南斯拉夫聯(lián)盟共和國
歷史
1991年至1992年期間,南斯拉夫社會主義聯(lián)邦共和國開始解體。斯洛文尼亞、克羅地亞、波斯尼亞和黑塞哥維納幾個加盟國紛紛公投獨(dú)立。只有塞爾維亞共和國和黑山共和國留在南斯拉夫聯(lián)邦。兩國決定維持聯(lián)邦存在。1992年,制定了新憲法。受到舊東方集團(tuán)國家共產(chǎn)主義體制崩潰的影響,共產(chǎn)主義體制被放棄,1990年解體的南斯拉夫共產(chǎn)主義者聯(lián)盟的指導(dǎo)地位被否定。國旗中的紅星被去除,帶有社會主義色彩的國徽也進(jìn)行了修改,改為象征塞爾維亞和黑山的雙頭鷹的紋章。警察這一職業(yè)的名稱由“米利察”( Милици?а / Milicija )改為波利察( Полици?а / Policija )。兩個共和國各自擁有自己的武裝力量。新聯(lián)邦還廢除了南斯拉夫社會主義聯(lián)邦共和國時代的集體領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)行民選總統(tǒng)制,并設(shè)有一個民選的議會。
南斯拉夫聯(lián)盟共和國和南斯拉夫內(nèi)戰(zhàn)
塞爾維亞人武裝勢力在南斯拉夫內(nèi)戰(zhàn)期間控制過的地區(qū)
由于1990年代南斯拉夫內(nèi)戰(zhàn)的關(guān)系,南斯拉夫聯(lián)盟共和國被禁止參加各國際組織。這也影響了舊聯(lián)邦的資產(chǎn)和債務(wù),特別是國債分配的協(xié)議。南斯拉夫聯(lián)盟共和國政府在1991年至1995年期間的戰(zhàn)爭中曾支持克羅地亞和波黑的塞爾維亞人勢力。因此也使得南聯(lián)盟遭受了經(jīng)濟(jì)和政治制裁,國家經(jīng)濟(jì)崩潰,眾多青年人流出至外國。
BBC的紀(jì)錄片節(jié)目“Death of Yugoslavia”中播出,南斯拉夫高官博里薩夫·約維奇曾公開波黑塞爾維亞人軍隊(duì)是自南斯拉夫人民軍中分出的組織。因此,隨著波黑的獨(dú)立,之前駐扎在波黑的南斯拉夫人民軍通過這種方式擺脫了“外國侵略軍”的身份,南斯拉夫得以回避以侵略者的身份介入戰(zhàn)爭的嫌疑 。當(dāng)時波黑的塞爾維亞人軍隊(duì)的財力難以維持軍隊(duì)運(yùn)行,從南斯拉夫獲得了大量的裝備和全部的資金 。并且,塞爾維亞激進(jìn)黨的黨首,民兵組織“白鷹”的創(chuàng)建者沃伊斯拉夫·舍舍利稱,塞爾維亞總統(tǒng)斯洛博丹·米洛舍維奇曾要求他將民兵送往波黑。并且,指揮波黑的塞爾維亞人軍隊(duì)的是過去南斯拉夫人民軍的指揮官拉特科·穆拉迪奇。穆拉迪奇曾以南斯拉夫人民軍指揮官的身份參與1991年至1992年的克羅地亞戰(zhàn)爭,因波黑戰(zhàn)爭中的戰(zhàn)爭犯罪嫌疑而在前南斯拉夫國際法庭被起訴。
分離主義
波斯尼亞戰(zhàn)爭期間,黑山一直與塞爾維亞站在同一陣線。但在波斯尼亞戰(zhàn)后,兩國由于科索沃問題漸趨緊張,再加上經(jīng)濟(jì)政策上的差距加大,黑山與塞爾維亞間的關(guān)系終于產(chǎn)生了變化。1996年,黑山廢除了塞爾維亞簽訂的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,開始了獨(dú)自的經(jīng)濟(jì)政策,導(dǎo)入德國馬克作為貨幣。之后黑山政府也持續(xù)實(shí)施以獨(dú)立為目標(biāo)的政策。