英國海外領(lǐng)地
歷史
英國在新大陸最早的殖民地是英國公民在大陸上的開拓地。第一個(gè)這樣的開拓地建立于紐芬蘭島,16世紀(jì)英國漁民在該島建立了季節(jié)性營地。
之后的“老帝國”始于1607年詹姆斯敦的建立,這是第一個(gè)在弗吉尼亞(Virginia,早期統(tǒng)稱北美的術(shù)語)成功建立的永久殖民地。在1609年,第二個(gè)殖民地在百慕大(弗吉尼亞的擴(kuò)張)被無意中的建立起來,由于在1776年失去了美國殖民地,百慕大成為英國現(xiàn)存的最古老的殖民地。
19世紀(jì)時(shí)大不列顛帝國(在1707年英格蘭王國和蘇格蘭組成大不列顛王國后,英國被稱為不列顛)崛起,到1920年代達(dá)到巔峰,當(dāng)時(shí)英國擁有世界上超過四分之一的土地,包括人口數(shù)龐大的亞洲和非洲的一部分,其中許多殖民地多是為了商業(yè)或戰(zhàn)略的因素而建立。19世紀(jì)末期,大量的殖民地居民成立了自治國家(包括加拿大、澳大利亞、新西蘭和南非),并且在除政治、軍事和貿(mào)易外的所有領(lǐng)域均獨(dú)立于英國。這些居民組成了加拿大(1867年)聯(lián)邦和澳大利亞聯(lián)邦(1901年)。兩者以及其他更多的自治居民領(lǐng)土在1920年代成為了自治領(lǐng)。
這些主權(quán)領(lǐng)土在威斯敏斯特教堂法令通過后得到了完全的獨(dú)立。為了反映這種現(xiàn)狀帝國改名為“英聯(lián)邦王國”(Commonwealth realm)并在1949成立英聯(lián)邦(Commonwealth of Nations)。大部分英國在非洲,亞洲和加勒比海的領(lǐng)土獲得獨(dú)立建國;其中一部分領(lǐng)土變成了聯(lián)邦領(lǐng)土,英國君主依然是這些領(lǐng)土的元首。其他一些領(lǐng)土變成了共和國,但是仍將伊麗莎白二世女王作為國家的元首(參見:英聯(lián)邦王國)。
百慕大群島(又稱薩默斯島)上的圣喬治鎮(zhèn)。 該殖民地的建立是起源于1609年弗吉尼亞公司的旗艦在百慕大附近海域的失事。弗吉尼亞公司的遂增訂有關(guān)條文聲稱擁有百慕大,而從那時(shí)起該地區(qū)就一直屬于英國。 自弗吉尼亞州獨(dú)立以來,百慕大就一直是現(xiàn)存最古老的英國殖民地,而圣喬治鎮(zhèn)也成為英國在新大陸歷史最悠久的定居點(diǎn)。
在非洲的南羅德西亞(現(xiàn)津巴布韋)和中美洲的英屬洪都拉斯(現(xiàn)伯利茲)于1980年和1981年雙雙獨(dú)立。
2002年英國國會通過了《2002年英國海外領(lǐng)土法案》,該法案將“英國屬土”改稱為“英國海外領(lǐng)土”,并重新將完全的英國公民身份賦予英國海外領(lǐng)土公民(與塞浦路斯英屬基地區(qū)有關(guān)聯(lián)人士除外) 。
現(xiàn)有英國海外領(lǐng)土
政府
英國女王伊麗莎白二世是所有英國海外領(lǐng)土的國家元首
國家元首
海外領(lǐng)土的國家元首是英國君主,目前是伊麗莎白二世女王。女王在海外領(lǐng)土的身份是作為聯(lián)合王國的女王,而不是每個(gè)海外領(lǐng)土的元首。女王在每一個(gè)海外領(lǐng)土任命一名她的代表以行使她的權(quán)力。在那些擁有常住人口的海外領(lǐng)土,總督(Governor)經(jīng)英國政府推薦后由女王任命,通常由一名已退休的高級軍官或高級政務(wù)官擔(dān)任。那些沒有常住人口的海外領(lǐng)土,女王通常任命一名專員(Commissioner)代表她的權(quán)力。對于那些有屬地的海外領(lǐng)土,總督會任命一名行政官(Administrator)以代表他或她在屬地的權(quán)力。
