倫敦警察廳
歷史
“蘇格蘭場”稱呼的起源
蘇格蘭場(Scotland Yard,又稱New Scotland Yard、The Yard),是英國人對首都倫敦警察廳總部所在地一個轉(zhuǎn)喻式的稱呼。倫敦警察廳負(fù)責(zé)維持包括整個大倫敦地區(qū)的公共治安及交通秩序(但倫敦市除外,該區(qū)的警務(wù)由倫敦市警察管轄)。歷史上倫敦警察廳總部曾2次搬遷和重建,現(xiàn)時的總部大樓位于倫敦威斯敏斯特市百老匯10號,距離上議院大約200碼。
蘇格蘭場本身既不是位于蘇格蘭,也不負(fù)責(zé)蘇格蘭的警備。蘇格蘭場這個名字源自1829年,當(dāng)時坐落在白廳廣場4號的倫敦警察廳開設(shè)有一扇后門,而后門正對著一條名為“大蘇格蘭場”(Great Scotland Yard,該地點可能是蘇格蘭和英格蘭合并組成聯(lián)合王國之前,蘇格蘭國王訪問英格蘭時使用的宮殿或蘇格蘭王國駐英格蘭大使使用的宮殿)的街道上。其后這扇后門變成了警察廳的公眾入口,而“蘇格蘭場”也漸漸成為了倫敦警方的代名詞。
搬遷與重建
第一代新蘇格蘭場遺址
倫敦警察廳后來于1890年遷至維多利亞堤道(Victoria Embankment,離今天英國國防部不遠(yuǎn))。自踏入20世紀(jì)以來,為了適應(yīng)新時代科學(xué)鑒證辦案方式以及大倫敦都會區(qū)日益繁重的警務(wù)需求,倫敦警察廳于1967年進(jìn)行了擴(kuò)建并再度遷至百老匯10號(10 Broadway)現(xiàn)址,盡管前后兩次搬遷相隔近80年,倫敦市民仍稱這兩個新地址為“新蘇格蘭場”。
最老的蘇格蘭場后來由英國陸軍占用,成為陸軍的征募所和皇家憲兵的指揮部。今天原來的建筑已經(jīng)所剩無幾。其中一座尚存的古建筑是今天的一個警局。1890年的新蘇格蘭場原址的一部分也依然是警局。
轄區(qū)及其他部門
倫敦警察廳的轄區(qū)大致上與32個倫敦自治市符合,但倫敦市設(shè)有自己的警察隊-倫敦市警察(City of London Police),因此不在警察廳的管轄范圍之下。
除了倫敦警察廳之外,還有其他的執(zhí)法單位在大倫敦地區(qū)行使其權(quán)責(zé),如下所示:
國防部警察(Ministry of Defence Police):負(fù)責(zé)守衛(wèi)英國國防部在全國各地的資產(chǎn)及所有物,包含了白廳的國防部總部,及所有位在倫敦警察廳轄區(qū)內(nèi)的國防部資產(chǎn)。
英國鐵路警察(英語:British Transport Police):負(fù)責(zé)倫敦地鐵、碼頭區(qū)輕鐵及倫敦電車連線的治安維護(hù)。
皇家公園警察(英語:Royal Parks Constabulary),負(fù)責(zé)巡邏大倫敦境內(nèi)的主要大型公園,于2004年改屬倫敦警察廳管轄,其原先勤務(wù)改由皇家公園行動指揮組(英語:Royal Parks Operational Command Unit)代為執(zhí)行。 此外還有另一支小規(guī)模的公園警察——邱園警隊(英語:Kew Constabulary))負(fù)責(zé)皇家植物園的治安維護(hù),其警員在園區(qū)內(nèi)擁有絕對的警察執(zhí)法權(quán)。一些倫敦自治區(qū)議會則擁有自己區(qū)內(nèi)公園的警察隊,例如東倫敦的紐漢公園警衛(wèi),職權(quán)范圍僅適用于公園規(guī)章,而且盡管其宣誓為公園相關(guān)法則之下的警察隊,卻沒有與警察法委派的警員同等的權(quán)限,因此不歸類為警察。
值得一提的是,盡管擁有這些管轄專門領(lǐng)域的警察部門,倫敦警察廳仍然依法需為在其轄區(qū)內(nèi)實行的的法令負(fù)責(zé),并且得以優(yōu)先處理和進(jìn)行倫敦地區(qū)的任何事故及調(diào)查。
倫敦警察廳的人員在全英格蘭和威爾士境內(nèi)都有管轄權(quán),而擁有自己的特警隊的地區(qū),如國防部及其他地區(qū)的地方警察部門,也包含在內(nèi)。至于在蘇格蘭及北愛爾蘭,倫敦警方亦擁有有限度的權(quán)力。在有必要的時候,倫敦警方也會接管發(fā)生在英國鐵路警察、國防部警察轄區(qū)內(nèi)的重大案件??植拦艉椭卮笾\殺案則絕對由倫敦警方優(yōu)先偵辦,就算這些案件發(fā)生在國防部所有地或鐵道系統(tǒng)內(nèi)亦如此。(關(guān)于英格蘭及威爾士警察管轄權(quán)的一個奇怪情形,就是當(dāng)倫敦警察廳的人員若負(fù)責(zé)皇室成員或重要人士的安全時,就算在蘇格蘭及北愛爾蘭境內(nèi)也得以全權(quán)行使相關(guān)任務(wù))
