穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,做好“三農(nóng)”工作,古代的農(nóng)業(yè)政策有哪些?
“中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧”。民為國基,谷為民命。糧食生產(chǎn)與國民生活息息相關(guān),特別是在疫情的影響下,實(shí)現(xiàn)糧食的自給自足顯得尤為重要。穩(wěn)住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就相當(dāng)于帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村三方的發(fā)展,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要比重。古代的農(nóng)業(yè)政策有哪些?跟著小譜來了解一下吧。
在古代社會(huì),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無論是對家庭還是對國家都是重要的經(jīng)濟(jì)來源,但是古代的土地制度在不同的朝代有不同的規(guī)則,而這些規(guī)則在很大程度上都影響著糧食的生產(chǎn)。
一、先秦
先秦時(shí)期實(shí)行井田制,土地歸周天子所有,分配給諸侯世代享用,不得轉(zhuǎn)讓,也是土地國有制的一種表現(xiàn)形式。奴隸為諸侯耕種土地,諸侯向天子繳納賦稅。
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二、秦漢
秦朝實(shí)行土地私有制,按畝納稅,但是當(dāng)時(shí)土地兼并嚴(yán)重,農(nóng)民承擔(dān)的徭役繁重、賦稅沉重。土地兼并很大程度上影響了農(nóng)名的生產(chǎn)積極性。西漢實(shí)行編戶制度,正式編入政府戶籍的百姓依據(jù)資產(chǎn)多少承擔(dān)賦稅、徭役、兵役。相比秦朝,編戶制度的實(shí)際效用更加合理。
三、隋唐
北魏至隋唐時(shí)期實(shí)行均田制,即按照人口分配田地的制度。均田制肯定了土地的所有權(quán)和占有權(quán),有利于荒田的開墾,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展起到了積極作用。
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后來由于土地兼并的盛行,均田制無法推行,唐德宗時(shí)實(shí)行兩稅法,即資產(chǎn)、田畝兩種征稅標(biāo)準(zhǔn)和夏、秋兩個(gè)交稅時(shí)間。這個(gè)制度既能夠保障國家稅收收入,也能夠放松土地與人口之間的關(guān)聯(lián)。但是隨著土地兼并的日益嚴(yán)重,這種制度也稱為限制農(nóng)民的枷鎖。
四、宋元
北宋初期中央在各路設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使,規(guī)定地方賦稅大部分轉(zhuǎn)運(yùn)中央,設(shè)三司使管理財(cái)政收入,消除了地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但北宋不抑制土地兼并的政策,也促使土地兼并更加嚴(yán)重。
五、明清
明初,地方設(shè)布政司,統(tǒng)管地方民政和財(cái)政。明神宗時(shí)期推行“一條鞭法”,即田賦、徭役等多種稅收合為一體,直接折成銀兩,按畝折算繳納?!耙粭l鞭法”減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),同時(shí)也有利于農(nóng)商資萌。
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清初,康熙帝實(shí)行“更名田”并固定人丁數(shù),雍正帝推行“攤丁入畝”,征收統(tǒng)一的地丁銀。
古代的土地制度與農(nóng)民、糧食收成的關(guān)聯(lián)緊密。在古代的整個(gè)時(shí)期,土地制度不斷在調(diào)整,但中央的主要目的是為了保障稅收收入,但是土地兼并等問題一直很嚴(yán)重,對農(nóng)民來說,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性大受影響。
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