總督的地位是作為“事實(shí)上”的國家元首,他們通常負(fù)責(zé)任命當(dāng)?shù)卣氖啄X以及高級官員??偠揭藏?fù)責(zé)與英國政府的聯(lián)絡(luò)交流,以及履行儀式性職責(zé)。專員擁有與總督同樣的權(quán)力,但同時(shí)還擔(dān)任當(dāng)?shù)卣啄X。
政府系統(tǒng)
所有海外領(lǐng)土都有其政府系統(tǒng)與本地法律,其政體結(jié)構(gòu)似乎與每個(gè)海外領(lǐng)土的面積大小及政治發(fā)展水平緊密相關(guān)。
2009年3月16日英國國會投票通過一項(xiàng)暫停領(lǐng)地自治政府最多達(dá)2年的決議。隨后在2009年8月12日三名英國上訴法院法官作出的判決維持其決議不變,于是隨后的程序被執(zhí)行。
法律系統(tǒng)
每個(gè)海外領(lǐng)土都有其獨(dú)立于聯(lián)合王國的法律系統(tǒng)。法律系統(tǒng)通常是基于英國普通法,根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行一些修訂。每個(gè)海外領(lǐng)土都有其各自的律政司(attorney general)和法院系統(tǒng)。對于一些規(guī)模較小的海外領(lǐng)土,聯(lián)合王國會任命一名英國的律師或法官在本地案件中工作。這項(xiàng)措施對于涉及嚴(yán)重犯罪的案件尤其重要,因?yàn)橐恍┤丝谙∩俚膷u嶼可能無法找到不認(rèn)識被告情況的陪審團(tuán)。
海外領(lǐng)土與英國的關(guān)系
外交及聯(lián)邦事務(wù)部負(fù)責(zé)管理所有英國海外領(lǐng)土的利益(英屬基地區(qū)除外)。海外領(lǐng)土部門是由負(fù)責(zé)海外領(lǐng)土事務(wù)的外交辦公室大臣所領(lǐng)導(dǎo),目前的政務(wù)次官是克里斯·布萊恩特 。唯一例外的英屬基地區(qū)是屬于國防部管轄范圍。
1999年外交及聯(lián)邦事務(wù)部公布了報(bào)告 ,其闡述了英國的海外領(lǐng)土政策,主要覆蓋以下領(lǐng)域:
自決權(quán)
對英國及海外領(lǐng)土的責(zé)任
民主自治
準(zhǔn)備提供援助或協(xié)助
英國和海外領(lǐng)土之間并無外交關(guān)系,但擁有當(dāng)?shù)鼐用竦暮M忸I(lǐng)土都在倫敦設(shè)有一個(gè)代表處。 倫敦英國海外領(lǐng)土協(xié)會(UKOTA)也代表其成員的利益。聯(lián)合王國政府和海外領(lǐng)土政府也定期會晤以緩解或解決兩者之間在領(lǐng)土管理及自治級別上的意見分歧 。
英國通過國際發(fā)展部向海外領(lǐng)土提供金融援助。目前僅蒙特塞拉特和圣赫勒拿接受預(yù)算援助(例如財(cái)政援助的經(jīng)常性撥款)。一些由英國安排設(shè)立的針對性基金,包括:
好政府基金提供政府管理的協(xié)助;
經(jīng)濟(jì)多樣化項(xiàng)目預(yù)算致力于海外領(lǐng)土經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的多樣化發(fā)展及能力的增強(qiáng)。
外交
地圖顯示英國聲稱擁有主權(quán)的英屬南極領(lǐng)地在南極洲的地理位置。
英國海外領(lǐng)土的外交事務(wù)由倫敦的外交及聯(lián)邦事務(wù)部負(fù)責(zé)處理。一些海外領(lǐng)土在臨近國家保有外交官員以處理貿(mào)易和移民問題。一些位于美洲的海外領(lǐng)土同時(shí)還是一些地區(qū)國家組織成員,包括東加勒比國家組織、加勒比共同體、加勒比開發(fā)銀行、加勒比災(zāi)難緊急管理機(jī)構(gòu)和加勒比國家聯(lián)盟。海外領(lǐng)土通過與英國關(guān)系而成為英聯(lián)邦成員國。有常住人口的海外領(lǐng)土以其各自的地區(qū)身份在英聯(lián)邦運(yùn)動會參加比賽,此外三個(gè)海外領(lǐng)土(百慕大、開曼群島和英屬維爾京群島)曾組隊(duì)參加了2008年夏季奧運(yùn)會。