組織
警銜
倫敦警察廳使用標(biāo)準(zhǔn)的英國警銜,警察的階層以肩章區(qū)別,最高可到總警司,然而其上還有五個階層,不像標(biāo)準(zhǔn)情形只有三個。
倫敦警方在2003年10月批準(zhǔn)了名牌胸章的使用,新進(jìn)人員則自2004年9月起配戴魔鬼沾胸章。一般胸章上面刻有警員的警階及其姓氏。
在倫敦警方于2009年G20倫敦高峰會期間挨批“試圖隱藏制服警員身上的識別碼”后,倫敦警察廳總監(jiān)史蒂文森發(fā)表聲明:“公眾有權(quán)利在任何一位制服警員執(zhí)勤期間,得以識別其編碼”
以下列出倫敦警察廳的各級警銜及肩章上的圖案及文字:
警員(Police Constable,縮寫PC):肩章上有所屬部門代號及識別編號。
巡佐(Sergeant,縮寫Sgt或PS):肩章上有三條V形標(biāo)志,其下有部門代號及識別編號。代理巡佐的肩章則只有二條V形標(biāo)志(但這種方式嚴(yán)格來說是不正確的,且僅能短期使用)。
督察(Inspector,縮寫Insp):肩章上有兩個巴斯星章
總督察(Chief Inspector,縮寫Ch Insp):肩章上有三個巴斯星章。
警司(Superintendent,縮寫Supt):肩章上有一個皇冠。
總警司(縮寫Ch Supt):肩章上有一個皇冠,其下有一個巴斯星章。
高級警官(Commander,縮寫Cmdr):肩章上有兩根交叉的金屬頭手杖以桂冠包圍。此階級起的人員均屬首席警官協(xié)會(英語:Association of Chief Police Officers)(ACPO)的成員。
副助理總監(jiān)(英語:Deputy Assistant Commissioner)(縮寫DAC):肩章上有一個巴斯星章,其下是一個高級警官徽章。
助理總監(jiān)(英語:Assistant Commissioner of Police of the Metropolis)(縮寫AC):肩章上有一個皇冠,其下是一個高級警官徽章。
副總監(jiān)(英語:Deputy Commissioner of Police of the Metropolis):皇冠位于肩章最上方,其下是兩個水平排列的巴斯星章,最外側(cè)則是高級警官徽章。
總監(jiān)(英語:Commissioner of Police of the Metropolis):皇冠位于肩章最上方,其下是一個巴斯星章,最外側(cè)則是高級警官徽章。
倫敦警察廳同時也擁有數(shù)個活躍的志愿警察學(xué)員(英語:British Police Cadets)單位對14至19歲的青少年開放。志愿警察(志愿警察(英語:Metropolitan Special Constabulary))則是一個附屬在自治市營運指揮組(Borough Operational Command Units)之下,由兼差志愿者組成的隊伍。該單位擁有自己內(nèi)部的階層架構(gòu)。
倫敦警察廳的新進(jìn)警員會有約28,605元英鎊的起薪(包含額外補貼),至2008年9月1日起,在受訓(xùn)及見習(xí)期之后的薪水則調(diào)升至31,176元英鎊。之后則隨著該警員的執(zhí)勤時數(shù)增加而持續(xù)上漲,在十年之后漲到39,373元英鎊的最高點。
至于在女性警察在警銜之前加上“女”字樣(如女警員、女巡佐等)的做法在1999年之后遭到淘汰。犯罪調(diào)查部門(CID)位階達(dá)到總警司層級的成員則會在其警銜之前加上“偵查”的字樣。其他如政治保安處及兒童保護(hù)處等部門則得到非偵查性質(zhì)的“分部偵查(Branch Detective)”的地位,使其同樣得以使用“偵查”的稱謂。這些偵查部門的縮寫方式有DC、DS、DI等,與其相對應(yīng)的制服警察單位在等級上享有同等的地位,但都沒有像其一樣獲授監(jiān)督權(quán)及額外的支薪。
警隊編制
倫敦警察廳用車
倫敦警察廳的工作人員包含了制服警員、志愿警察、文職人員及社區(qū)服務(wù)警察等。
交通警察的制服上附有黃色及黑色的反光條紋,以與一般民間的管理員區(qū)別。交通警察相較于后者,擁有更大的公權(quán)力,比如攔截車輛、在時疏導(dǎo)交通等。
