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    本文摘自《帝國(guó)的潰敗》，作者：張鳴，東方出版社

    西漢中葉，官場(chǎng)上出了不少的可人，排第一的，當(dāng)屬?gòu)埑?。張敞留名后世，在于一份參奏，說(shuō)他身為朝廷命官，在家里給妻子畫(huà)眉，不成體統(tǒng)。漢宣帝雖說(shuō)是個(gè)明白人，聽(tīng)了這話(huà)，卻也當(dāng)回事了。不過(guò)，他沒(méi)像昏君一樣，稀里糊涂就把人扔進(jìn)監(jiān)獄，而是找本主兒來(lái)核實(shí)一下。張敞來(lái)了之后，只說(shuō)了一句：“臣聞閨房之內(nèi)，夫妻之私，有過(guò)于畫(huà)眉者?！币馑际钦f(shuō)，如果給妻子畫(huà)眉就要治罪，那么，在床上干事該怎么辦呢？一句話(huà)點(diǎn)醒了漢宣帝，他沒(méi)事了。但畫(huà)眉的美名，或者說(shuō)在某些道學(xué)家看來(lái)是臭名，傳了下來(lái)。

    丈夫給妻子畫(huà)眉，怎么會(huì)有罪過(guò)呢？其實(shí)，這事如果放在漢初，根本就沒(méi)有人會(huì)提出來(lái)。女人化妝描眉，出來(lái)招搖，人人都挺樂(lè)呵。男女之間，哪怕不是夫妻，秀秀恩愛(ài)，沒(méi)啥大不了。但是，自打漢武帝獨(dú)尊儒術(shù)之后，開(kāi)始還馬馬虎虎，慢慢越做越像，儒生們講究的禮教，開(kāi)始被人們當(dāng)回事了。當(dāng)然，女人的自由度也開(kāi)始降低，地位自然也跟著降低。所以，畫(huà)眉這點(diǎn)事，也就可以拿來(lái)嚼舌頭了。被告了御狀的張敞，其實(shí)也是儒生?！稘h書(shū)》上講，他是習(xí)經(jīng)之人，但卻偏要畫(huà)眉。以他的性格，被告之后，多半還會(huì)繼續(xù)畫(huà)。風(fēng)流如斯的張敞，其實(shí)是個(gè)能吏。一輩子做的官不大，最大不過(guò)是京兆尹。首都的地方長(zhǎng)官，官階不低，但麻煩事不少。京城嘛，滿(mǎn)城高官厚爵之人，一不留神，就碰了哪個(gè)得罪不起的。

    但是這個(gè)麻煩官兒，其實(shí)是他自找的。有一陣兒，膠東一帶賊盜蜂起。地方官望而生畏，避之唯恐不及。偏偏張敞沒(méi)事找事，自請(qǐng)到膠東為官，皇帝自然沒(méi)有不答應(yīng)的道理，馬上任命他為膠東相——膠東王的相國(guó)——相當(dāng)于膠東地區(qū)首席地方官，還賞了他黃金三十斤。張敞去了之后，就用這賞金開(kāi)出賞格，盜賊抓了其他盜賊送官，不僅免責(zé)，而且有賞。一時(shí)間，盜賊互相，不其他人的也懷疑同伙要對(duì)自己下手，于是群盜解體。張敞以賊制賊，初見(jiàn)成效。

    然而，長(zhǎng)安城的治安，就大有問(wèn)題了。大街殺人的強(qiáng)盜倒是不多，但街市上的小偷烏泱烏泱的，成群結(jié)隊(duì)，害得百姓和官員都叫苦不迭。大大有名、官聲最佳的黃霸，由潁川太守任上調(diào)任京兆尹。黃是講禮義教化的，苦口婆心，干了幾個(gè)月，治不了這些毛賊，鎩羽而歸。于是，京兆尹的擔(dān)子，就給了張敞。