直布羅陀是唯一一個(gè)加入歐洲聯(lián)盟(EU)的海外領(lǐng)土,但是它并未加入關(guān)稅同盟同時(shí)也不是以直布羅陀的身份加入歐盟。其他所有英國海外領(lǐng)土都不是歐盟的一部分,同時(shí)歐盟法律的大部分也不適用于這些地區(qū),雖然部分海外領(lǐng)土作為歐盟海外國家與領(lǐng)土組織(OCT Association)的一部分適用于一小部分的歐盟法律,通常情況下歐盟法律也不會被當(dāng)?shù)胤ㄔ核鶊?zhí)行。歐盟海外國家與領(lǐng)土組織還向海外領(lǐng)土提供結(jié)構(gòu)基金以進(jìn)行再生性項(xiàng)目。
隨著英國重新給予大多數(shù)海外領(lǐng)土“本土人”(belonger)以完全的英國公民身份(主要是由于2002年英國海外領(lǐng)土法案的通過),這些海外領(lǐng)土公民同時(shí)也獲得歐洲聯(lián)盟公民身份,賦予他們在所有歐盟國家自由遷徙的權(quán)利。
一些國家與英國在下列海外領(lǐng)土地區(qū)有主權(quán)爭議:
英屬南極領(lǐng)地-與智利和阿根廷聲稱“擁有”主權(quán)的南極洲領(lǐng)土重疊。
英屬印度洋領(lǐng)地-毛里求斯和塞舌爾聲稱“擁有”主權(quán),英國實(shí)際控制。
??颂m群島-阿根廷聲稱“擁有”主權(quán),英國實(shí)際控制。
直布羅陀-西班牙聲稱“擁有”主權(quán),英國實(shí)際控制。
南喬治亞島與南桑威奇群島-阿根廷聲稱“擁有”主權(quán),英國實(shí)際控制。
貨幣
許多英國海外領(lǐng)土使用多種多樣的貨幣,其中只有少數(shù)采用英國英鎊作為本地貨幣使用。
公民身份
這些海外領(lǐng)土都沒有其自己的國民身份,所有海外領(lǐng)土公民都被認(rèn)為是英國海外領(lǐng)土公民(BOTC)。他們的確可以通過移民獲得法律上的獨(dú)立地位,同時(shí)持有英國海外領(lǐng)土公民身份并不會自動賦予一個(gè)人居住在任何一個(gè)海外領(lǐng)土的權(quán)力——需依各海外領(lǐng)土的移民法而定。海外領(lǐng)土可以給予一個(gè)與其有緊密關(guān)系的人以本土人身份(Belonger status)以方便其成為英國海外領(lǐng)土公民進(jìn)而能居住在當(dāng)?shù)?。非英國海外領(lǐng)土公民的海外領(lǐng)土人士可以通過獲得本土人身份進(jìn)而居住在某一個(gè)海外領(lǐng)土,如果其愿意還可以選擇歸化為英國海外領(lǐng)土公民。
在歷史上,大多數(shù)前大英帝國居民持有英籍人士身份,并在獲得獨(dú)立后喪失。1949年之后在聯(lián)合王國和其皇家殖民地的英籍人士成為聯(lián)合王國及殖民地的公民。然而隨著1962年至1983年期間英國移民及國籍法的改變,一個(gè)新的單獨(dú)的英國屬土公民從1983年1月1日開始生效。大多數(shù)海外領(lǐng)土公民被剝奪了完全的英國公民身份。期間僅在??颂m群島有所例外,因此地在當(dāng)時(shí)曾被阿根廷占領(lǐng)過。同時(shí)不久之后的直布羅陀人民也由于其與西班牙的關(guān)系有摩擦而重新獲得了完全英國公民身份。
隨著2002年英國海外領(lǐng)土法案取代了英國屬土公民身份,英國重新將完全英國公民身份賦予所有英國海外領(lǐng)土公民(英屬基地區(qū)除外)。這一措施同時(shí)重新給予英國海外領(lǐng)土公民在英國居住的權(quán)利。