1997年,黑山領(lǐng)導(dǎo)人公開對米洛舍維奇提出質(zhì)疑。從1999年開始,黑國高層開始主張脫離塞爾維亞,建立獨(dú)立的國家,并且在科索沃戰(zhàn)爭期間傾向西方,同情科索沃。2000年聯(lián)盟大選后米洛舍維奇下臺,使得歐盟與南聯(lián)盟恢復(fù)外交關(guān)系,西方因此由支持黑山獨(dú)立,轉(zhuǎn)向支持維持現(xiàn)有的聯(lián)邦狀態(tài) 。然而黑山和塞爾維亞之間緊張的政治關(guān)系在2000年米洛舍維奇下臺之后也一直持續(xù)。并且,阿爾巴尼亞人民族主義者的武裝組織在1996年開始其暴力行為逐漸激化。南聯(lián)盟國家的存續(xù)對政府來說已經(jīng)是嚴(yán)重的問題。
科索沃戰(zhàn)爭
米洛舍維奇的第二任塞爾維亞總統(tǒng)任期結(jié)束之后,參加了南聯(lián)盟總統(tǒng)的選舉,并獲得勝利。隨著米洛舍維奇成為聯(lián)邦總統(tǒng),他獲得了南斯拉夫聯(lián)邦軍隊(duì)和治安部隊(duì)的直接指揮權(quán)。米洛舍維奇將軍隊(duì)投入到科索沃分離獲得的行動中。沖突在1996年至1999年期間激化,發(fā)展為科索沃戰(zhàn)爭。
1999年3月開始,在美國的指導(dǎo)下,北大西洋公約組織(NATO)開始介入科索沃戰(zhàn)爭。北約認(rèn)為南聯(lián)政府在科索沃對阿爾巴尼亞人進(jìn)行種族。其中證據(jù)之一是過激派塞爾維亞人民族主義者沃伊斯拉夫·舍舍利在這時擔(dān)任南斯拉夫的總理。舍舍利率領(lǐng)的民兵組織“白鷹”參與了克羅地亞戰(zhàn)爭和波黑戰(zhàn)爭,犯下了市民等眾多暴行。而國際社會擔(dān)心同樣的事情會發(fā)生在科索沃的阿爾巴尼亞人身上。并且,米洛舍維奇也被懷疑間接參與了上述暴行。北約開始了名為聯(lián)軍作戰(zhàn)的大規(guī)??找u,對疑似南聯(lián)軍隊(duì)和塞爾維亞人準(zhǔn)軍事組織的相關(guān)設(shè)施進(jìn)行轟炸。在南斯拉夫各地,北約的作戰(zhàn)造成了488名平民傷亡,受到了來自俄中等國的嚴(yán)厲批判。南聯(lián)政府批評北約的行為是以市民為對象的恐怖攻撃(據(jù)信這是南聯(lián)媒體栽贓)。貝爾格萊德在二戰(zhàn)之后 首次遭到空襲。北約介入之后,塞爾維亞人軍事勢力失去能力,西方國家仍然指責(zé)其對阿爾巴尼亞人進(jìn)行。庫斯卡 、波杜耶沃 、維利卡庫爾沙 等都是在戰(zhàn)爭中塞爾維亞人警察和準(zhǔn)軍事組織對阿爾巴尼亞民眾進(jìn)行的。北約要求南聯(lián)停止在科索沃的軍事行動,并要求恢復(fù)科索沃的自治。迫于以美國為首的北約強(qiáng)大的武力介入與威脅,最終米洛舍維奇接受了北約開出的條件,科索沃解放軍必須解除武裝,停止軍事行動。南聯(lián)盟則從科索沃撤軍,允許阿爾巴尼亞人回鄉(xiāng)重建家園,并接受聯(lián)合國維和部隊(duì)的監(jiān)督(北約可在聯(lián)合國旗幟下參與),于是科索沃戰(zhàn)爭宣告終止。
