斯賓塞·珀西瓦爾
早年生涯
珀西瓦爾是約翰·珀西瓦爾,第二代埃格蒙特伯爵(John Perceval, 2nd Earl of Egmont)與他第二任妻子凱莎琳·康普頓所生的第二名兒子,在同一血緣的兄弟姊妹中排行第五,家族具有愛爾蘭血統(tǒng)。另外,他有七名同父異母的兄妹,全都是他的父親在第一段婚姻中所生。珀西瓦爾的父親是威爾士親王腓特烈與國皇喬治三世的顧問,關(guān)系十分密切,并曾經(jīng)一度在內(nèi)閣出任第一海軍大臣,但他在珀西瓦爾八歲的時候便與世長辭。
1782劍橋大學畢業(yè) 劍橋珀西瓦爾童年在倫敦查爾頓度過,其后先后入讀哈羅公學和劍橋大學的三一學院 ,并于1782年取得文學士資格。
1786成為律師 倫敦珀西瓦爾成為律師,在英格蘭中部的巡回裁判區(qū)當訟務(wù)律師 ,但初時顧客并不多,工作量不足,直至要靠家族本身的人際關(guān)系,情況才有所改善。
珀西瓦爾童年在倫敦查爾頓(Charlton)度過, 其后先后入讀哈羅公學和劍橋大學的三一學院,并于1782年取得文學士資格。他在大學里對圣公會的福音傳播運動留下了深刻的印象,影響到他日后成為一位《圣經(jīng)》預(yù)言書的專家,并寫有不少小冊子,以發(fā)表他在預(yù)言書所找到的新發(fā)現(xiàn)。在1786年,珀西瓦爾成為律師,在英格蘭中部的巡回裁判區(qū)當訟務(wù)律師,但初時顧客并不多,工作量不足,直至要靠家族本身的人際關(guān)系,情況才有所改善,及后,他更因為在一場偽造案的訴訟中勝出而聲名大噪。珀西瓦爾的母親也是出身于名門望族,這使他在1790年獲聘任為北安普敦郡的副特委法官,不久以后又被委任為專理破產(chǎn)事務(wù)的專員,此外,他又得到一份官方的掛名差事,在沒有實際的工作下,仍可得到高達119英鎊的年薪。珀西瓦爾曾代表皇室,分別在1792年和1794年負責對托馬斯·潘恩和約翰·霍恩·托克(John Horne Tooke)提出起訴,他也曾經(jīng)撰寫不少小冊子,支持對華倫·哈斯丁斯(Warren Hastings)作出彈劾。另外,自1794年至1803年,他是倫敦與西敏義務(wù)輕騎兵隊的成員。
珀西瓦爾于1790年與珍·斯賓塞-威爾遜結(jié)婚,斯賓塞-威爾遜的父親是薩西克斯郡的一位地主,他對這場婚事十分反對,所以珍·斯賓塞-威爾遜是趁家人前往東格林斯特德(East Grinstead)旅行時與他秘密結(jié)婚的。兩人生有6名兒子與6名女兒。珀西瓦爾在1812年逝世后,他的妻子守寡達三十年。
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投身政治
斯賓塞·珀西瓦爾
珀西瓦爾的哥哥阿登勛爵(Lord Arden)曾在小皮特的政府供職,連帶他也開始受到政界的注意。在1795年,他被推薦為愛爾蘭總督的首席秘書,但珀西瓦爾沒有打算從政而拒絕了這份差事??墒堑搅?796年,由于他未能繼承家族的遺產(chǎn),他接受了提名參選代表北安普敦郡的下議院席位,并成功當選。同年,他又獲委任為御用大律師。在下議院,珀西瓦爾對查爾斯·詹姆斯·??怂梗–harles James Fox)和方案作出了措辭強硬的猛烈批評,因而得到了小皮特的青睞,并考慮讓珀西瓦爾成為他的繼任人選。在1798年,他成為了軍械署的事務(wù)律師。