2010年警隊總編制
白金漢宮附近的兩名警察廳警官及一名社區(qū)服務(wù)警察(Community Support Officer)
2007在倫敦蘇活區(qū)的三名警員
倫敦警察廳外交保護(hù)組(英語:Diplomatic Protection Group)(DPG)的警車
正規(guī)警察(Regular Police Officers):33,235人
社區(qū)服務(wù)警察(Police Community Support Officers):4,513人
志工警察(Special Constables):2,973人
交通警察(英語:Traffic warden):470人
騎警(英語:Mounted police):120人
其他警方人員:14,291
歷年警隊編制
2009年 – 35,804 (6月9日:full time equiv. strength including Special Constables)
2004年 – 31,000人(近似值)
2003年 – 28,000人(近似值)
2001年 – 25,000人(近似值)
1984年 – 27,000人(近似值)
1965年 – 18,016人
1952年 – 16,400人
1912年 – 20,529人
每年支出
(以下資料每隔約25年列出一次)
1829年/1830年 – £194,126
1848年 – £437,441
1873年 – £1,118,785
1898年 – £1,812,735
1923年 – £7,838,251
1948年 – £12,601,263
1973年 – £95,000,000
1998年/1999年 – £2,033,000,000
犯罪案件數(shù)量
(以下資料為發(fā)生在倫敦警察廳轄區(qū)內(nèi)的犯罪案件數(shù)量,每隔約25年列出一次)
1829年/1830年 – 20,000宗
1848年 – 15,000宗
1873年 – 20,000宗
1898年 – 18,838宗
1923年 – 15,383宗
1948年 – 126,597宗
1973年 – 355,258宗
1998年/1999年 – 934,254宗
歷任總監(jiān)
請參見倫敦警察廳總監(jiān)列表(英語:Commissioner of Police of the Metropolis),由1829年起至今。
警察局
倫敦大部分警察局外可見的典型藍(lán)色標(biāo)示燈。該圖攝于弓街(Bow Street)分局外部。
倫敦水警的巡邏船在泰晤士河上執(zhí)勤
除了新蘇格蘭場的總局之外,倫敦地區(qū)的警察分局約有140個。這些分局當(dāng)中包含了全年無休的大型自治市警局,及只有上班時間,甚至一星期內(nèi)特定幾天才會開放的小型派出所。當(dāng)中歷史最悠久的分局于1881年在弓街(英語:Bow Street))啟用,在1992年關(guān)閉。其隔壁的弓街裁判司署亦于2006年7月14日終止運作。而位于威平的分局則是目前仍在運作中的警局當(dāng)中最老的一個,于1908年開始運作。它是水上警察(英語:Marine Support Unit)的總部所在地,該單位負(fù)責(zé)泰晤士河的安全事宜,并擁有一個停尸間及河道警察博物館。帕丁頓葛林警察局(英語:Paddington Green Police Station))則由于其在地底下羈押了一群涉及恐怖活動的嫌犯而聲名大噪。
倫敦大部分的警局均可借由其入口外部一個或多個的藍(lán)色街燈辨識出來,這種藍(lán)燈在1861年開始使用。
倫敦的警察局大多擁有以下人員及設(shè)施:
負(fù)責(zé)處理緊急電話號碼的制服警員。
組成特定區(qū)域巡邏隊的制服警員。
負(fù)責(zé)派駐在社區(qū)協(xié)助警務(wù)的社區(qū)服務(wù)警察。
負(fù)責(zé)執(zhí)行停車法規(guī)的交通警察。
負(fù)責(zé)給予建議、家庭訪問、分發(fā)隨身警報器的非警方反犯罪人員。
負(fù)責(zé)發(fā)放槍支使用證照及處理相關(guān)事務(wù)的非警方槍械調(diào)查員(英語:Firearms Enquiries Officer)(FAO)
負(fù)責(zé)與民眾互動的非警方接待人員和社區(qū)服務(wù)警察,以及總管理處。
負(fù)責(zé)按壓指紋、管理犯人身份及檔案的非警方職員。