1999年6月,北約結(jié)束空襲之后,以北約為主的聯(lián)合國維和部隊(duì)進(jìn)入科索沃,和科索沃解放軍合作恢復(fù)科索沃的秩序。北約決定和科索沃解放軍合作使得塞爾維亞人認(rèn)為北約站在分離主義者的一側(cè)??扑魑纸夥跑娫趹?zhàn)爭中也對塞爾維亞民眾犯下諸多暴行。在科索沃的統(tǒng)治權(quán)交給北約時,有約30萬人的科索沃居民(主要是塞爾維亞人)離開或被驅(qū)逐出科索沃。由于眾多塞爾維亞人離開科索沃,科索沃的塞爾維亞人人口大幅減少。眾多塞爾維亞人擔(dān)心已經(jīng)加入科索沃統(tǒng)治機(jī)構(gòu)的科索沃解放軍對塞爾維亞人展開。雖然引起了眾多的批判,聯(lián)合國對科索沃的決議的實(shí)施得到了進(jìn)展。科索沃雖然在法律上是南斯拉夫的一部分,但南聯(lián)的統(tǒng)治權(quán)已被完全排除??扑魑中Х潞谏酵V故褂媚纤估虻诩{爾,并擁有獨(dú)自的議會和內(nèi)閣。并且還走在黑山之前制作了自己的汽車牌號。在科索沃,南聯(lián)的法律制度并不適用,科索沃擁有自己的政府,南聯(lián)的軍隊(duì)、警察、民兵、準(zhǔn)軍事組織都被從科索沃排除。聯(lián)合國的決議直至南聯(lián)盟解體之后的2009年為止都有效。
改組與分裂
塞爾維亞與黑山間的關(guān)系并沒有因?yàn)槲鞣絿抑С志S持現(xiàn)狀而改善,而1992年南聯(lián)盟的憲法中又沒有提及關(guān)于聯(lián)邦共和國實(shí)體獨(dú)立的權(quán)利及過程,從而引發(fā)爭論。后來在歐盟的調(diào)停下,雙方于2002年3月14日在貝爾格萊德簽署協(xié)議,決定將聯(lián)邦變?yōu)橛蓛蓚€各自擁有經(jīng)濟(jì)、貨幣以及關(guān)稅決定權(quán)的半獨(dú)立(semi-independent)國家所組成,并且更名為“塞爾維亞與黑山” 。另外依據(jù)此協(xié)定通過了聯(lián)邦的新,明定通過三年后,任何一方都有權(quán)提出脫離聯(lián)邦 。后來在2006年5月,黑山舉行獨(dú)立公投,6月3日,國會宣布獨(dú)立。
行政區(qū)劃
南斯拉夫聯(lián)盟共和國的行政區(qū)劃。黃色且面積較大的部分是塞爾維亞共和國。藍(lán)色且面積較小的部分是黑山共和國。
南斯拉夫聯(lián)盟共和國的領(lǐng)土區(qū)劃可分為兩個共和國和兩個自治省。
自治省
塞爾維亞共和國
塞爾維亞共和國分為195個縣和4個市 ,這是地方自治的基本單位。塞爾維亞共和國還轄有兩個自治?。耗喜康目扑魑肿灾问≡O(shè)有30個縣,在1999年后由聯(lián)合國監(jiān)管治理。伏伊伏丁那位于北部,設(shè)有46個縣和1個市。而伏伊伏丁那和科索沃以外的塞爾維亞地區(qū)被稱為中塞爾維亞,中塞爾維亞并不是一個正式的行政區(qū)劃。
塞爾維亞共和國有四個市:貝爾格萊德、尼什、諾維和克拉古耶瓦茨。每個市均有自己的議會和預(yù)算。市下設(shè)區(qū),并且分為“都市區(qū)”(市區(qū))和“其他區(qū)”(郊區(qū))。
黑山共和國
黑山共和國分為21個縣,以及兩個都市縣,均系自波德戈里察分出。
政治
南斯拉夫聯(lián)邦議會由國民議會和共和國議會組成。國民議會起著代表南斯拉夫民眾民意的功能。而在共和國議會中,聯(lián)邦的各共和國選出的議員數(shù)量相等,保證了兩共和國的平等。