    張敞到任之后，經(jīng)過(guò)一番的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這些毛賊是有組織的。每個(gè)片區(qū)，都有一個(gè)賊頭。由于毛賊的多年供養(yǎng)，這些賊頭現(xiàn)在都跟體面人一樣，居華屋，出有車(chē)，童仆成群，還有自己的產(chǎn)業(yè)。于是，張敞就把這些賊頭都找來(lái)，把他們都委任為京兆之吏，讓他們負(fù)責(zé)治賊。賊頭們做了“官”，大開(kāi)宴席，毛賊們都來(lái)送禮慶賀，覺(jué)得這下子有靠山了。酒酣耳熱之際，賊頭們趁著毛賊酒醉，一一在他們的背上做好記號(hào)。這些毛賊出門(mén)之后，凡是背上有記號(hào)的，悉數(shù)被拿下，一天就拿了幾百人。再由拿下之人追查過(guò)去，沒(méi)幾天，長(zhǎng)安城大體太平了。以賊制賊之策，再建奇勛。

    有功的張敞，沒(méi)有升官，在京兆尹的任上一干就是九年。京兆尹這個(gè)買(mǎi)賣(mài)，誰(shuí)都干不好。張敞出了名的會(huì)做官，即使是這樣，還是得罪了人，最后因好友楊?lèi)恋臓窟B，好些大官都彈劾他，他卻不識(shí)相地上書(shū)營(yíng)救朋友。所以，道上傳他就要被罷官了。正在這時(shí)，他指派門(mén)下吏絮舜去辦件事，沒(méi)想到，這小子居然不辦，說(shuō)是張敞就要被罷官了，總共不過(guò)五日的官運(yùn)了（五日京兆），能奈我何？張敞知道后，馬上將這個(gè)絮舜抓起來(lái)，嚴(yán)令屬下晝夜究治，竟治其死罪，而且馬上處死。

    當(dāng)時(shí)的地方官，都有生殺予奪之權(quán)，可以獨(dú)立判人死刑，開(kāi)刀問(wèn)斬。當(dāng)然，如果案卷有瑕疵，則可能被御史彈劾。唯一的禁忌，是春天不能行刑。怕的是處死人上干天和，導(dǎo)致災(zāi)異。其時(shí)，冬日已盡，馬馬虎虎算是春天了。張敞抓緊時(shí)間，在立春前夕殺了這個(gè)蔑視他的家伙。殺之前，張敞還遣人告訴絮舜：“怎么樣，我這五日京兆，殺不了你嗎？”此事上達(dá)皇帝，原本漢宣帝還猶豫要不要辦他，這下非辦不可了。于是，張敞成了平頭百姓。

    張敞成為平頭百姓之后，長(zhǎng)安的治安又開(kāi)始不好了。一日，皇帝派使者到張敞家，說(shuō)是皇帝有旨，要張敞跟他們走。家里人嚇得要死，說(shuō)是皇帝要?dú)⑺?。唯?dú)張敞不害怕，笑著說(shuō)，“我已經(jīng)成了老百姓，若要?dú)⑽遥蓚€(gè)郡吏來(lái)就辦了?；实叟墒拐邅?lái)，肯定是他要用我了”。進(jìn)宮見(jiàn)皇帝，果然，漢宣帝是要啟用他。

    啟用他不是為了長(zhǎng)安的治安，而是更大的事——冀州出了大股的賊寇。不是偷雞摸狗，也不是攔路打劫，而是有扯旗造反之嫌。見(jiàn)了皇帝，張敞第一件事是為自己辯白，說(shuō)“我殺的那個(gè)家伙，一向受我的厚愛(ài)，突然之間覺(jué)得我只能做五日京兆，就撂挑子不干了，這樣背恩忘義的人不殺，簡(jiǎn)直沒(méi)天理”?；实壅谟萌酥H，只好聽(tīng)張敞抱怨完，然后任命他做冀州刺史，讓他去救火。到了冀州，張敞故技重施，通過(guò)關(guān)系，找來(lái)若干當(dāng)?shù)啬軌蚪捣耐雒?，拜之為屬吏。有了耳目，張敞而后打探到?dāng)?shù)刭\盜的魁首所在，一舉拿下。其余的賊寇，都躲進(jìn)了當(dāng)?shù)氐膹V川王府，廣川王和他的兄弟一直都在庇護(hù)這些人。張敞盡發(fā)郡國(guó)之兵，親自帶領(lǐng)，兵車(chē)百乘包圍王府。然后頂著風(fēng)險(xiǎn)，張敞進(jìn)王府搜查，

