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　　旅游區(qū)人工設(shè)施是風(fēng)景旅游規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施，它是旅游景區(qū)景觀較重要組成部分、也承載著景區(qū)內(nèi)的各種旅游活動，直接影響到景區(qū)的各項質(zhì)量，因此風(fēng)景區(qū)規(guī)劃設(shè)計中應(yīng)該予以必要重視。

　　一般而來說，風(fēng)景名勝區(qū)旅游規(guī)劃設(shè)計中的人工設(shè)施應(yīng)滿足以下三個要求：必須與自然景觀、自然生態(tài)相協(xié)調(diào)，必須滿足旅游活動的需要，應(yīng)具有自身的特色和協(xié)調(diào)的風(fēng)格。以觀賞自然景觀為主的風(fēng)景名勝區(qū)，作為景區(qū)的人工設(shè)施規(guī)劃，應(yīng)以強(qiáng)調(diào)自然景觀的真實性、完整性為首要，各類人工設(shè)施作為開展旅游活動的輔助性設(shè)施，應(yīng)控制在適度的范圍內(nèi)，不可喧賓奪主，既不應(yīng)破壞原始的自然景觀、自然生態(tài)，亦不應(yīng)成為新的人文景觀。在規(guī)劃中的人工設(shè)施規(guī)劃主要是指對景區(qū)內(nèi)各種人工設(shè)施的規(guī)劃，旨在為景區(qū)人工設(shè)施的建設(shè)制定引導(dǎo)性原則，確保其審慎適度地發(fā)展，同時滿足其自身應(yīng)具有的服務(wù)功能和美學(xué)要求。

　　★ 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃中人工設(shè)施規(guī)劃基本原則

　　(1)人工設(shè)施審慎、適度的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)，避免喧賓奪主，強(qiáng)調(diào)自然景觀的首要地位;

　　(2)人工設(shè)施必須與自然景觀、自然生態(tài)相協(xié)調(diào);

　　(3)人工設(shè)施必須滿足旅游活動的需要，具有完善合理的服務(wù)功能;

　　(4)人工設(shè)施應(yīng)具有自身的特色和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的風(fēng)格，應(yīng)能體現(xiàn)一定的湘西地域特色。

　　規(guī)劃設(shè)計師在以自然景觀為主的旅游項目規(guī)劃中，應(yīng)該盡量減少對自然的規(guī)劃。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)(實際上在風(fēng)景區(qū)中普遍存在)，一些經(jīng)過規(guī)劃建設(shè)的所謂“景點(diǎn)”往往由于導(dǎo)向作用，而使游人過于集中，而不得不建設(shè)額外觀景和安全設(shè)施，從而造成對風(fēng)景資源的破壞，過多過于集中的游客不盡使人們無法正常觀賞風(fēng)景，也淡化了風(fēng)景區(qū)的游憩的體驗和國民教育作用。人工設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)該融人自然環(huán)境之中，而讓游人充分從容體驗自然之美、自然之奇，而這種行動是發(fā)自他們內(nèi)心的，不是受規(guī)劃專家引導(dǎo)的。但這種處理和《規(guī)范》要求不完全一致，還需要得到專家的認(rèn)同和在遺產(chǎn)保護(hù)和管理實踐中檢驗和證實。

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