當愛爾蘭被正式并入大不列巔王國后,小皮特的政府因天主教解放之議題而垮臺。然而,珀西瓦爾一向反對天主教,因此對小皮特的下臺未有表示同情,并且在1801年獲引薦到阿丁頓的政府出任法律政策專員(Solicitor General),隨后于1802年晉升為律政司(Attorney General)。但是,珀西瓦爾與阿丁頓的政見并不一致,而且在外交事務(wù)上的分歧也相當大,所以他在法律事務(wù)上沒有作太多的發(fā)言,并常常以責罵的語氣替政府辯護。后來,小皮特在1804年重新?lián)问紫啵晡魍郀柅@得留任。在任內(nèi),他慫恿對激進分子提出起訴,又對有關(guān)流放罪犯到澳洲的法例進行改革。小皮特在1806年1月逝世,在喪禮上,珀西瓦爾是其中一位佩帶徽章的人士,反映他的地位日益重要。
小皮特逝世后,輝格黨的格倫維爾勛爵組成了所謂“賢能內(nèi)閣”(Ministry of All the Talents)的聯(lián)合內(nèi)閣,不過由于有??怂沟募尤耄早晡魍郀柍蔀榱诵抡姆磳φ?,并發(fā)表不少有力的演說,評擊“賢能內(nèi)閣”。其中,珀西瓦爾對“賢能內(nèi)閣”向愛爾蘭天主教讓步所作的強烈批評,更成為格倫維爾勛爵政府垮臺的一大原因。
在1806年,威爾士王妃因為涉嫌通奸而召開了聽證會,珀西瓦爾作為她的首席法律顧問,雖然無法避免她被裁定作出“和缺乏教養(yǎng)的表現(xiàn)”(grossly indelicate conduct),但他最后仍成功使威爾士王妃和喬治三世和解。
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1807年3月,“賢能內(nèi)閣”垮臺,波特蘭公爵與資深的托利黨黨員組成了一個不太穩(wěn)固的聯(lián)合內(nèi)閣,而珀西瓦爾則在新內(nèi)閣出任財相、蘭卡斯特公爵領(lǐng)地總裁(Chancellor of the Duchy of Lancaster)及下議院領(lǐng)袖(Leader of the House of Commons)。但事實上,波特蘭公爵年事已高,身體狀況又不佳,故此他只是一位有名無實的首相,珀西瓦爾才是真正的領(lǐng)導(dǎo)者,他甚至早已經(jīng)搬到唐寧街10號居住,并在1807年度的國會開幕典禮,替喬治三世撰寫演講辭。
當時拿破侖已征服了歐洲大部分地方,并開始對英國實施大陸封鎖政策,迫使丹麥等國就范,停止與英國的貿(mào)易往來,企圖對英國進行禁運和制裁。英國雖然已陷于外交孤立,但珀西瓦爾為了作出應(yīng)對,除了先發(fā)制人地襲擊丹麥艦艇,爆發(fā)哥本哈根海戰(zhàn)外,又在1807年草擬了樞密令(Orders in Council),禁止中立國向拿破侖及其盟友進行貿(mào)易,以向丹麥對法國的投降進行報復(fù)。這份樞密令在同年11月11日提到國會,引發(fā)了激烈的辯論,但仍然在1808年3月11日通過。至于在1808年的2月,珀西瓦爾發(fā)表了財政預(yù)算案,戰(zhàn)爭支出高達£4千9百萬英鎊,但用作填補開支的軍餉、稅金和獎券收益卻大約只有£2千35萬鎊,結(jié)果政府要向外借款£8百萬鎊。
