第二代利物浦伯爵羅伯特·詹金遜
生平
早年
利物浦早年在富勒姆(Fulham)的阿爾比恩學(xué)校(Albion House)念書。在1783年入讀卡爾特豪斯公學(xué),后來升學(xué)牛津基督教堂學(xué)院,在1787年至1789年間在學(xué)院中深造。1789年,他到法國旅行,見證了巴士底獄的陷落。1790年,他回到學(xué)院,獲得了文學(xué)碩士學(xué)位。在獲得文學(xué)碩士學(xué)位后,他再次游歷歐洲,參觀了羅馬、那不勒斯與佛羅倫薩。他操流利的拉丁文和法文。
早年生涯
查爾斯·詹金遜,第一代利物浦伯爵,喬治·羅姆尼(George Romney)所繪。
1790年,他在拉伊區(qū)(Rye)參加下議院議員選舉獲勝。但他未達(dá)取得議席的所需年齡,所以他到歐陸游歷了一番,待到年齡達(dá)到再歸來。目前已不清楚他成為議員的確切時間。但可以推測,他在勝出后等了一年。
因為他有一個曾擔(dān)任貿(mào)易委員會主席(President of Board of Trade)與蘭開斯特公爵郡大臣的父親,加上自己的才能,他在政府里攀得不慢。1792年,他回應(yīng)了塞繆爾·惠特布雷德(Samuel Whitbread)對政府對俄政策的批評。在會議期間,他還發(fā)表了另外幾個演說,其中一個為反對廢奴的、反映出他的父親對威伯福斯(William Wilberforce)的改革的反對的演說。
在與法國開戰(zhàn)時,詹金遜是第一批召集民兵的官員之一。1794年,他加入了五港(Cinque Ports)民兵,因此離開了下議院。1796年,他被派往蘇格蘭,在鄧弗里斯(Dumfries)駐扎了一段時間。他離開議會,也受到他父親反對他與布里斯托爾伯爵(Earl of Bristol)之女路易莎·赫維貴女(Lady Louisa Hervey)結(jié)婚的影響。后來,在國王與首相的插手干預(yù)下,他得以在1796年5月25日在溫布爾登與路易莎結(jié)婚。1796年5月,在他父親被封為利物浦伯爵后,他繼承了霍克斯伯里勛爵(Lord Hawkesbury)這個封號。1803年11月,為表彰他作為外交大臣的出色表現(xiàn),他被封為霍克斯伯里男爵(Baron Hawkesbury),并進(jìn)入上議院。他也擔(dān)任了幾任皇家造幣局局長(Master of Mint)。
內(nèi)閣生涯
因他在亞眠條約的談判中表現(xiàn)出的能力,他擔(dān)任了亨利·阿丁頓內(nèi)閣中外交大臣的職務(wù)。在任內(nèi),他大多數(shù)時間都花在同法、美打交道。待到小威廉·皮特的第二個首相任期時,他仍擔(dān)任外交大臣一職。后來,皮特病重,他主持內(nèi)閣,又起草了國王在國會開幕時的演講。1806年,國王在皮特病死后邀請他擔(dān)任首相一職,但遭拒絕,因為他相信自己仍缺乏經(jīng)驗。在威廉·格倫維爾政府時,他被選為反對派領(lǐng)袖,這是他第一次,也是唯一一次未在政府中任職。在后來的波特蘭公爵政府時,他在內(nèi)閣中擔(dān)任內(nèi)政大臣一職。1809年10月31日,利物浦接受了以斯賓塞·珀西瓦爾為首的新政府中陸軍與殖民地大臣一職。他上任后立即開始了說服內(nèi)閣維持在葡萄牙的小規(guī)模部隊的工作。他參與了建立攝政的部分工作。
首相生涯
1812年5月,斯賓塞遭刺殺身亡,利物浦接任成為首相。內(nèi)閣其他閣員認(rèn)為,下議院領(lǐng)袖這個職位應(yīng)該由卡蘇里出任,而首相一職,則應(yīng)該由利物浦出任。但是,在一次不利于他們的投票結(jié)果公布后,兩人都雙雙辭去了職務(wù)。6月8日,攝政王提出組建一個新的聯(lián)合政府,由利物浦擔(dān)任首相。利物浦政府中有不少未來的政界大人物,如卡蘇里子爵、喬治·坎寧、威靈頓公爵、羅伯特·皮爾等。利物浦被人認(rèn)為是一個經(jīng)驗豐富的政治家,能夠巧妙地牽制住托利黨中自由與反動兩翼,這一點是他的后繼者做不到的。
