詹姆斯·卡拉漢
早年生涯
卡拉漢的父親是一位英國(guó)皇家海軍軍士長(zhǎng),家族具有愛爾蘭人血統(tǒng),父親在他9歲時(shí)逝世。卡拉漢早年入讀北樸次茅斯文法學(xué)校(Portsmouth Northern Grammar School ,即今日的梅菲爾德學(xué)校,英文為Mayfield School),16歲時(shí)他便開始工作,于稅務(wù)局任職文員,后來更獲擢升為稅務(wù)督察。擔(dān)任稅務(wù)督察期間,卡拉漢創(chuàng)立了一所工會(huì),名為稅務(wù)人員協(xié)會(huì)(Association of Officers of Taxes),并且是該會(huì)的重要成員。稅務(wù)人員協(xié)會(huì)合并為稅務(wù)局職工聯(lián)盟(Inland Revenue Staff Federation)后,卡拉漢擔(dān)任過該聯(lián)盟的全職助理秘書。
工會(huì)的工作使卡拉漢結(jié)識(shí)哈羅德·拉斯基(Harold Laski),拉斯基是工黨全國(guó)行政委員會(huì)主席,也是倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院的知名學(xué)者。他曾鼓勵(lì)卡拉漢競(jìng)選國(guó)會(huì)議席。但第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后,卡拉漢于1943年決定參加皇家海軍,并得到了海軍上尉軍銜。退役后,卡拉漢曾出選南加地夫選區(qū),后來轉(zhuǎn)到東南加地夫選區(qū),并在1945年大選贏得該議席。一直到1987年,卡拉漢都在加地夫的選區(qū)中擁有國(guó)會(huì)議席。
國(guó)會(huì)生涯
卡拉漢在1947年獲任命為交通部的國(guó)會(huì)秘書,見證了斑馬線的引入和貓眼的廣泛使用。他在1950年轉(zhuǎn)任海軍部的國(guó)會(huì)及財(cái)務(wù)秘書,在歐洲評(píng)議會(huì)(Council of Europe)代表英方,反對(duì)成立一支歐洲軍隊(duì)。
作為一位在工黨中受歡迎的人物,當(dāng)工黨自1951年到1964年成為反對(duì)黨的時(shí)候,卡拉漢每年都獲聘任到影子內(nèi)閣。自1955年至1960年,卡拉漢又擔(dān)任警察聯(lián)盟的國(guó)會(huì)顧問,負(fù)責(zé)就增加警務(wù)人員薪酬一事展開談判。在1960年,卡拉漢出選工黨副黨魁一職,主張反對(duì)單方面裁減核武,雖然這點(diǎn)政綱得到右翼的候選人喬治·布朗支持,但由于卡拉漢資歷尚淺,副黨魁一位最后仍由布朗奪得。
在1961年,卡拉漢成為了影子內(nèi)閣的財(cái)政大臣,到了1963年,由于工黨黨魁曉治·蓋茨克(Hugh Gaitskell)因病去世,卡拉漢遂競(jìng)逐黨魁一職,但結(jié)果在選舉屈居第三。當(dāng)工黨贏得1964年大選后,卡拉漢正式被任命為財(cái)政大臣,依照政府制定的政策,著手應(yīng)付財(cái)政赤字,及阻止投機(jī)者對(duì)英鎊的狙擊。為了避免英鎊貶值,卡拉漢又努力向其他中央銀行貸款和提出加稅,企圖穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。
然而,六日戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)和連串的港口罷工,加速了投機(jī)炒賣,促使英國(guó)政府在1967年11月18日,將英鎊由每英鎊兌換2.80美元貶值到每英鎊兌換2.40美元。事后,卡拉漢立即請(qǐng)辭,但得到首相哈羅德·威爾遜挽留留任多兩星期,再與羅伊·詹金斯對(duì)調(diào)職位,改任內(nèi)政大臣。任內(nèi),基于他的工會(huì)背景,卡拉漢在1969年對(duì)另一位閣僚,芭芭拉·卡素爾(Barbara Castle)提出的就業(yè)法表示大力反對(duì),事件中,卡拉漢一直占有上風(fēng),最終使卡素爾的《免于沖突》( In Place of Strife )白皮書流產(chǎn),而兩人的紛爭(zhēng)更被稱為“唐寧街戰(zhàn)役”( The Battle of Downing Street )。與此同時(shí),工一些反對(duì)威爾遜的人士亦開始動(dòng)搖威爾遜的管治,并寄望以卡拉漢取而代之??ɡ瓭h則負(fù)責(zé)與北愛爾蘭的阿爾斯太聯(lián)合黨政府談判,促使英軍撤出北愛爾蘭。