南斯拉夫聯(lián)盟共和國廢除了過去南斯拉夫社會主義聯(lián)邦共和國的集體領(lǐng)導(dǎo)制,通過選舉產(chǎn)生總統(tǒng)。南聯(lián)盟存在期間,總統(tǒng)這一職位并不安定,沒有人能連續(xù)四年以上擔(dān)任總統(tǒng)職務(wù)。首任總統(tǒng)是1992年至1993年期間任職的多布里察·喬西奇,他是二戰(zhàn)時期共產(chǎn)主義游擊隊(duì)的一員。喬西奇在之后是的塞爾維亞科學(xué)藝術(shù)學(xué)院備忘錄的作者之一。雖然是聯(lián)邦的最高領(lǐng)導(dǎo)人,喬西奇在1993年因反對塞爾維亞總統(tǒng)米洛舍維奇而被趕下臺。之后擔(dān)任聯(lián)邦總統(tǒng)的是佐蘭·利利奇,他在1993年至1997年期間擔(dān)任總統(tǒng)職務(wù)。1997年,米洛舍維奇的塞爾維亞總統(tǒng)職務(wù)到期,并就任聯(lián)邦總統(tǒng)。在2000年的聯(lián)邦總統(tǒng)選舉中,米洛舍維奇因涉嫌舞弊而被非難。要求米洛舍維奇下臺的南斯拉夫市民們上街,在貝爾格萊德發(fā)展為暴動。米洛舍維奇在不久之后下臺。沃伊斯拉夫·科什圖尼察在此之后就任南斯拉夫聯(lián)邦總統(tǒng)職務(wù)。科什圖尼察在2003年南聯(lián)盟改組為聯(lián)盟國家塞爾維亞和黑山為止都擔(dān)任總統(tǒng)職務(wù)。
經(jīng)濟(jì)
南聯(lián)盟和南聯(lián)邦相比,失去了大面積的領(lǐng)土,市場也因此縮小。加上經(jīng)濟(jì)政策的失敗、戰(zhàn)爭導(dǎo)致的國際經(jīng)濟(jì)制裁,其經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重的困境。1990年代前期,南斯拉夫的貨幣南斯拉夫第納爾遭遇了惡性通貨膨脹。1990年代中期才擺脫了通貨膨脹。而令南斯拉夫經(jīng)濟(jì)情況更加惡化的則是科索沃戰(zhàn)爭中對基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)設(shè)施的空襲。這些因素使得南斯拉夫的經(jīng)濟(jì)規(guī)??s小至1990年的一半。米洛舍維奇下臺后,民主反對派聯(lián)盟的聯(lián)合政權(quán)實(shí)施了經(jīng)濟(jì)安定化措施,開始了大膽的市場改革。南斯拉夫在2000年重新獲得國際貨幣基金組織的會員資格,并再次加入了世界銀行和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行,回到了國際社會。
黑山的經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小,其經(jīng)濟(jì)受到支配,在米洛舍維奇時代前期受塞爾維亞支配。兩國的中央銀行在后來分離,黑山導(dǎo)入德國馬克作為貨幣,德國馬克改為歐元之后黑山則使用歐元作為貨幣。塞爾維亞在之后將南斯拉夫第納爾改名為塞爾維亞第納爾,并繼續(xù)使用。
南聯(lián)盟復(fù)雜的政治關(guān)系、滯后的民營化、歐洲景氣低迷都給南斯拉夫經(jīng)濟(jì)帶來了負(fù)面的影響。國際貨幣基金組織的介入,特別是對財政規(guī)律的要求成為政策決定的重要因素。嚴(yán)重的失業(yè)率是經(jīng)濟(jì)問題的核心。貪污和腐敗極為嚴(yán)重。巨大的黑市以及犯罪對經(jīng)濟(jì)的侵蝕也是問題。
參見
南斯拉夫人民軍
塞爾維亞和黑山
參考文獻(xiàn)
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