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　　清朝的學政全稱為提督學政，又稱學政、學臺、學憲，每省一員，地位與巡撫、布政使、按察使并列，同為一省主官。顧名思義，提督學政，其主要職權范圍就是全省教育及科考事宜，雖然同為一省主官，卻不能干預教育、科考以外的事務，實際權力含金量要遠低于巡撫、布政使、按察使之類的地方大員。

　　雖然權力含金量并不太高，但由于中國歷代王朝都視科考為國家掄才的頭等大事，學政的社會地位還是非常高的。相對于鄉(xiāng)試中舉者，學政還擁有“座師”的名分，將來這些舉子高中進士、位極人臣，“座師”是會跟著沾光的。因為主管一省教育、科考，清朝對學政人選的要求也是非常高的，必須是兩榜出身的進士才有資格充當一省學政，一榜出身的舉人或者通其他途徑入仕者是沒有資格擔任學政的。

　　提督學政雖然身處地方，卻不屬于地方大員，提督學政本身帶有“欽差”性質(zhì)。雖然工作是在地方，提督學政卻屬于“京官”。通常提督學政是在各部院侍郎、京堂、翰詹科道及各部院郎中當中選拔兩榜進士出身者充當。保留原有品級、職務，赴地方任職，每屆三年。三年后回京，恢復原職。

　　因此，提督學政雖然是與從二品的巡撫、布政使和正三品的按察使并列的一省主官，但品級卻是不確定的。例如由各部院郎中中揀拔的提督學政，其品級只是正五品;而由各部院侍郎當中揀拔的提督學政，其品級卻是正二品。但是，二者在提督學政任上的職權是相同的，并沒有高低之分。因此，不能單純以品級來論提督學政的級別或者地位。

　　提督學政一職雖然號稱是“清水衙門”，眾人卻依然趨之若鶩。為什么呢?

　　一來，這是拉幫結派、培養(yǎng)私黨的絕佳機會，正如前面所說的“座師”，無論是豐富自身羽翼還是為了將來考慮，都是很有現(xiàn)實意義的。

　　二來，提督學政雖然品級可能比較低，但在地方上地位還是頗高的，而且擔任提督學政者，未來升遷的空間也是比較大的。因此，很多品級尷尬的京官往往對此趨之如騖。

　　三開，提督學政一職雖然號稱“清水衙門”，但是手里握著學子們的仕途，只要黑下心來，銀子自然也就大把大把地來了，這一點相信不用過多解釋。

　　因此，提督學政也成了中國歷史上最為“高?！钡穆殑罩唬蚩茍鑫璞椎袅四X袋的提督學政不在少數(shù)。中國歷史上最后一個死于腰斬刑罰的人就是一位提督學政，他就是雍正年間的河南學政俞鴻圖。