加里寧格勒州
歷史
加里寧格勒州成立于1945年,加里寧格勒原名為哥尼斯堡,大約在13世紀(jì)建立,隨著德國商人漢撒同盟的興起,哥尼斯堡也繁榮起來。
在15世紀(jì)末,哥尼斯堡已擁有約100多艘商船,在1660年前哥尼斯堡由普魯士控制。
1701年,普魯士首位國王腓特烈一世在這兒的大教堂加冕,并將哥尼斯堡定為普魯士王國的首都。哥尼斯堡期間成為普魯士和俄羅斯貿(mào)易的中心,并一直成為普魯士的首都,直至普魯士遷都至柏林為止。
哥尼斯堡是著名教育中心,阿爾貝蒂娜大學(xué)在1544年成立,這大學(xué)最著名的學(xué)者是哲學(xué)家康德,他大部分的思想均在此形成。
哥尼斯堡在20世紀(jì)遭逢巨變,第一次世界大戰(zhàn)德國戰(zhàn)敗,戰(zhàn)勝國決定劃出“波蘭走廊”,令波蘭可連接沿海地區(qū),但這將哥尼斯堡和東普魯士跟德國本土隔離了。
第二次世界大戰(zhàn)后,蘇聯(lián)、美國和英國在波茨坦會(huì)議上決定取消東普魯士,其北部在第二次世界大戰(zhàn)后劃歸蘇聯(lián),據(jù)為己有。
1946年4月7日,蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團(tuán)通過了成立俄聯(lián)邦哥尼斯堡州的命令。7月4日,行政中心以蘇聯(lián)其中一名主席團(tuán)主席加里寧之名命名,改為加里寧格勒(原名哥尼斯堡成立于1255年),州名為加里寧格勒州。自此,加里寧格勒再也沒有德國人,有些在戰(zhàn)爭中死亡,有些則逃走了,其余都被蘇聯(lián)放逐至東德或西伯利亞,取而代之的是大量遷入的俄羅斯人,他們大多在附近的蘇聯(lián)波羅的海艦隊(duì)總部工作。
政治
加里寧格勒州杜馬和州政府行使國家權(quán)力,是根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦憲法、聯(lián)邦立法和州章程成立的機(jī)構(gòu),加里寧格勒州杜馬是常設(shè)國家權(quán)力機(jī)構(gòu)。
州杜馬議員(32名)由常駐該州,擁有選舉權(quán)的俄羅斯公民通過無記名投票方式選舉出來,任期4年。
州長是領(lǐng)導(dǎo)常設(shè)執(zhí)行權(quán)力機(jī)構(gòu)。
地理和氣候
加里寧格勒州,瀕臨波羅的海,歷史上曾經(jīng)是普魯士東北面的一個(gè)地區(qū)。
加里寧格勒州是俄羅斯聯(lián)邦最小的州。首府加里寧格勒瀕臨波羅的海,人口45萬,數(shù)目幾乎接近全州的一半。加里寧格勒州主要城市還有波羅的斯克、蘇維埃斯克等。從加里寧格勒到華沙距離為400公里,到柏林、哥本哈根、斯德哥爾摩的距離均在600公里左右。州內(nèi)的行政單位數(shù)量有13個(gè)區(qū)、8個(gè)州屬市、14個(gè)區(qū)屬市、5個(gè)市內(nèi)區(qū)、5個(gè)城鎮(zhèn)、97個(gè)行政農(nóng)莊。加里寧格勒州是俄羅斯的重要海軍基地,波羅的海艦隊(duì)司令部就設(shè)在此。
加里寧格勒州與立陶宛共管庫爾斯沙嘴。在北部和東部,它與立陶宛接壤(邊界線長280.5公里),在南部,與波蘭交界(邊界線長約232公里)。波羅的海海岸線大約184公里。加里寧格勒州從東到西的最遠(yuǎn)距離為205公里;從北到南——108公里。加里寧格勒市到波蘭邊界的距離為35公里,到立陶宛邊界的距離為70公里。
加里寧格勒市離最近的俄羅斯州中心——普斯科夫的距離為800公里,離莫斯科的距離為1289公里。而與歐洲許多國家首都的距離卻較近(距立陶宛維爾紐斯——350公里;距拉脫維亞里加——390公里;距波蘭華沙——400公里;距德國柏林——600公里;距瑞典斯德哥爾摩——650公里;距丹麥哥本哈根——680公里;距挪威奧斯陸——850公里)