威爾遜在1970年大選中,出乎意料地被保守黨的愛德華·希思擊敗下臺(tái)。但卡拉漢未有趁機(jī)挑戰(zhàn)威爾遜的黨魁地位,從而進(jìn)一步取得威爾遜的信任。在1972年,卡拉漢負(fù)責(zé)重新制定工黨的政策方針,并提倡政府和工會(huì)間要有“社交契約”(Social Contract),此外,卡拉漢又帶頭撓過威爾遜,反對(duì)希思政府將英國(guó)成為歐洲共同體的一員。
威爾遜在1974年3月重新當(dāng)選首相后,卡拉漢獲委任為外務(wù)大臣,負(fù)責(zé)重新就英國(guó)加入共同市場(chǎng)的會(huì)籍條款作出談判。經(jīng)過一連串的談判后,卡拉漢和內(nèi)閣均同意英國(guó)在新的條款下留在歐洲共同體,并呼吁國(guó)民在1975年的公投中投下贊成票。
首相
在1976年3月16日,威爾遜突然宣布辭職,并非官方地支持卡拉漢成為他的繼任人。隨后,卡拉漢在1976年工黨黨魁選舉中順利當(dāng)選黨魁,并出掌首相一職。至此,卡拉漢是唯一一位出任過四大國(guó)務(wù)大臣,即財(cái)政大臣、內(nèi)政大臣、外務(wù)大臣和英國(guó)首相的人。
雖然卡拉漢支持工會(huì)運(yùn)動(dòng),又得到工會(huì)支持,但相比起威爾遜,他并不是一位左翼份子??ɡ瓭h在1950年代一直支持曉治·蓋茨克,出任黨魁后更把左翼的芭芭拉·卡素爾趕出內(nèi)閣。
然而,卡拉漢仍跟隨威爾遜的方針,讓內(nèi)閣做到均衡參與,當(dāng)中,曾是黨魁競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,又是左翼的邁克爾·富特(Michael Foot),更得到卡拉漢重用。富特獲卡拉漢任命為下議院領(lǐng)袖外,又讓他主理政府的立法事務(wù)。不久以后,工黨因?yàn)檠a(bǔ)選而失去多數(shù)優(yōu)勢(shì),工黨政府都是依靠卡拉漢和富特的讓步和合作,才得以維持。
在1977年,卡拉漢卷入了用人唯親的丑聞。他的女婿,彼得·杰伊(Peter Jay)是一位有名記者,卻從無參政經(jīng)驗(yàn),但仍被任命為駐美國(guó)大使,結(jié)果引來了一番爭(zhēng)論。
由于工黨在下議院只占小數(shù),卡拉漢被迫與其他小黨派合作,當(dāng)中,工黨和自由黨更簽署了“自由黨-工黨協(xié)議”。另一方面,卡拉漢企圖以公投方式下放權(quán)力到蘇格蘭和威爾士,可是前者未能獲得所需的票數(shù),后者更換來了激烈反響。然而,到1978年的秋天,普遍的民意調(diào)查仍顯示工黨的支持率領(lǐng)先保守黨,結(jié)果一致認(rèn)為卡拉漢將會(huì)召開大選,而卡拉漢的反應(yīng)成為了他下臺(tái)的主因。
卡拉漢一直哄騙反對(duì)黨,使外界以為他將在1978年9月初,透過電視宣布即將舉行選舉,而他隨后的舉動(dòng)更令人誤以為工黨仍然占有優(yōu)勢(shì)。他在一次工會(huì)會(huì)議中,模仿了老牌音樂廳歌手瑪莉·勞埃(Marie Lloyd),唱出了《Waiting at the Church》一曲嘲諷保守黨,盡管卡拉漢暗示自己沒有承諾舉行大選,但事件卻使評(píng)論員誤解了他的意思,認(rèn)為他將舉行大選,并斷言保守黨一定毫無準(zhǔn)備應(yīng)戰(zhàn)。