拿破侖戰(zhàn)爭與維也納會議
利物浦漫長的任期內(nèi)發(fā)生了不少事件。1812年戰(zhàn)爭和拿破侖戰(zhàn)爭中的最后一場戰(zhàn)役滑鐵盧戰(zhàn)役都在他的任期內(nèi)進(jìn)行。英國在拿破侖戰(zhàn)爭中的勝利使得他獲得嘉德勛章。和約簽訂后,利物浦要穩(wěn)定下歐洲局勢,確保尼德蘭、西班牙與葡萄牙的獨立,既要使得法國回到戰(zhàn)前狀態(tài),又要不傷害他們的民族自尊心。為此,他歸還了英國在戰(zhàn)爭期間的占領(lǐng)的法國領(lǐng)地。他向卡蘇里下方權(quán)力,派他前往維也納會議。1815年1月,他很快地批準(zhǔn)了卡蘇里在和會中提出的大膽提議,即與法、俄結(jié)成防御同盟 - 這為歐洲帶來了多年的和平。
谷物法與國內(nèi)
彼得盧,由理查德·卡萊爾(Richard Carlile)繪于1819年。
1819年至1822年,糧食連年豐收,使得糧食價格下跌,牽起了對本國農(nóng)業(yè)作更大保護(hù)的呼聲。農(nóng)業(yè)者到議會進(jìn)行游說時,迫使利物浦作出反應(yīng)。1815年,在政府的強力支持下,谷物法通過了,法例規(guī)定,在國內(nèi)谷物價格跌至可接受水平前,禁止入口小麥。雖然利物浦是一個信仰自由貿(mào)易者,他只是為了平息風(fēng)波而接受此事。在他的首相任期內(nèi),最大的經(jīng)濟(jì)問題是政府財政危機。國債利息因戰(zhàn)爭末年籌集巨額而大大增加,再加上年金,使得政府收入的很大一大部分被拿去還債了。1816年,下議院否決了繼續(xù)征收戰(zhàn)時水平的稅金,迫使政府繼續(xù)舉債維持運作,帶來了災(zāi)難性的效果。1819年,利物浦決定回歸金本位制度。
政府為了償還債務(wù),提高了稅收,引起了多次暴動。這段時間內(nèi),有一群稱為盧德分子的勞動工人,開始在約克郡、諾丁漢郡、萊斯特郡與德比郡破壞紡織工廠。1811年到1816年間,英國發(fā)生了一系列破壞機器的事件,很多工人都因此被處決。
1817年,一個秘密委員會向他指出,不滿政府管治的人在制造業(yè)界和政壇組織了一個網(wǎng)絡(luò)。利物浦對皮爾說,現(xiàn)在國內(nèi)的不滿情緒比1794年時的不滿情緒更為高漲。為應(yīng)對潛在威脅,政府引入了臨時法。他暫停了大不列顛(1817年)與愛爾蘭(1822年)的人身保護(hù)令。1819年,在彼得盧發(fā)生之后,利物浦政府立法六條,限制 與和平。1820年,利物浦與他的內(nèi)閣成員在卡托街(Cato Street)被不滿他的人刺殺,所幸的是事件中無人受傷。
雖然利物浦曾在維也納會議上表示,支持廢除奴隸制度,但是,在國內(nèi)問題上,他通常為維持現(xiàn)狀而反對改革。話雖如此,他還是在1824年廢除了禁止工人結(jié)成工會的組合法令(Combination Laws)。
天主教解放
1812年,政府決定不再考慮天主教解放的問題。1813年,天主教緩解法被下院否決。這兩個事件為天主教解放帶來了一段冷靜期。利物浦支持一些舒緩天主教徒和新教徒矛盾的臨時舉措,如允許天主教徒在軍隊、法院與議會中擔(dān)任更高職位。但是,他反對天主教徒進(jìn)入議會。19世紀(jì)20年代,下院輝格黨的壓力,和在愛爾蘭崛起的天主教協(xié)會,令有關(guān)天主教解放的爭端再起。
1825年,弗朗西斯·伯德特爵士(Sir Francis Burdett)的天主教救濟(jì)法被通過后,天主教解放似乎要達(dá)到成功了。法案在4月被下議院通過后,羅伯特·皮爾向利物浦提出請辭。這個事件,令利物浦有了退休的意欲。當(dāng)坎寧正式提議,內(nèi)閣應(yīng)該否決法案時,利物浦意識到,他的任期已到盡頭。1827年4月10日,喬治·坎寧正式接任利物浦,成為首相,但天主教解放,在此時,仍未完全實現(xiàn)。
