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簡介

巡撫官制出現(xiàn)在明朝。明太祖以宰相胡惟庸糾結(jié)地方勢力意圖叛變?yōu)榻杩?，除了廢除中央的宰相制度外，太祖也積極改革地方制度，將元制的行省一人獨享的的軍事、行政、司法權(quán)力分拆成都指揮使司、承宣布政使司、提刑按察使司三部分三權(quán)分立，分別直屬中央。

1391年，太祖遣太子朱標(biāo)巡撫陜西， “巡撫”這個名稱開始被使用。爾后，皇帝常遣尚書、侍郎、都御史、少卿等官 巡行地方，撫鎮(zhèn)軍民 ，事畢復(fù)命，名義稱巡撫。明宣宗時，各省常設(shè)巡撫漸成制度。巡撫節(jié)制三司（承宣布政使司、提刑按察使司、都指揮使司），實際掌握著地方軍政大權(quán)。同時，巡撫每年要赴京師議事，也體現(xiàn)了朝廷對地方統(tǒng)轄權(quán)的加強。

明英宗在1457年奪門后，一度廢除巡撫制度，到次年才恢復(fù)。 巡撫在嘉靖時才成為真正的常設(shè)官職。一般來說各省巡撫衙門都是跟布政使司衙門在一起的，除非巡鹽、巡海、操江這樣專門性的巡撫，或是三不管地帶的湘南、鄖陽巡撫，衙門會在就近方便的地方。

巡撫的職責(zé)主要是稅收、水利、內(nèi)政，不過通常也有調(diào)動軍隊的權(quán)力，不過并不一定，端看各省需要。在管轄區(qū)域來講， 14世紀(jì) 的巡撫所轄區(qū)域大小存有很大的分別，大者統(tǒng)轄兩省十?dāng)?shù)萬平方公里，如閩浙，有些則只有數(shù)座城府，甚至只得一、二府，如大同、宣德、順天等。至 15世紀(jì) 后，發(fā)展成以省區(qū)為單位，配置一位巡撫。

1644年清兵入關(guān)，入主燕京的清朝承襲明朝的巡撫制度，并沿用舊名稱。清朝在全國設(shè)立了16個巡撫，正式官銜為“都察院右副都御史，巡撫某地等處事”，為從二品常設(shè)官位，若加銜兵部右侍郎者則為正二品。其職兼管行政與司法，少數(shù)（清朝中葉以后則全部）兼管一省軍事者加銜“提督軍務(wù)，兼理糧餉”，故并不等于今日之省長。今日之省長，只管轄一省行政事務(wù)，大致相當(dāng)于清代的布政使。清朝巡撫與道員總督之爭履履發(fā)生，如徐之銘與劉銘傳等。

清代巡撫設(shè)置

順治元年（1644年）

順治二年（1645年）

順治四年（1647年）

順治五年（1648年）

順治六年（1649年）

順治九年（1652年）

順治十五年（1658年）

順治十六年（1659年）

順治十七年（1660年）

順治十八年（1661年）

康熙元年（1662年）

康熙三年（1664年）

康熙四年（1665年）

康熙十五年（1676年）

康熙十八年（1679年）

雍正元年（1723年）

雍正二年（1724年）

乾隆十三年（1748年）

乾隆二十九年（1764年）

光緒十年（1884年）

光緒十一年（1885年）

光緒二十一年（1895年）

光緒二十四年（1898年）

光緒三十年（1904年）

光緒三十一年（1905年）

光緒三十三年（1907年）

宣統(tǒng)二年（1910年）

相關(guān)條目

總督

督撫同城

欽差大臣

參考文獻(xiàn)

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