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　　湖北隨州曾出土了曾侯乙編鐘，而最近再一次名聲大噪，當(dāng)?shù)卣陂_(kāi)展發(fā)掘的葉家山墓地被認(rèn)為是“21世紀(jì)最重要的西周考古發(fā)現(xiàn)”。然而，另一方面，這座歷史文化遺存豐富、1994年被公布為第三批“國(guó)家歷史文化名城”的城市，不久之前，卻由于名城保護(hù)工作不力被住建部、國(guó)家文物局通報(bào)批評(píng)。 　　面對(duì)“黃牌”，隨州人似乎并沒(méi)有感到很意外，同時(shí)，也多少有些無(wú)奈。 　　1994年，隨州經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成為國(guó)家歷史文化名城。2013年初，因歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃不力，隨州被通報(bào)批評(píng)。此前的2011年7月，國(guó)家歷史文化名城檢查評(píng)估專家組到隨州檢查歷史文化名城保護(hù)情況時(shí)認(rèn)為，隨州歷史文化積淀深厚，文物保護(hù)工作突出，但歷史文化名城古城風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃得不夠理想，歷史古跡、護(hù)城河等保護(hù)還有待加強(qiáng)，地方文化特色沒(méi)有得到充分彰顯。在隨州現(xiàn)存唯一一條老街――草店子街考察時(shí)，甚至認(rèn)為很難將其與什么歷史遺跡聯(lián)系起來(lái)。 　　2013年7月，筆者在草店子街看到，1000多米的小街，兩邊多是低矮的瓦房，街兩側(cè)一溜店鋪賣著烤鴨、米面油、炒貨、熱干面等，還有美發(fā)店、洗衣店、雜貨店。生活氣息濃厚，但是幾乎感覺(jué)不到老街應(yīng)有的痕跡。這里留下來(lái)的老建筑很少，有點(diǎn)年頭的只剩兩片馬頭墻，還有幾十間老瓦房，又破又舊。 　　有著近千年歷史的古城墻是隨州的無(wú)價(jià)之寶。然而，由于多年的大拆大建，現(xiàn)在古城墻所剩無(wú)幾。隨著時(shí)代的發(fā)展，隨州古城墻被逐漸破壞。據(jù)了解，隨州曾經(jīng)對(duì)一些遺留下來(lái)的城墻進(jìn)行恢復(fù)，然而，對(duì)其翻新、加固的材料是現(xiàn)代磚和混凝土，反而破壞了城墻的歷史感。 　　歷史文化名城主要是考察城區(qū)規(guī)劃，城墻、護(hù)城河、古街古民居等地面建筑的保存狀況，而隨州的地上歷史文化遺存本來(lái)就比較貧乏，而且以前在城市規(guī)劃方面不是很重視，多年大拆大建，僅有的歷史街區(qū)、古建筑、古遺址等損毀嚴(yán)重，古城風(fēng)貌日漸缺失。 　　隨州此次被“黃牌”警告，也有著“隨州式”的無(wú)奈。隨州的主要優(yōu)勢(shì)是地下文物，擁有擂鼓墩、羊子山等四大墓葬群，已發(fā)現(xiàn)新石器時(shí)代文化遺址50余處，新石器時(shí)代文物3000多件。但地上歷史遺跡一直偏少，歷史街區(qū)、護(hù)城河、古城墻本來(lái)就不多。當(dāng)年能評(píng)上“國(guó)家歷史文化名城”，靠的是包括曾侯乙墓出土的戰(zhàn)國(guó)編鐘在內(nèi)的厚重的地下文物和炎帝神農(nóng)文化等元素。十幾年來(lái)，這些元素也并沒(méi)有減少，甚至還在不斷增加。 　　此次“黃牌”，通報(bào)批評(píng)后，隨州市委市政府知恥后勇，立即成立名城保護(hù)委員會(huì)及其專家委員會(huì)，加大專項(xiàng)資金投入，強(qiáng)化名城保護(hù)工作。 　　相關(guān)部門(mén)人員表示，以前市里也做過(guò)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，但不太合理，也沒(méi)完全按規(guī)劃執(zhí)行。今年4月，隨州與中國(guó)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院簽訂了《隨州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《護(hù)城河兩岸保護(hù)與環(huán)境整治規(guī)劃》等規(guī)劃編制合同。項(xiàng)目編制組專家已完成了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和資料收集，正在加緊進(jìn)行新的規(guī)劃編制。 　　目前，有關(guān)部門(mén)已對(duì)全市歷史文化保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行了全面普查和確認(rèn)，并分類統(tǒng)計(jì)和建檔。有望在8月底前完成的《隨州市歷史文化名城保護(hù)管理辦法》等政策文件，將為文化名城的保護(hù)工作提供制度保障。 　　大遺址是指文化遺產(chǎn)中規(guī)模和文化價(jià)值突出的文化遺址，納入國(guó)家大遺址保護(hù)的單位將獲得國(guó)家經(jīng)費(fèi)等方面的重點(diǎn)支持。隨州將通過(guò)建立遺跡公園等多種模式，有力保護(hù)歷史文化遺存，保護(hù)和恢復(fù)古城風(fēng)貌，并促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕徒?jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。 

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