晚年
1827年2月,他突然中風(fēng),只好在4月29日辭去職位,結(jié)束了自己長達(dá)接近15年的首相生涯。1828年12月,他再次遇疾,最終在4日去世,享年58歲。他被人安葬在霍克斯伯里教區(qū)教堂(Hawkesbury Parish Church)的墳場,在他的父親和發(fā)妻旁邊。他的封號被他的同父異母的兄弟查爾斯·詹金遜繼承。他遺留下的房產(chǎn),價值不超過12, 000英鎊。
利物浦內(nèi)閣大臣和部門(1812 - 1827)
羅伯特·詹金遜,第二代利物浦伯爵,由喬治·艾泰(George Hayter)繪于1823年。
職位改動
喬治·坎寧(左圖)接過白金漢閣下(右圖)在控制委員會的職務(wù),成為控制委員主席。
1812年晚,卡姆登勛爵離開內(nèi)閣。
1814年9月,威廉·韋爾斯利·普爾(William Wellesley-Pole)(1821年后是莫玲頓勛爵),皇家造幣局局長,進(jìn)入內(nèi)閣。
1816年2月,喬治·坎寧接任白金漢閣下在控制委員會的職位。
1818年1月,弗雷德里克·約翰·羅賓遜,貿(mào)易委員會主席,進(jìn)入內(nèi)閣。
1819年1月,威靈頓公爵接任馬爾格雷夫閣下,成為軍械總將。馬爾格雷夫閣下成為不管部大臣。
1821年1月,查爾斯·巴瑟斯特接任坎寧,成為控制委員會主席、蘭開斯特公爵郡大臣。
1822年1月,羅伯特·皮爾接任錫德茅斯閣下,成為內(nèi)政大臣。
1822年2月,查爾斯·沃特·威廉姆斯-韋恩(Charle Watkin Williams-Wynn)接任查爾斯·巴瑟斯特在控制委員會的職務(wù)。
1822年9月,倫敦德里勛爵自殺身亡后,喬治·坎寧成為外交大臣和下議院領(lǐng)袖。
1823年1月,貝克斯利勛爵(Lord Bexley)接任查爾斯·巴瑟斯特成為蘭開斯特公爵郡大臣。弗雷德里克·約翰·羅賓遜接任貝克斯利成為財政大臣。他在貿(mào)易委員會的職位被威廉·霍金深接任。
1823年,皇家造幣局局長,馬里伯勒閣下離開內(nèi)閣。他的繼任人不是內(nèi)閣成員。
頭銜
利物浦伯爵盾徽
1770-1786:羅伯特·詹金遜
1786-1790:羅伯特·詹金遜閣下
1790-1796:羅伯特·詹金遜閣下,國會成員
1796-1799:霍克斯伯里閣下,國會成員
1799-1803:霍克斯伯里閣下,國會成員
1803-1808:霍克斯伯里閣下,樞密院委員
1808-1814:利物浦伯爵閣下,樞密院委員
1814-1828:利物浦伯爵閣下,嘉德騎士,樞密院顧問官
參考
Earl of Liverpool. Number 10. Unknown [ 2011-09-05 ] (英語) .
Robert Banks Jenkinson, second Earl of Liverpool (1770-1828). The Victorian Web. 2002-03-04 [ 2011-09-05 ] (英語) .
Lord_Liverpool_Hawkesbury_1770_1828_. A WEB OF ENGLISH HISTORY. 2011-01-05 [ 2011-09-05 ] (英語) .
Gash, N. Lord Liverpool: The Life and Political Career of Robert Banks Jenkinson, Second Earl of Liverpool 1770-1828, London 1984
Petrie, C. Lord Liverpool and His Times, London, 1954
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