江總督和兩廣總督。其中直隸總督主要管著河南、河北,閩浙總督管著福建、浙江和臺灣,云貴總督管著云南、貴州,陜甘總督管著陜西、甘肅和新疆,兩江總督管著江蘇、江西和安徽,兩廣總督管著廣東、廣西和南海諸島。這些總督,個個可謂手握一方重權(quán)的封疆大吏。

                    總督的工資

                    雖然總督是最大的地方官,但是他們的工資卻不高,從康熙年間到光緒年間,總督的年薪都一直是120兩銀子。清朝一兩是37克,120兩就是4440克,按照現(xiàn)在的白銀牌價,折合人民幣不過幾萬塊錢,還沒有現(xiàn)在一般的白領(lǐng)中產(chǎn)掙得多。

                    不過別忙,120兩只是總督的基本工資,除了這一項收入,他們每年還有各種固定補(bǔ)貼,光餐飲補(bǔ)貼(當(dāng)時叫做“蔬菜薪炭銀”)就有180兩,此外還有辦公補(bǔ)貼(“心紅紙張銀”)288兩,服裝補(bǔ)貼(“案衣什物銀”)60兩。三項補(bǔ)貼湊一塊兒,總共是528兩,是基本工資的四五倍。

                    另外,身為級別最高的地方官,總督們還大多封有爵位,有爵位就有爵位工資。清朝定例,公爵當(dāng)中的一等公,每年能領(lǐng)爵位工資700兩,糧食補(bǔ)貼350石;伯爵當(dāng)中的一等伯,每年能領(lǐng)爵位工資510兩,糧食補(bǔ)貼255石。像雍正年間的陜甘總督年羹堯就是一等公,乾隆年間的兩廣總督孫士毅也是一等公,他們倆每年都有700兩的爵位工資和350石的糧食補(bǔ)貼。清朝中后期的正常年月,一石糧食跟一兩銀子是等價的,所以350石的糧食補(bǔ)貼可以視為是350兩銀子。

                    那么好,120兩的基本工資,加上528兩的固定補(bǔ)貼,再加上700兩的爵位工資,再加上350兩銀子,現(xiàn)在一個擁有一等公封爵的總督每年就能領(lǐng)到1698兩了。

                    每年收入1698兩銀子,擱普通人身上,絕對是高薪,花起來絕對綽綽有余。因為在乾隆年間,小商販、私塾教師、能工巧匠和富裕農(nóng)民這四個行當(dāng)?shù)钠骄晔杖攵贾挥兴奈迨畠摄y子。

                    總督的補(bǔ)貼

                    年收入不到兩千兩,雇師爺就得花幾千兩,難道總督竟然是個賠本買賣嗎?當(dāng)然不是,咱們還有兩項大收入沒給總督們算進(jìn)去,那就是火耗和養(yǎng)廉銀。

                    “火耗”類似以前農(nóng)業(yè)稅還沒取消時的村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌和縣統(tǒng)籌,也就是地方官私自在正稅上另行加征的附加稅。以廣東省新會縣為例,早在康熙年間,這個縣每年的農(nóng)業(yè)稅指標(biāo)是48000兩,可是縣太爺心狠手辣,在這個指標(biāo)的基礎(chǔ)上加收“二分四的火耗”,即讓農(nóng)民多交24%的稅,這一多交,11520兩的灰色收入就到手了。

                    縣太爺不敢獨(dú)吞這筆灰色收入,按照官場慣例,他得把其中的三分之一分給下屬,另外三分之一交給上司,剩下三分之一揣進(jìn)自己的腰包。交給上司的那三分之一通常是層層分配,道臺分一筆,知府分一筆,按察使和布政使分一筆,巡撫分一筆,最后總有一筆打進(jìn)總督的私賬。單是一個縣的火耗,并不能給總督帶來多少進(jìn)賬,問題是總督管著幾個省,每個省都有幾十個乃至上百個縣,每個縣都給總督做點兒貢獻(xiàn),所謂聚沙成塔聚土成山,涓涓細(xì)流匯成大海,加起來就非??捎^了。

