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中國(guó)

唐朝初年仿漢朝刺史制度設(shè)立，赴各道巡察，考核吏治，近于御史。景云二年分置十道按察使，成為常設(shè)官員。開元二十年（732年）改稱采訪使，乾元元年（758年）又改稱觀察處置使，實(shí)為各州刺史的上級(jí)，權(quán)力僅次于節(jié)度使，凡有節(jié)度使之處亦兼帶觀察處置使銜。

宋朝不設(shè)節(jié)度使，轉(zhuǎn)運(yùn)使初亦兼領(lǐng)提刑，后乃別設(shè)提點(diǎn)刑獄司（四監(jiān)司之一），遂為后世按察使之前身，與唐朝的觀察使性質(zhì)不同。

元朝改按察使為肅政廉訪使，簡(jiǎn)稱廉訪使，因此按察使俗稱“廉訪”。

明朝省級(jí)（其實(shí)明朝并不置行省，“省”只是民間對(duì)三司轄區(qū)繼續(xù)使用的俗稱，因?yàn)槿据爡^(qū)起初實(shí)際沿襲元朝的各省管轄范圍）之權(quán)力一分為三，由三司分掌，分別是承宣布政使司、提刑按察使司和都指揮使司，布政使管“民政”，按察使管“刑名”，都指揮使則管“軍事”。三司分別相當(dāng)于現(xiàn)在的省長(zhǎng)、省高等法院院長(zhǎng)兼省政府政風(fēng)處處長(zhǎng)、省軍區(qū)司令。

清朝布政使不再是一省長(zhǎng)官，是隸屬于總督或（及）巡撫的首席省級(jí)官員，主管民政賦稅；按察使職掌司法依舊不變；都指揮使廢置不設(shè)。

《尚書》：“汝陳時(shí)臬?！笨追f達(dá)《五經(jīng)正義》：“汝當(dāng)布陳是法?！焙笠蚍Q張布刑法為“陳臬”。亦借指司法官。故又稱按察使為“臬臺(tái)”、“臬司”。

日本

日本奈良時(shí)代元正天皇養(yǎng)老三年（719年）始設(shè)，是負(fù)責(zé)地方行政監(jiān)督的令外官。平安時(shí)代以后只剩下陸奧國(guó)、出羽國(guó)有按察使，其他地區(qū)則由納言（大納言、中納言、少納言）和參議兼任地方官。

明治維新又再設(shè)按察使監(jiān)督地方政治，明治二年起實(shí)行，翌年廢除。

朝鮮

朝鮮半島高麗時(shí)代始設(shè)。

另見

提刑按察司

按察司

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