加里寧格勒州的大部分位于普列戈利亞河流域,西部及西南部環(huán)繞著波羅的海和波羅的灣。地形以低平原、沼澤和平緩丘陵為主,百分之二十的土地生長著混生林。受海洋影響,氣候濕潤,年降雨量600-700毫米。1月平均氣溫-9℃,7月17℃。土壤以灰化土為主。礦藏有石油、褐煤、泥炭等。種植業(yè)不發(fā)達(dá),唯亞麻種植較多。畜牧、家禽業(yè)較為發(fā)達(dá)。加里寧格勒州內(nèi)主要的河流有涅曼河、普列戈利亞河。在該州境內(nèi)還分布著大大小小的湖泊一百多個(gè),還有許多沼澤地。加里寧格勒州的氣候已由海洋性氣候向溫帶大陸性氣候逐漸過渡。
經(jīng)濟(jì)
加里寧格勒地區(qū)是北歐以及波羅的海地區(qū)經(jīng)濟(jì)最為落后的地方??紤]到加里寧格勒州特殊的地理位置,為了盡量吸引外資,俄羅斯國家杜馬議會(huì)批準(zhǔn)加里寧格勒州經(jīng)濟(jì)特區(qū)法(1996年生效),該項(xiàng)法律規(guī)定加里寧格勒州全境將不再征收任何進(jìn)出口關(guān)稅,從而使該州成為一個(gè)無關(guān)稅地區(qū),確定了特殊的、優(yōu)惠的投資和經(jīng)營活動(dòng)制度,其中包括對(duì)外經(jīng)營活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)法的有效期為25年。有效期內(nèi),如果俄羅斯進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài)或政府宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài)時(shí)間長達(dá)3個(gè)月時(shí),國家杜馬就有權(quán)中止該經(jīng)濟(jì)特區(qū)法的實(shí)施。由于上述州經(jīng)濟(jì)特區(qū)法律的實(shí)施,州對(duì)外貿(mào)易額1998年比1995年提高了70%。加里寧格勒1996年成為特別經(jīng)濟(jì)區(qū),享有稅務(wù)優(yōu)惠,吸引到韓國KIA和德國BMW車廠到來設(shè)廠;2004年加里寧格勒地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長達(dá)百分之11.5,工業(yè)產(chǎn)量增長百分之25.8。
加里寧格勒是俄羅斯的貿(mào)易港和漁港,工業(yè)的基礎(chǔ)領(lǐng)域有造紙、燃料、機(jī)械制造、食品、輕工業(yè),也有造船業(yè)和琥珀開采加工業(yè)。琥珀生產(chǎn)儲(chǔ)量占世界儲(chǔ)量的百分之九十。每年生產(chǎn)琥珀多達(dá)四百多噸,產(chǎn)品多數(shù)出口到日本、波蘭、立陶宛和德國。加里寧格勒州自然資源比較缺乏,工廠所需百分之九十的原材料主要靠鐵路和汽車從俄羅斯本土運(yùn)進(jìn),而百分之八十的電能都是來自俄羅斯本土。機(jī)械制造企業(yè)大部分都集中在加里寧格勒市,包括有造船業(yè),車廂、起重機(jī)、照明設(shè)備、以及其他復(fù)雜的技術(shù)設(shè)備。
由于歐盟簽證政策對(duì)俄羅斯非常嚴(yán)苛,俄羅斯方面認(rèn)為仿效20世紀(jì)70年代中期在西柏林和西德其它地區(qū)間實(shí)行的無簽證制度,但這個(gè)建議被歐盟否決。歐盟認(rèn)為,一旦加里寧格勒居民獲得特殊照顧,俄羅斯公民都可以利用這個(gè)缺口進(jìn)入歐盟國家。俄羅斯又要求經(jīng)波蘭和立陶宛開設(shè)連接加里寧格勒與俄羅斯本土的運(yùn)輸走廊,且在波立兩國入盟后為俄羅斯居民發(fā)放一日簽證,以方便他們自由來往于加里寧格勒和俄羅斯本土之間,但歐盟目前并沒有對(duì)此建議加以正視。
人口結(jié)構(gòu)
加里寧格勒州人口有94.68萬人,其中城市人口占77%,農(nóng)村人口占23%。平均人口密度每平方公里63人。女性占51.7%,男性占48.3%。勞動(dòng)人口——60.9%,兒童——19.6%,退休人員和老年人——19.5%。
州內(nèi)人口屬于多民族地區(qū),有30個(gè)大小民族,其中:
俄羅斯族——占78.1%
白俄羅斯族——占7.7%
烏克蘭族——占7.4%
立陶宛人——占1.9%
亞美尼亞族——占0.8%
