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　　和帝在世的時(shí)候，生了許多皇子，皇子大都夭折。和帝以為宦官、外戚在謀害他的兒子，便將剩余的皇子留在民間撫養(yǎng)。殤帝劉隆生于東漢和帝元興年（105），為和帝與鄧皇后少子。出生100多天，元興二年（106年）一月漢和帝死后，按照傳統(tǒng)，繼承皇位應(yīng)是和帝的長(zhǎng)子劉勝。但劉勝有病，多年不愈。將劉隆迎回皇宮做皇帝，劉勝被封為平原王。

　　鄧皇后也升稱(chēng)鄧太后，臨朝聽(tīng)政。

　　鄧太后臨朝聽(tīng)政之后，首先針對(duì)東漢的一些弊端采取了有力的措施。其一，對(duì)淫祀。其二，鄧太后認(rèn)為治理國(guó)家應(yīng)以教化為本，刑罰只能作為輔助手段。元興二年（106）五月，即下詔大赦天下，犯法禁錮者一律釋放為平民，以“柔道”制天下。其三，東漢自開(kāi)國(guó)至殤帝80多年的時(shí)間內(nèi)，宮女入宮不絕如縷，以至宮女如云，造成了“內(nèi)有怨女，外有曠夫”的局面，并且加重了漢廷的財(cái)政開(kāi)支。鄧太后自幼入宮，對(duì)此甚為了解，元年六月，一次詔免后庭宮人及羸弱老病即達(dá)五六百人。

　　鄧太后除對(duì)一些弊端進(jìn)行調(diào)整、革除外，還十分注意節(jié)儉與勸農(nóng)。延平元年六月，詔令減損膳饈、帷帳、珍玩等耗物費(fèi)工之物。此后，還下令郡國(guó)貢奉僅為原額的一半，御府、尚方、織室所負(fù)責(zé)的錦繡、冰紈、綺羅、金銀、珠寶、玳瑁、雕鏤等玩弄之物，一律不再繼續(xù)造作，從而減省了巨大的財(cái)政開(kāi)支。

　　但鄧太后畢竟是外戚勢(shì)力的總代表，在積極治國(guó)的同時(shí)，仍念念不忘鞏固加強(qiáng)自己的統(tǒng)治。延平元年4月，她將哥哥鄧騭由虎賁中郎將提升為車(chē)騎將軍，控制了擁有決策權(quán)的內(nèi)朝機(jī)構(gòu)。

　　八月辛亥（初六）日（9月21日），在鄧太后發(fā)號(hào)施令之際，僅做了8個(gè)月皇帝的劉隆悄然離世。因夭折而亡，故謚“孝殤皇帝”，葬于康陵。