國內(nèi)事務(wù)上,他曾支持了國內(nèi)的威廉·威伯福斯(William Wilberforce),通過法案,成功廢除了奴隸貿(mào)易。而后來,約克公爵的情婦被揭發(fā)利用公爵在軍隊的統(tǒng)帥地位和薪金,私自賣官鬻爵,事件于1809年3月9日在國會進行了三天辯論,而珀西瓦爾本人主張撤去約克公爵的軍隊統(tǒng)帥頭銜,并在下議院發(fā)表了長達三小時的演說,評擊約克公爵,結(jié)果約克公爵在數(shù)日后自動辭去軍隊統(tǒng)帥一職。
可是,這時的珀西瓦爾卻因為盲目地反對天主教,又反對對美勞斯學院(Maynooth College)發(fā)放政府資助,使政府與反對黨陷入了嚴重的分歧和持續(xù)的爭吵。此外,珀西瓦爾與喬治·坎寧(George Canning)又為了爭取成為下任首相而關(guān)系惡化,到了1809年8月,波特蘭公爵中風,更加快他們對首相職位的爭奪,最后,在卡斯爾雷子爵(Viscount Castlereagh)支持下,珀西瓦爾成功接替波特蘭公爵,出任英國首相。
首相與死亡
珀西瓦爾在1809年10月獲委任為首相,喬治三世曾贊揚到他是“我見過最爽直的人”(the most straightforward man I have even known)??墒?,由于沒有得到喬治·坎寧的支持,使珀西瓦爾在組閣上出現(xiàn)了很大的困難,而他的內(nèi)閣在后世也以缺乏重要和資深的政客著稱。例如,他曾邀請了六人出任財政大臣一職,但都遭到拒絕,結(jié)果要由自己兼任。他上任之時,英國經(jīng)濟正陷于低谷,不少人認為他的任期不會很長,因此,不論是外交事務(wù),抑或是經(jīng)濟事務(wù),珀西瓦爾的政府時常在下議院受到非難,使很多議案未能獲得通過(但英國的經(jīng)濟始終在他的任內(nèi)重新有復(fù)蘇的跡象,他的政府也沒有垮臺)。至于有關(guān)選舉改革的事務(wù),他仍舊堅拒作任何讓步。
對法國長久的戰(zhàn)爭是反對黨批評新政府的另一大焦點,珀西瓦爾為此于1810年1月23日,即新一屆國會開幕后不久,發(fā)表了長篇演說,為開戰(zhàn)作出了有力的辯護。但是三日后,反對黨轉(zhuǎn)移對瓦爾赫倫長征(Walcheren Expedition)的大敗作出批評,結(jié)果反對黨以195票對186票之數(shù)擊倒珀西瓦爾,召開聽證會。期間,在1月28日,再多三個師被敵方逐個擊敗,而這些師更是珀西瓦爾的好友所統(tǒng)領(lǐng),這使他的聲望進一步受打擊。到了3月31日,關(guān)于瓦爾赫倫長征的調(diào)查報告正式發(fā)表,英軍的其中四個師也同時在戰(zhàn)爭中險勝,但政府仍備受壓力,而軍械總局局長查塔姆勛爵(Lord Chatham)也決定了請辭。然而,雖然珀西瓦爾的政府瀕臨崩潰,但由于反對黨拒絕加入內(nèi)閣,組成聯(lián)合內(nèi)閣,使他的政府不至于垮臺。
踏入1810年尾,國皇喬治三世的精神狀況再次出現(xiàn)毛病,而且情況日益惡化,在當年12月19日,珀西瓦爾通知威爾士親王,即將在國會提出《攝政法》,讓他代理國皇的職務(wù),但他的權(quán)力將會大大地受到限制。威爾士親王知道后感到很憤怒,并計劃聯(lián)同反對派阻止議案通過,但是《攝政法》依然在1811年2月4日得到通過。珀西瓦爾在當初感到自己陷入了困境,擔心新當上攝政王的威爾士親王會支持輝格黨解散他的政府,但法案通過以后,他便感到放心得多,而且更拒絕了攝政王的建議,讓其他人加入內(nèi)閣。期后,喬治三世的病況有初部改善的跡象,于是攝政王確認珀西瓦爾將仍舊出任首相。但是喬治三世的精神在不久以后便又陷入了完全錯亂崩潰的狀態(tài)。