德意志族——占0.6%
波蘭人——占0.5%。
加里寧格勒州下設(shè)13個(gè)行政區(qū)(22個(gè)座城市和5個(gè)市級(jí)鎮(zhèn))。
州各大城市人口數(shù)目:
運(yùn)輸
在加里寧格勒市內(nèi)行走中的電車
哈拉波羅夫國際機(jī)場位于加里寧格勒市北部24公里,該機(jī)場主要連接加里寧格勒到俄羅斯其他城市,而且還提供航班到西歐某些城市和以色列。在波羅的斯克可以坐船前往圣彼得堡,哥本哈根,里加和基爾。
在德國統(tǒng)治時(shí)期,中央火車站稱為哥尼斯堡中央火車站。現(xiàn)稱為Passazhirskiy國際中央火車站?;疖囂峁┌啻慰梢缘竭_(dá)馬爾堡,柏林,波羅的斯克,莫斯科,圣彼得堡,明斯克,哈爾科夫,阿納帕和巴格拉季奧諾夫斯克等各大城市。
目前市中心位于勝利廣場的區(qū)域火車站,可以到達(dá)澤列諾格拉茨克和斯韋特洛戈?duì)査箍?,并每天一次開至蘇維埃茨克。在1881年,哥尼斯堡已開始使用有軌電車,一直運(yùn)行至今。而在1975年無軌巴士系統(tǒng)亦投入服務(wù)。
波羅的海的香港計(jì)劃
自從蘇聯(lián)解體后,多個(gè)蘇聯(lián)加盟共和國都相繼宣告獨(dú)立。而地處波蘭以北的加里寧格勒和俄羅斯本土分隔了,故令當(dāng)?shù)叵萑雵?yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī),失業(yè)率高企,以及很多年輕人離開。但自從普京總統(tǒng)上臺(tái)之后,他致力于把這個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的地方發(fā)展成“波羅的海的香港”。普京總統(tǒng)將加里寧格勒列為經(jīng)濟(jì)特區(qū),鼓勵(lì)外商投資,新投資者可以享有6年豁免利得稅的優(yōu)惠,莫斯科還致力促進(jìn)加里寧格勒與歐盟合作,并建成一個(gè)國際的機(jī)場,令這個(gè)加里寧格勒城成為俄羅斯當(dāng)中十個(gè)城市連系英國、德國、意大利和西班牙等地方。
加里寧格勒的發(fā)展,很大程度上與這里的港口有關(guān)。加里寧格勒港口是俄羅斯唯一一個(gè)不結(jié)冰的波羅的海港口(不凍港),現(xiàn)在每年處理至少800萬噸貨柜。海事商業(yè)港口局計(jì)劃擴(kuò)大當(dāng)?shù)刎泜},并興建新的貨柜碼頭。當(dāng)?shù)夭簧俣砹_斯商人亦開始在沿海興建不少豪宅。普京又計(jì)劃,于2009年把加里寧格勒定為俄羅斯四個(gè)賭博合法化的地方之一,到時(shí)當(dāng)?shù)貙?huì)有賭場區(qū),區(qū)內(nèi)將有3萬多個(gè)酒店房間,令這里變成為“波羅的海的拉斯維加斯”。為了進(jìn)一步推動(dòng)旅游業(yè),俄羅斯當(dāng)局還計(jì)劃,重建加里寧格勒的歷史風(fēng)貌以吸引更多世界各地的游客。
軍事
波羅的海艦隊(duì)總部
加里寧格勒州曾經(jīng)是俄羅斯聯(lián)邦軍事化最重的地區(qū),其軍事設(shè)施及密度亦是全歐洲最多最高的。前蘇聯(lián)波羅的海軍區(qū)總部曾經(jīng)設(shè)在此地。加里寧格勒現(xiàn)在還作為俄羅斯波羅的海艦隊(duì)的總部,為切爾尼亞霍夫斯克,頓斯科耶和加里寧格勒契卡洛提供空軍基地及海軍空軍基地。
俄時(shí)任總統(tǒng)梅德韋杰夫在2008年11月在俄羅斯議會(huì)發(fā)表國情咨文時(shí)表示可能會(huì)在加里寧格勒州部署“伊斯坎德爾”導(dǎo)彈。他聲稱這是為了應(yīng)對(duì)美國可能在波蘭和捷克部署反導(dǎo)系統(tǒng)。鑒于美國總統(tǒng)奧巴馬在2009年9月17日宣布放棄在捷克和波蘭部署反導(dǎo)系統(tǒng),俄羅斯亦準(zhǔn)備采取回應(yīng),暫時(shí)沒有打算在加里寧格勒州部署“伊斯坎德爾”導(dǎo)彈。
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