區(qū)
省區(qū)
職責(zé)和行政
(省)區(qū)是省的下級領(lǐng)土劃分,而其下再分為鄉(xiāng)和市鎮(zhèn)。區(qū)的行政管理事務(wù)交由專區(qū)區(qū)長(sous-préfet)來輔佐省長執(zhí)行。
與大區(qū)、省及鄉(xiāng)不同,區(qū)不具有公法的法人地位。這個不同點還體現(xiàn)于,各區(qū)是由共和國總統(tǒng)指派,而非選舉產(chǎn)生的人員(區(qū)長)來管理的。
歷史
舊治下布列塔尼總督卡澤·德·拉·博弗(Caze de La Bove)于1775年撰寫了《關(guān)于向下委派布列塔尼總督權(quán)力的申請書》(Mémoire concernant les subdélégués de l"intendance de Bretagne),在這項改革計劃中首先提出了區(qū)的概念。
省區(qū)最初由共和歷八年雨月二十八日(1800年2月17日)法律建立并取代郡。在某些歷史時期,特別是第三共和國時期,它們曾作為全權(quán)區(qū)屬。此外,1926年9月10日法律曾以節(jié)省行政開銷為名撤銷了106個區(qū),這項舉措被認為是一個選舉手段。
在2003年現(xiàn)存342個區(qū),大多數(shù)省份都擁有三個或四個;但巴黎省和貝爾福地區(qū)各只有一個,而摩澤爾省則擁有九個。
市區(qū)
職責(zé)和行政
每個法國市鎮(zhèn)由一個市議會和一個市長管理,然而由于地域大小的關(guān)系,巴黎、里昂和馬賽分別又分為了20個、9個和16個市區(qū)。
每個市區(qū)具有一個區(qū)議會(conseil d"arrondissement),由市區(qū)區(qū)長(maire d"arrondissement)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)議會的三分之一是在市里選出,剩下的三分之二由區(qū)級選舉產(chǎn)生。而區(qū)長則由區(qū)議會選出,他必須為區(qū)議會委員。
區(qū)議會和區(qū)長的職責(zé)是:
區(qū)議會可以向市長遞交任何有關(guān)市區(qū)事務(wù)的書面詢問,后者也可要求區(qū)議會對這些事務(wù)進行討論。
市議會在執(zhí)行有涉各區(qū)的事務(wù)時可向區(qū)議會咨詢,特別是對地方協(xié)會的補助或?qū)Τ鞘幸?guī)劃的修改等事務(wù),區(qū)議會有權(quán)向其提供自己的意見。同時,區(qū)議會管理鄰近的生活設(shè)施,但在新的安裝之前必須得到市議會的同意。
分配權(quán)從屬于市鎮(zhèn)的住房一半由市長安排,一半由所在區(qū)的區(qū)長分配。
市議會和市長可以委派一部分權(quán)力給區(qū)議會及區(qū)長。
區(qū)長及其副手是全職的官員。
區(qū)議會可以在街區(qū)創(chuàng)建居民委員會,以供當?shù)鼐用穸ㄆ诰蹠?,提出有關(guān)社區(qū)生活的建議。
歷史
巴黎市在1795年被分為12個區(qū),1860年市區(qū)擴張后這個數(shù)字上升為20。里昂各區(qū)于1852年創(chuàng)建。
1982年12月31日法律,又稱《PML法》,統(tǒng)一規(guī)劃了三個城市各區(qū)的行政。2002年2月27日有關(guān)社區(qū)民主的法律提升了區(qū)議會和區(qū)長的權(quán)力。
參見
法國行政區(qū)劃
郡
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