到了1811年7月,持續(xù)的對外戰(zhàn)爭使國內(nèi)出現(xiàn)明顯的通貨膨脹,但珀西瓦爾把紙幣列入法定貨幣,使財政危機得到化解。然而,攝政王在此時卻提出要求政府增加他的生活費,用作償還他的一大筆債務(wù),這樣使攝政王和政府陷入了僵局,最后,珀西瓦爾游說攝政王,希望他接受一份皇室花費表(Civil List),而該表會列明政府資助皇室的每一樣事項。雖然總金額比攝政王的預(yù)期少,但攝政王仍然決定接受,這種機制更一直沿襲至今。
斯賓塞·珀西瓦爾1812年在下議院遇害的漫畫。
珀西瓦爾的內(nèi)閣在1812年初出現(xiàn)了變動,政府因不少內(nèi)閣成員的離開而受到打擊。在1月17日,一向支持攝政王的韋爾斯利勛爵(Lord Wellesley)辭去了外相一職,在1月31日,查理斯·菲力浦·約克(Charles Yorke)又以健康理由辭去第一海軍大臣的職務(wù),實質(zhì)卻是暗地里卻轉(zhuǎn)而投靠了攝政王。結(jié)果,珀西瓦爾在2月7日與攝政王進行面談,商討是否與反對派組成聯(lián)合內(nèi)閣,但會談后,反對派仍認為珀西瓦爾是首相的最佳人選。另外,在半島戰(zhàn)爭期間,珀西瓦爾對戰(zhàn)況十分關(guān)注,并常常對有關(guān)英軍將要落敗的言論,加以反駁。
珀西瓦爾在1807年頒布用作限制貿(mào)易的樞密令,到了1811年的冬天漸漸變得不受歡迎,期間更爆發(fā)了盧德分子(Luddite)發(fā)起的暴動,到處搗毀工廠機械。結(jié)果珀西瓦爾不得不在下議院召開聽證會解決。不幸地,在1812年5月11日,珀西瓦爾在前往出席聽證會的途中,在下午約五時于下議院的大堂遭一名叫約翰·貝林罕的商人伏擊,珀西瓦爾的心臟被子彈穿過而斃命。事后,該名槍手聲稱早前曾在俄羅斯被,回國后向政府索償不遂,憤而刺殺首相。
珀西瓦爾的遺體安放在唐寧街10號停靈五日,供親人憑吊;下議院亦于槍殺案發(fā)生后的第二日,通過對珀西瓦爾的遺孀及子女發(fā)放恩恤金。他的遺體隨后在1812年5月16日落葬在倫敦東南部,查爾頓的圣路加教堂。
斯賓塞·珀西瓦爾內(nèi)閣,1809年10月至1812年5月
斯賓塞·珀西瓦爾:第一財政大臣、下議院領(lǐng)袖、財政大臣和蘭卡斯特公爵領(lǐng)地總裁
艾爾登勛爵:大法官
康登勛爵:樞密院議長
威斯特摩蘭勛爵:掌璽大臣
理查·賴德爾:內(nèi)務(wù)大臣
巴瑟斯特勛爵:外務(wù)大臣和貿(mào)易委員會主席
利物浦勛爵:陸軍及殖民地大臣和上議院領(lǐng)袖
麥爾葛雷夫勛爵:第一海軍大臣
查塔姆勛爵:軍械總局局長
哈洛比勛爵:不管部大臣
變動
1809年12月,韋爾斯利勛爵接替巴瑟斯特勛爵出任外務(wù)大臣,巴瑟斯特勛爵繼續(xù)擔任貿(mào)易委員會主席。
1810年5月,梅德韋勛爵接替查塔姆勛爵出任軍械總局局長;第一海軍大臣由查理斯·菲力浦·約克接替。
1812年3月,卡斯爾雷勛爵接替韋爾斯利勛爵出任外務(wù)大臣。
1812年4月,西德默思勛爵接替康登勛爵出任樞密院議長,康登勛爵以不管部大臣的身份留在內(nèi)閣。
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