                    “養(yǎng)廉銀”是雍正時開始推行的制度,雍正搞的是火耗歸公,把村提留鄉(xiāng)統(tǒng)籌之類的附加稅統(tǒng)統(tǒng)變成正稅,把不合法的變成合法,把官員的私賬變成公賬,把各級地方官坐地分贓式的火耗變成他們應(yīng)得的補(bǔ)貼,這個補(bǔ)貼,就叫養(yǎng)廉銀。

                    各級官員私分火耗,極可能分贓不均,譬如甲地官員心狠,火耗加征到30%,那么從知縣到總督就能多分一些;而乙地官員心不夠狠,火耗只征10%,那么從知縣到總督就只能少分一些。而養(yǎng)廉銀是有明確規(guī)定的,每個官員該拿多少都有指標(biāo)。以乾隆七年(1742年)為例,兩廣總督策楞的養(yǎng)廉銀指標(biāo)是15000兩,跟湖廣總督持平,但比閩浙總督的21000兩、四川總督的30000兩少得多。同樣是總督,養(yǎng)廉銀拿的有多有少,是因為各地的工作任務(wù)和接待任務(wù)不同,工作繁忙的地區(qū)和接待任務(wù)比較重的地區(qū),為了彌補(bǔ)當(dāng)?shù)乜偠降念~外開銷,就得多給一些養(yǎng)廉銀,反之就要少給一些養(yǎng)廉銀。

                    兩廣總督合法年收入16698兩

                    現(xiàn)在我們算算兩廣總督一年能拿到多少合法收入:基本工資120兩,固定補(bǔ)貼528兩,爵位工資700兩(這里假定兩廣總督都有一等公的爵位),糧食補(bǔ)貼 350兩(石),養(yǎng)廉銀15000兩,總共是16698兩。鑒于火耗是灰色收入,而且在雍正以后被養(yǎng)廉銀替代,所以不把它算進(jìn)去。

                    有句老話人所共知:“三年清知府,十萬雪花銀?!痹谇宄鲆荒曛湍苓M(jìn)賬三四萬兩,而比知府級別高得多的總督一年只掙不到兩萬兩,這里面肯定有問題。什么問題呢?我們只算了總督的合法收入,沒算他們貪污的錢。

                    乾隆年間有個兩廣總督叫李侍堯,兼管著廣東的食鹽專賣和海關(guān)稅收,他從鹽商那里得到的年禮是兩萬兩,過生日的時候又能收兩萬兩,你看,過一個春節(jié),過一個生日,4萬兩銀子就到手了。乾隆曾經(jīng)要查封廣東十三行,李侍堯勸乾隆不要查封,十三行的商人們表示感謝,集資送禮,給他送了10萬兩的大紅包。早在南北朝時,廣州刺史到城門口轉(zhuǎn)一圈,就有3000萬文的進(jìn)項,我看清代兩廣總督的收入不亞于此。

                    坦白說,跟其他總督相比,李侍堯還算不上貪官,起碼他不主動伸手要錢,更不挪用公款和善款。后來李侍堯轉(zhuǎn)任云貴總督,被乾隆發(fā)現(xiàn)有貪污行為,逮了起來,想殺掉,又不舍得(李侍堯是能力很強(qiáng)的干部,很受乾隆賞識),讓百官評議,有個官員說:“李侍堯貪那么點兒錢,算是清廉的了?!庇谑乔「呐欣钍虉蛩谰?,沒幾年又讓他做了閩浙總督。

                    有的總督非常無恥,距李侍堯遠(yuǎn)甚,譬如光緒年間山東鬧災(zāi),朝廷號召其他省份的老百姓為山東災(zāi)民捐款,四川人紛紛解囊,捐款匯往山東之前,竟被四川總督奎俊拿走6600兩!幾年后四川又鬧災(zāi),朝廷發(fā)放賑災(zāi)款,其中5000兩又被奎俊裝進(jìn)腰包。

