沃金厄姆區(qū)
地方沿革
1880年代或以前
1844年前,威爾士、英格蘭的郡互有內(nèi)飛地、外飛地,不便地方政府管理。《1844年郡(分離部分)法案》在1844年10月20日生效 ,把各郡的內(nèi)飛地轉(zhuǎn)移為她的實(shí)際管轄范圍,徹底解決問(wèn)題 。以伯克郡為例,它與格洛斯特郡、牛津郡、威爾特郡互有內(nèi)、外飛地,法案生效后,與沃金厄姆區(qū)相關(guān)的變化有:原屬威爾特郡的沃金厄姆、欣菲爾德轉(zhuǎn)移至伯克郡。
1890-1960年代
《1894年地方政府法案》在1894年4月1日生效,全數(shù)廢除574個(gè)衛(wèi)生區(qū)(Sanitary District,包括:鎮(zhèn)衛(wèi)生區(qū)、鄉(xiāng)衛(wèi)生區(qū)), ,被692個(gè)新的鄉(xiāng)區(qū)取締。以現(xiàn)今沃金厄姆區(qū)的范圍為例: 沃金厄姆鄉(xiāng)衛(wèi)生區(qū)被廢除,新設(shè)沃金厄姆鎮(zhèn)區(qū)。
《1933年地方政府法案》規(guī)定英格蘭的一級(jí)地方政府分為行政郡(包括伯克郡)或郡自治市鎮(zhèn)2種,而行政郡下轄的次級(jí)行政區(qū)必須是非郡自治市鎮(zhèn)(non-county borough)、鎮(zhèn)區(qū)(urban district)或鄉(xiāng)區(qū)(rural districts)3種 ,所以伯克郡產(chǎn)生了6個(gè)非郡自治市鎮(zhèn),其中沃金厄姆在現(xiàn)今沃金厄姆區(qū)的范圍(其余5個(gè)包括:阿賓登、梅登黑德、新溫莎、沃靈福德、紐伯里)。
1970-1980年代
1971年2月,英國(guó)政府推出英格蘭行政區(qū)劃改革的白皮書《英格蘭地方政府:政府對(duì)于改組的建議》 ,咨詢公眾意見(jiàn)。伯克郡的改革在白皮書的“范圍39”(Area 39)部分,在咨詢期結(jié)束后沒(méi)作變動(dòng)。
隨后,英國(guó)政府遞交正式的法案《1972年地方政府法案》交予英國(guó)國(guó)會(huì)審議并獲通過(guò),在1974年4月1日生效 :所有郡自治市鎮(zhèn)(包括沃金厄姆)被廢除;伯克郡的11個(gè)鎮(zhèn)區(qū)合并成6個(gè)非都市區(qū),其一為“沃金厄姆區(qū)”。
1974年,多個(gè)區(qū)(district)級(jí)地方政府自治體獲英國(guó)樞密院頒發(fā)皇家特許狀(royal charter),擁有“自治市鎮(zhèn)”(borough)的榮譽(yù)頭銜。當(dāng)時(shí)伯克郡的6個(gè)非都市區(qū),只有雷丁、溫莎-梅登黑德、斯勞(共3個(gè))在1974年獲自治市鎮(zhèn)地位;布拉克內(nèi)爾在1988年獲之;沃金厄姆區(qū)在1998年升格為單一管理區(qū),在2007年3月12日獲之 ;紐伯里至今仍未之 。
1990年代-
升格的背景、經(jīng)過(guò)
《1992年地方政府法案》設(shè)立 的英格蘭地方政府委員會(huì)在1992-2002年編寫改革英格蘭行政區(qū)劃的報(bào)告。1994年12月,委員會(huì)出版《伯克郡未來(lái)地方政府的最終建議》 ,與沃金厄姆區(qū)相關(guān)的有:建議廢除伯克郡議會(huì) ;沃金厄姆區(qū)升格為單一管理區(qū)。伯克郡議會(huì)原本支持建議,但后來(lái)郡議會(huì)內(nèi)的政治力量變動(dòng),1995年3月起,較多議員反對(duì)建議 ,更入稟法院(循司法途徑),高等法院裁定《最終建議》的“單一管理區(qū)”部分無(wú)效,但終審法院推翻高等法院的判決,該部分回復(fù)法律效力。英國(guó)政府接納建議。