警方見習(xí)營成員
志愿警察。
犯罪調(diào)查部門中的探員,亦可能有由總督察領(lǐng)導(dǎo)的偵查警員(英語:Detective Constable)、偵查巡佐及偵查警督。
大部分的警察局都設(shè)有隔間以安置嫌犯或罪犯。
在2004年,英國著名智庫公共政策研究所(英語:Institute for Public Policy Research)呼吁當(dāng)局推出更為創(chuàng)新的警察局計劃,以改善警方及社區(qū)之間的關(guān)系。
重大案件
以下列出倫敦警察廳參與過的重大案件、調(diào)查及涉及的爭議事件:
1888年-1891年白教堂命案(英語:Whitechapel murders):被懷疑是殺了五名娼妓的開膛手杰克所為,另有六名未經(jīng)確認(rèn)的嫌犯。同時有具遭到肢解的遺體在蘇格蘭場的工地由人尋獲,亦被懷疑是杰克犯下的案子,史稱白教堂謎團(tuán)(英語:The Whitehall Mystery)。
1911年1月2日錫得尼街之圍(英語:Siege of Sidney Street)(Siege of Sidney Street):一群拉脫維亞幫派份子在搶劫珠寶店失敗后,藏匿在錫得尼街100號內(nèi)。時任內(nèi)政大臣的溫斯頓·丘吉爾之后抵達(dá)現(xiàn)場指揮圍攻行動,并批準(zhǔn)蘇格蘭衛(wèi)隊(英語:Scots Guards))的分遣部隊自倫敦塔到場協(xié)助倫敦警方。
1970年代-1990年代臨時愛爾蘭共和軍炸彈攻擊(英語:Provisional IRA campaign 1969–1997):在20世紀(jì)最后的25年,臨時愛爾蘭共和軍(英語:Provisional Irish Republican Army))在倫敦警察廳的轄區(qū)及倫敦中央發(fā)動了數(shù)次炸彈攻擊事件
1975年2月28日沼澤門地鐵撞車事故:一列地鐵列車剎車不及,撞上隧道終端的緩沖器,成為地鐵系統(tǒng)在非戰(zhàn)爭時期死傷最慘重的意外,超過42人喪生。
1976年8月30日諾丁丘嘉年華暴動:在倫敦警方試圖逮捕一名扒手之后,一場暴動接踵而至,導(dǎo)致100多名警員送醫(yī)。
1987年11月18日國王十字站大火:一座木制的電扶梯底下由于乘客丟棄煙蒂而引發(fā)火苗,很快便由月臺向上燒到售票大廳。烈焰及濃煙奪走了31條人命,包含一名消防隊小隊長。
2005年7月7日倫敦爆炸案
2009年二十國集團(tuán)倫敦峰會:倫敦警方在高峰會期間,使用圍堵的方式遏制大批群眾,這種戰(zhàn)略招致“將群眾無差別囚錮在內(nèi)”之批評。在混亂中,一名旁觀者Ian Tomlinson(英語:Death of Ian Tomlinson)被一名警員推倒在地后宣告不治。一名地區(qū)支援課(英語:Territorial Support Group))的巡佐在其擊打一名婦女面部的畫面錄影下來后遭到停職,但后來卻脫罪。而警方在事后就大批民眾的應(yīng)對手段進(jìn)行檢討。
2011年英國騷亂:倫敦警方在倫敦北部的托登罕(Tottenham)掃黑時,警員射殺一名男子馬克·達(dá)根(Mark Duggan)。此事件成為之后英國各大城市暴動的導(dǎo)火線之一。
重大疏失
以下列出倫敦警察廳的不當(dāng)執(zhí)法行為及重大疏失:
瓊·查爾斯·德梅內(nèi)塞斯命案
巴西公民瓊·查爾斯·德梅內(nèi)塞斯因遭倫敦警方誤認(rèn)為恐怖分子,在倫敦地鐵斯托克韋爾站遭到便衣警察近距離射擊,當(dāng)場身亡。倫敦警察廳因此面臨刑事訴訟。審判于2007年10月1日開始,在12月1日倫敦警察廳處以175,000元英鎊罰金。
其他
倫敦警察廳的犯罪數(shù)據(jù)庫稱為“Home Office Large Major Enquiry System”(內(nèi)政部大型重要查詢系統(tǒng)),其縮寫是HOLMES,用以紀(jì)念英國著名偵探小說家柯南道爾爵士筆下的大偵探歇洛克·福爾摩斯。
倫敦警察廳過去的電話號碼是1212,今天,倫敦大多數(shù)警察局和蘇格蘭場本身的電話號碼依然以1212作為最后四個號碼。
一篇發(fā)表于1964年的文章曾寫道:“如果說華爾街這個名字代表著紐約的金融王國,那么蘇格蘭場也起著相同的作用——代表著倫敦警方的一舉一動?!?/span>
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