                    總督們一年究竟有多少收入,目前見不到確切的數(shù)據(jù),美籍漢學(xué)家張崇禮教授估計的數(shù)字是18萬兩左右,竊以為估得太低了。清朝末年,湖南湘潭縣流傳一句話: “不貪不濫,一年三萬?!敝傅氖且粋€知縣一年的最低收入就有3萬兩,那總督呢?同治年間,廣東海關(guān)監(jiān)督崇禮貪污了幾百萬兩,他家里一個姓王的仆人一年的進(jìn)項就有幾十萬兩,海關(guān)監(jiān)督的官階比總督要低,總督貪污的數(shù)額可想而知。

                    清代的官員似乎頗精于以財生財之道,他們貪了錢,一般不會蠢到存進(jìn)錢莊,他們或用親戚的名義放高利貸,或用親戚的名義經(jīng)營房地產(chǎn)(康熙朝大臣高士奇就是一例),或向官商合營的鹽業(yè)入股,每年分得大筆紅利(袁世凱的從祖父袁甲三就是一例),哪怕最沒有經(jīng)濟(jì)頭腦的官員,也懂得買地收租,投資于細(xì)水長流的種植業(yè)。不管怎么投資,都能讓錢生錢,都能讓他們的贓款變得更多,更驚人。

                    當(dāng)然也不排除有極個別清廉的官員,像李侍堯之后若干年繼任兩廣總督的孫士毅,家里“不名一錢”。可惜這樣的清官少之又少,比華南虎都稀缺。

                    清官之所以稀缺,不是因為廣大干部缺乏憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識,也不是因為他們?nèi)狈φ螌W(xué)習(xí)(康熙、雍正和乾隆都喜歡親自撰寫“圣訓(xùn)”,讓全國官員背誦和學(xué)習(xí),讓全國的學(xué)官向秀才們宣講),而是因為制度上出了大問題,逼著官員不得不貪。

                    最明顯的制度問題是坐地分贓:知縣收了火耗,得分給上司,總督貪了巨款,得花給皇帝。剛才說過李侍堯貪污,我想再補(bǔ)充一句,乾隆給母親過大壽,要造金發(fā)塔,缺1200兩黃金,又不想從國庫里出錢,最后是讓兩廣總督李侍堯埋的單。按當(dāng)時金銀比價,一兩黃金等于20兩白銀,1200兩黃金就是24000兩銀子,李侍堯一年的合法收入還不到兩萬兩,你讓他埋單,他肯定得貪。

                    總督的支出

                    可是對總督來說,每年的銀子根本不夠塞牙縫兒的,因為他們的開銷太大。

                    這里先說一項開銷:聘用師爺。從晉朝到清朝,雇師爺一直是官場定例,能力再強(qiáng)的官員,也得雇上一個或者多個師爺,讓他們幫著記賬、斷案、草擬奏章、代寫詩文、出謀劃策、迎來送往和處理日常通信,例如東晉時江州刺史桓玄就雇過陶淵明當(dāng)自己的師爺,明朝時閩浙總督胡宗憲雇過徐文長當(dāng)自己的師爺,清朝時兩江總督尹繼善雇過曹雪芹當(dāng)自己的師爺,福建巡撫張師誠雇過林則徐當(dāng)自己的師爺,湖南巡撫駱秉章雇過左宗棠當(dāng)自己的師爺,還有淮軍將領(lǐng)吳長慶,雇過晚清狀元兼著名實業(yè)家張謇當(dāng)自己的師爺。