在經(jīng)濟(jì)方面,卡拉漢自上任4年以來,一直主要以控制階層的薪金加幅來解決長(zhǎng)期的通貨膨脹問題,而且也取得了相當(dāng)?shù)某晒?。因此,他認(rèn)為維持控制薪金加幅的政策,將能繼續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮,并有利他在1979年成功,結(jié)果,卡拉漢在1978年決定繼續(xù)限制薪金加幅在5%或以下??墒?,這次工會(huì)卻不再妥協(xié),反而對(duì)政策作出了強(qiáng)烈的反對(duì),以期望得到更高的加薪幅度,在1978年至1979年間的冬天,國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了一連串的工業(yè)糾紛和大罷工,使市政服務(wù)陷于停頓,經(jīng)濟(jì)處于混亂狀態(tài),史稱“不滿的冬天”。“不滿的冬天”使工黨政府的聲望急挫,而在1979年初,卡拉漢從瓜德羅普的高峰會(huì)返回英國(guó)途中,向記者表示世界上的其他人并不認(rèn)為英國(guó)存在所謂日益嚴(yán)重的混亂狀態(tài),更使情況有火上加油之勢(shì):
當(dāng)時(shí)記者問:
卡拉漢回答道:
有關(guān)報(bào)導(dǎo)結(jié)果以頭版篇幅刊登在《太陽(yáng)報(bào)》,并配以下列的標(biāo)題:
下議院在1979年3月28日通過了對(duì)卡拉漢的不信任動(dòng)議,迫使卡拉漢舉行大選。最后,以撒切爾夫人為首的保守黨,在上奇廣告的協(xié)助下,以“工黨沒有效用”(Labour isn"t working)為口號(hào),順利贏得大選。
晚年
卡拉漢在1980年9月辭任工黨黨魁,經(jīng)過黨魁選舉后,邁克爾·富特接任工黨黨魁。
在1983年,卡拉漢得到了“下院之父”的稱號(hào),這稱號(hào)為在下院任議員時(shí)間最長(zhǎng)者獨(dú)得,另外在1983年,他和富特也是曾參與1945年大選而仍在世的人(但富特由1955年至1960年都不是下議院議員)。到了1987年,卡拉漢獲授嘉德勛章,并于同年放棄競(jìng)逐1987年大選,告別長(zhǎng)達(dá)42年的下議院議員生涯。不久以后,他又被冊(cè)封為加地夫的卡拉漢男爵,晉身到上議院。
卡拉漢的紋章。
卡拉漢的妻子奧黛麗·卡拉漢曾自1969年至1982年出任大奧蒙德街醫(yī)院(Great Ormond Street Hospital)的主席,而該醫(yī)院也是彼得潘的版權(quán)持有者。奧黛麗·卡拉漢在1988年去信報(bào)社,指出彼得潘的版權(quán)快將過期??ɡ瓭h于是在上議院就《版權(quán)法》提出修正案,希望大奧蒙德街醫(yī)院能永久擁有彼得潘的版權(quán),最終修正案獲得通過,但其永久性只適用于英國(guó)本土。
卡拉漢夫婦的女兒瑪格麗特在1992年晉爵為帕丁頓的杰伊女男爵(Baroness Jay of Paddington),她曾于1998年至2001年出任上議院領(lǐng)袖。
在2005年2月14日,卡拉漢超越了麥克米倫,成為了最長(zhǎng)壽的英國(guó)首相。隨后在2005年3月26日,卡拉漢于他的93歲生日前夕和妻子死后的11日,逝世于他位于東薩塞克斯郡惠靈瑪(Ringmer)的農(nóng)場(chǎng),享年92歲又364日,比麥克米倫僅僅多42日。另外,他身后留有一名兒子和兩名女兒。
頭銜
詹姆斯·卡拉漢,Esq (1912年3月27日—1943年)
詹姆斯·卡拉漢上尉,Esq,RNVR (1943年—1945年7月26日)
詹姆斯·卡拉漢上尉,Esq,MP (1945年7月26日—1964年10月21日)
詹姆斯·卡拉漢上尉閣下,MP (1964年10月21日—?)
詹姆斯·卡拉漢閣下,MP (?—1987年4月23日)
詹姆斯·卡拉漢爵士閣下,KG,MP (1987年4月23日—1987年6月11日)
詹姆斯·卡拉漢爵士閣下,KG (1987年6月11日—1987年11月5日)
加地夫的卡拉漢勛爵閣下,KG,PC (1987年11月5日—2005年3月26日)
請(qǐng)參見
卡拉漢內(nèi)閣
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