然而英國公民并沒有自動獲得在任何一個(gè)海外領(lǐng)土居住的權(quán)力。一些海外領(lǐng)土禁止移民,且任何游客都需得到當(dāng)?shù)卣脑试S后方能在海外領(lǐng)土居住。由于阿森松島和英屬印度洋領(lǐng)地主要是作為軍事基地之用,因此除官方事務(wù)外禁止任何游客前往。
軍事
海外領(lǐng)土的防衛(wèi)是由英國負(fù)責(zé)。許多英國海外領(lǐng)土被英國及其盟友用來作為軍事基地。
阿森松島(圣赫勒拿的屬地):該基地被稱為英國皇家空軍阿森松島基地,供英國皇家空軍和美國空軍共同使用。
百慕大:自從美國從英國獨(dú)立,其就成為英國皇家海軍在西半球最重要的基地。海軍力量包括一名海軍中將、一個(gè)皇家海軍船塢以及一支海軍艦隊(duì)。百慕大建有一支相當(dāng)數(shù)量的駐軍保護(hù)其自身,而且在英國政府看來,百慕大更像是一個(gè)軍事基地而不僅是一個(gè)殖民地,其曾有“西半球的直布羅陀”之稱。 加拿大和美國在二戰(zhàn)期間也曾經(jīng)在百慕大建立基地,并維持至冷戰(zhàn)之后,直到1995年9月1日才關(guān)閉,之后百慕大的軍事力量僅剩一支本地的百慕大軍隊(duì)。
英屬印度洋領(lǐng)地:迪戈加西亞島是美軍一個(gè)大型空軍基地和海軍基地的所在地,英國將此地租借給美國直到2036年(除非到期續(xù)借),但任何一方政府可以在2016年退出該項(xiàng)租借條約。
??颂m群島:??颂m群島的英軍包括英國陸軍、英國皇家空軍和英國皇家海軍。
直布羅陀:直布羅陀英軍包括一個(gè)英國皇家海軍的Gibdock船廠(同時(shí)也供北大西洋公約組織使用),以及英國皇家空軍直布羅陀基地 - 供英國皇家空軍和北大西洋公約組織以及皇家直布羅陀軍團(tuán)(一個(gè)當(dāng)?shù)伛v軍)使用。
塞浦路斯的英屬基地區(qū):作為英軍位于地中海東部的戰(zhàn)略軍事基地使用。
旗幟和徽章
每一個(gè)海外領(lǐng)土都由英國皇室授予其獨(dú)特的旗幟和徽章。傳統(tǒng)上這些旗幟都采用英國藍(lán)船旗(Blue Ensign)的式樣,其左上角為英國國旗,同時(shí)海外領(lǐng)土的徽章位于旗幟的右側(cè)或右下方。其中的例外是百慕大使用英國紅船旗(Red Ensign);英屬南極領(lǐng)地使用英國白船旗(White Ensign);英屬印度洋領(lǐng)地使用英國藍(lán)船旗加上代表海洋的波浪線;而直布羅陀使用其徽章的圖案加上橫幅即為直布羅陀旗幟。直布羅陀的徽章是十分獨(dú)特的,因?yàn)槠洚a(chǎn)生于1502年是在英國1830年正式殖民統(tǒng)治當(dāng)?shù)刂熬鸵驯皇褂谩?/p>
塞浦路斯的英屬基地區(qū)是唯一一個(gè)沒有正式官方旗幟的英國海外領(lǐng)土。他們和阿森松島都使用英國國旗來作為地區(qū)旗幟。
相關(guān)圖片集
2002年英國海外領(lǐng)土法案
英國海外領(lǐng)土公民
外交及聯(lián)邦事務(wù)部
大英帝國
免責(zé)聲明:以上內(nèi)容版權(quán)歸原作者所有,如有侵犯您的原創(chuàng)版權(quán)請告知,我們將盡快刪除相關(guān)內(nèi)容。感謝每一位辛勤著寫的作者,感謝每一位的分享。
相關(guān)資料
- 有價(jià)值
- 一般般
- 沒價(jià)值
{{item.userName}} 舉報(bào)
{{item.time}} {{item.replyListShow ? '收起' : '展開'}}評論 {{curReplyId == item.id ? '取消回復(fù)' : '回復(fù)'}}
{{_reply.userName}} 舉報(bào)
{{_reply.time}}