繁復(fù)的司法程序使單一管理區(qū)的推行由1997年4月1日延遲至1998年4月1日?qǐng)?zhí)行 ?!?996年伯克郡(結(jié)構(gòu)變化)法令》在1998年4月1日生效 ,沃金厄姆區(qū)升格為單一管理區(qū)(有獨(dú)立于郡的地方議會(huì)),伯克郡議會(huì)被廢除。
從屬
每一個(gè)名譽(yù)郡都有一個(gè)代表英國(guó)皇室但沒(méi)有實(shí)權(quán)的郡尉(Lord Lieutenant)常駐,名譽(yù)的伯克郡包含西伯克郡、雷丁、沃金厄姆、布拉克內(nèi)爾森林、溫莎-梅登黑德、斯勞在內(nèi)。非都市郡與單一管理區(qū)沒(méi)有從屬關(guān)系,以上6個(gè)單一管理區(qū)已脫離非都市的伯克郡,行政上與任何英格蘭的郡也互不相干。伯克郡再?zèng)]有管轄任何地方;從行政的角度看,伯克郡只是地理名詞而已。
政治
伯克郡包含6個(gè)單一管理區(qū),劃分為8個(gè)英國(guó)國(guó)會(huì)選區(qū)。選區(qū)分為集中于市區(qū)的自治市鎮(zhèn)選區(qū)(borough constituency,簡(jiǎn)稱:BC)和集中于郊區(qū)的郡選區(qū)(county constituency,簡(jiǎn)稱:CC)兩種。下方兩圖比較,可見(jiàn)得沃金厄姆區(qū)的范圍分布于3個(gè)選區(qū)內(nèi),其一為自治市鎮(zhèn)選區(qū)─雷丁東(Reading East),其2為郡選區(qū)沃金厄姆(Wokingham)、梅登黑德(Maidenhead)。
地方政府
英格蘭共有354個(gè)二級(jí)行政區(qū)─區(qū)(District),沃金厄姆( 英語(yǔ): Wokingham )是其一。為了特顯沃金厄姆的行政區(qū)級(jí)別,為了與她同名的鎮(zhèn)“沃金厄姆”區(qū)別,人稱區(qū)級(jí)的沃金厄姆為“ 沃金厄姆區(qū) ”(District of Wokingham或Wokingham District ),人稱鎮(zhèn)級(jí)的沃金厄姆為“沃金厄姆鎮(zhèn)”(Town of Wokingham)。為了特顯沃金厄姆的自治市鎮(zhèn)(Borough)地位,人稱區(qū)級(jí)的沃金厄姆為“ 沃金厄姆自治市鎮(zhèn) ”(Borough of Wokingham),例如其議會(huì)“沃金厄姆自治市鎮(zhèn)議會(huì)”(Wokingham Borough Council) 。
人口、面積
關(guān)于伯克郡各次級(jí)行政區(qū)的人口、面積、人口密度比較表,見(jiàn)伯克郡#行政區(qū)劃。
城鎮(zhèn)
伯克郡沒(méi)有城市(City),但有13個(gè)鎮(zhèn)(Town),沃金厄姆區(qū)占其3。以下3個(gè)鎮(zhèn)按人口多寡編號(hào)(在13個(gè)鎮(zhèn)里的排名),在下圖中分別代表她們?cè)诓丝さ奈恢谩V苯狱c(diǎn)擊地圖上的編號(hào)即可進(jìn)入該鎮(zhèn)的主條目。
關(guān)于整個(gè)伯克郡共13個(gè)鎮(zhèn)以及周邊行政區(qū)各鎮(zhèn)的分布情況,見(jiàn)伯克郡#城鎮(zhèn)。
坐標(biāo): 51°24′40″N 0°50′05″W ? / ? 51.41111°N 0.83472°W ? / 51.41111; -0.83472
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