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　　以上的論述說明，康熙六年湖南建省之說也是不能成立的?！?br>　　
　 （三）
　　
　　如前所述，到康熙六年，長沙已駐有巡撫，按察使司、布政使司也已冠上了“湖南”二字，掌管民政、刑政、財(cái)政的衙門都已具備。既然如此，為可整個康熙一朝，湖南仍未成為一個獨(dú)立的省份呢？

　　對這個問題，乾隆二十一年修成湖南省的第一部省志——《湖南通志》的修撰者們似乎也沒有弄清。該志卷二沿革部分也只是說：“萬歷二十八年始置偏沅巡撫，治偏橋鎮(zhèn)。本朝康熙分置湖南布政使司，移偏沅巡撫駐長沙府?！辈⑽刺峒昂V何時分省，湖南何時建省，且將康熙三年湖廣右布政使移駐長沙事錯為湖廣分置湖南布政使。

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　 （乾?。┬廖?，余補(bǔ)湖南辰沅永靖道。甫下車，欲覽湖南專志，為敷治之籍，群曰無之，或則謂附《湖北志》，余竊怪焉。謂湖南向者大比，赴校鄂闈；歲科兩試，無專學(xué)使。雖有湖南、湖北之分，似猶未自為一省。繼蒙世宗憲皇帝天恩溥遍，于雍正甲辰科截然分南北兩闈；另設(shè)學(xué)臣，按郡考試，迄今多歷年所?；鶈T之廣狹，郡縣之多寡，人文事業(yè)之炳蔚，與湖北相頡頏，……而通志獨(dú)附于湖北，似為非體。（8）

　　玩味這段話，可知夔舒認(rèn)為：雍正甲辰以前，因?yàn)楹仙形磁e行鄉(xiāng)試，又未設(shè)主管一省教育的學(xué)政，而不具備完整獨(dú)立的省政，“猶未自為一省”，因而未有專志；雍正甲辰以后，則情況已變，湖南各方面都已“與湖北相頡頏”，再無專門省志，則“似為非體”了。這個看法是很有道理的。

　　 關(guān)于湖南開闈鄉(xiāng)試，康熙年間已有人提出?？滴跷迨迥臧嗽?，偏沅巡撫李發(fā)甲給康熙上疏，說：

　　唯湖南七府二州所屬，距省或一二千里，或三千余里不等。每逢三年鄉(xiāng)試之秋，遠(yuǎn)隔八百里洞庭之險，……歷來應(yīng)試諸生，屢遭覆溺，……而湖南赴試入闈者不滿三千名，湖北將及萬人。只緣洞庭湖危險，風(fēng)波不測，以故裹足不前者，十有七八，……臣查康熙四十四年十一月，經(jīng)前撫臣趙申喬題請分闈分額，又于五十一年六月經(jīng)前撫臣潘宗洛再行題請，但經(jīng)部議，未蒙俞允，……我皇上好生之德，……仰祈惜才……于長沙府設(shè)立科場，……但屬分闈大典，應(yīng)否，……謹(jǐn)具折請旨。（9）

　　據(jù)此，李發(fā)甲的前兩任偏沅巡撫趙申喬、潘宗洛二人曾經(jīng)向康熙上疏請求在湖南開闈鄉(xiāng)試，但沒有獲得允準(zhǔn)。李發(fā)甲此次請求，康熙曾發(fā)交九卿討論，但仍未獲準(zhǔn) （10）。此事直到雍正上臺，他親自對之加以動議才得以實(shí)現(xiàn)。雍正元年七月丙午日這一天，雍正指示禮部：

　　湖南士子赴湖北鄉(xiāng)試，必經(jīng)由洞庭湖，間有覆溺之患，朕甚惻然，……今欲于湖南地方設(shè)立試院……俾士子就近入場，……明年二月為鄉(xiāng)試之期，爾部可即行文湖南巡撫，若能于二月之前預(yù)備場屋，則于明春即分湖北、湖南鄉(xiāng)試；倘為場期所迫，預(yù)備不及，則于下科舉行。（11）

　　偏沅巡撫魏廷珍接到禮部行文（12），即著手建造鄉(xiāng)試場屋（13）。雍正二年二月，湖南如期舉行了有史以來的第一場鄉(xiāng)試。據(jù)這年閏四月十九日魏廷珍上奏給雍正的奏折說：“湖南鄉(xiāng)試初創(chuàng)，士子踴躍來試者八千四百余人，無不歡欣鼓舞，感戴圣恩。”（14） 湖南首次鄉(xiāng)試，盛況空前，參加鄉(xiāng)試的士子人數(shù)幾近分闈前的三倍，成為湖南轟動一時的大事。

　　至于學(xué)政，又稱學(xué)道，全稱為提督學(xué)政。其職責(zé)是“掌一省學(xué)校、士習(xí)、文風(fēng)之政令” （15），主管一省的教育行政，按期到所屬州府主持院試考秀才和選拔秀才參加鄉(xiāng)試。其地位與督、撫平行，是一省的重要官員。康熙以前，湖廣省因地方遼闊，與江南省一樣設(shè)兩員學(xué)道，分掌湖南、湖北之教育行政，康熙元年裁并歸一（16） 。此后康熙一朝未再分設(shè)。直到雍正二年湖南開闈鄉(xiāng)試之后，湖南分設(shè)學(xué)政一事才又重新提出。這一年的閏四月，湖南巡撫魏廷珍在給雍正的奏折中說：

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