    將所有賊寇一網(wǎng)打盡，當(dāng)著廣川王的面，就把這些人都?xì)⒘耍^顱就掛在王府大門(mén)上。然后張敞還不依不饒，上書(shū)彈劾廣川王。漢宣帝網(wǎng)開(kāi)一面，沒(méi)有把這王爺廢了，只削減了他的封戶(hù)。

    京兆從來(lái)難治，哪個(gè)朝代都如此。京師之地，王公貴族多，達(dá)官貴人多，皇親國(guó)戚也多?；ハ嗯蔬B，牽一發(fā)動(dòng)全身，究治不法，弄不好就碰到了哪個(gè)大人物。加上京師繁華，市場(chǎng)繁榮，來(lái)往人員廣且雜，是匪類(lèi)藏匿和作惡的好去處。而這些匪類(lèi)，也難保不跟大人物有勾連。所以，好些牛人在別的地方為官做得挺好，到了京兆，往往就栽了。西漢京兆尹做得長(zhǎng)的，只有兩個(gè)人，一個(gè)是趙廣漢，一個(gè)就是張敞。

    趙廣漢是法家思想的實(shí)踐者，皇帝的“忠狗”，一面嚴(yán)刑峻法，一面廣布眼線，每每以迅雷不及掩耳之勢(shì)，拿下犯罪分子。趙廣漢對(duì)權(quán)貴和權(quán)貴親戚家人敢犯禁律者，也嚴(yán)懲不貸，決不寬假。甚至，這些人沒(méi)有犯罪，僅僅因?yàn)榛实鄄幌矚g，他也會(huì)毫無(wú)顧忌地下手。霍光死后，趙廣漢知道皇帝對(duì)霍光不滿(mǎn)，就帶人到霍家搜查，砸掉了霍家的買(mǎi)賣(mài)。

    一般來(lái)說(shuō)，無(wú)論趙廣漢惹了多大的亂子，皇帝都不會(huì)治他的罪。頂多降一級(jí)官職，然后再給他恢復(fù)。但是，趙廣漢這樣的跋扈，惹事必定越來(lái)越多，招來(lái)的嫉恨也越來(lái)越重。終于，他做得太出格了，跟當(dāng)朝宰相魏相迎面相撞。在沒(méi)有確實(shí)證據(jù)的情況下，趙廣漢派人查抄了宰相的府邸。其時(shí)，漢宣帝還沒(méi)有打算棄用魏相，趙廣漢橫過(guò)了頭。就這樣，趙廣漢倒了霉，墻倒眾人推，被判處了死刑。臨刑，長(zhǎng)安百姓都來(lái)替他講情，要皇帝留著他，保一方的太平。可是，人還是身首異處了。

    張敞治理地方，其實(shí)跟趙廣漢差不多。無(wú)非是以賊制賊，以盜治盜。所謂的耳目眼線，原本就是匪類(lèi)。所謂的治理，也無(wú)非是求個(gè)面上的太平。賊盜，是不可能真的清理干凈的。但大面上的秩序肯定會(huì)有，不至于亂糟糟的沒(méi)有頭緒。每個(gè)大點(diǎn)的案子，張敞都能做到心中有數(shù)。如果還要破案，基本上都能破得了。大人物丟了貴重的東西，跑了不想走失的童仆，要找都能找到。百姓因?yàn)闆](méi)有了白晝行劫，也能有點(diǎn)安全感。

    張敞的高明，在于不大得罪權(quán)貴，尤其不會(huì)為了皇帝去得罪權(quán)貴。只給皇帝看家護(hù)院，不給皇帝做“獵犬”，四處獵人。即使抓到了確有造反證據(jù)的廣川王劉姬，也不去動(dòng)他，把決定權(quán)留給皇帝。雖然說(shuō)，常在河邊走，沒(méi)有不濕鞋的，難免得罪人，但張敞開(kāi)罪的人要比趙廣漢少多了。班固說(shuō)，張趙之間的差異，是張敞習(xí)經(jīng)通春秋的結(jié)果。其實(shí)，張敞所為，還真不像個(gè)儒者，他習(xí)經(jīng)，大概只是為了仕途（西漢中葉，皇帝已經(jīng)很喜歡任用儒生了），本質(zhì)上，他還是個(gè)法家，或者說(shuō)，是一個(gè)巧宦。只是，他比趙廣漢更知道節(jié)制，知道借力打力的道理。這樣的道理，后世的城市管理者無(wú)論何種面目，其實(shí)都懂。

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