                    師爺不是國家干部,也不能算普通公務(wù)員,他們沒有編制,不吃財政飯,其薪水統(tǒng)統(tǒng)由雇請他們的官員掏腰包發(fā)放,而且薪水還都不低。像林則徐還沒有做官的時候,給福建巡撫張師誠當(dāng)師爺,張某每年發(fā)給他幾百兩銀子。當(dāng)時同在福建巡撫衙門當(dāng)師爺?shù)牟还饬謩t徐一個人,管記賬的,管征稅的,管寫信的,管斷案的,加起來共有14位,即使每人按300兩年薪估算,一年也得開銷4200兩銀子。前面咱們說過,總督比巡撫級別高,所聘師爺?shù)臄?shù)量和質(zhì)量至少不會比巡撫差,所以光在雇師爺一項上,一年不花幾千兩銀子是不可能的。

                    跟康熙南巡相比,乾隆讓李侍堯埋的單還是個小數(shù)目,當(dāng)年康熙多次南巡,多次住進(jìn)曹雪芹家,還有太后皇后宮女太監(jiān)以及大內(nèi)侍衛(wèi)和文武百官一大票人,吃喝拉撒都在曹家,擴(kuò)建和裝修房子不算,光招待費(fèi)就得幾十萬兩甚至上百萬兩,這錢誰出?曹家出。

                    曹雪芹的曾祖曹璽做的是江寧織造,每年基本工資只有130兩,另有工作津貼108兩,養(yǎng)廉銀為零,而且當(dāng)時國庫空虛,實際上工作津貼一文不發(fā),基本工資還要減半,曹璽一年能領(lǐng)到的合法收入只有65兩,甭說招待皇帝,連一家人糊口都不夠,所以貪污勢在必行。

                    事實上康熙對曹家的貪污持默認(rèn)態(tài)度,曹雪芹的祖父曹寅做巡鹽御史時,曾經(jīng)在奏折里明確指出,“巡鹽所得余銀,每年約五十五萬、六萬兩不等。”即一年能貪55萬兩到56萬兩之間,康熙讀了這道奏折,毫不生氣,因為他知道曹家貪的錢最后又花給皇帝家了。

                    皇帝家的開支是很厲害的,康熙修避暑山莊,乾隆修圓明園,慈禧過大壽,僅宮廷預(yù)算絕對不夠花,動用國庫的錢又違反祖宗成法(清代的宮廷財政和國家財政是兩筆賬),直接從老百姓身上搜刮(漢朝皇帝喜歡這么做)則有傷他們“愛民如子”的形象,所以最好的辦法就是讓封疆大吏們埋單。封疆大吏不會生錢,只能讓下級官員埋單,下級官員又只能讓老百姓埋單。每一級官員都有雁過拔毛的規(guī)矩,每一道埋單程序都是在層層加碼。


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                  ——— 沒有了 ———
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                  · 揭秘:清朝官職中有多少個“總督”?
                  總督在清朝時,等同于“封疆大吏”的代名詞,它執(zhí)掌軍政大權(quán),有非常重要的地位。這個官職并非清朝首創(chuàng),而是沿襲明朝。但因現(xiàn)實的變化,清朝對總督制度,既有繼承,更有變化。到光緒年間,清朝有常見的“九大總督”,它們是直隸總督、陜甘總督、四川總督、云貴總督、湖廣總督、兩廣總督、閩浙總督、兩江總督和東三省總督。不過,在清朝歷史中,實際存在過許多總督職位。它們大多因為職權(quán)或轄區(qū)調(diào)整被裁撤。這些總督職位雖被掩蓋,卻可以借此看出歷史脈絡(luò)的變化。這些總督有兩類,一類以職權(quán)劃分。一類是確立九大總督過程中的變化。以職權(quán)劃分的總督,主要有河道總督和漕運(yùn)總督兩種。清朝時,京城糧食主要由地方提供。它們大多需要走水路運(yùn)輸。這種以水路方式的運(yùn)輸,被稱為漕運(yùn)。除了運(yùn)糧,從全國征收的賦稅,也大多需要從水路運(yùn)輸。保證水路的通暢,在當(dāng)時有非常重要的意義。漕運(yùn)總督專門負(fù)責(zé)漕運(yùn),河道總督負(fù)責(zé)京杭大運(yùn)河、永定河、黃河的治理。仔細(xì)區(qū)分下,...

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