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　　張仁愿，華州下邽人，是唐朝的宰相也是一位名將。

　　張仁愿原名叫仁亶，因?yàn)楹吞祁Ｗ诶畹┟值陌l(fā)音相似，所以改名為仁愿。

　　張仁愿年輕的時(shí)是文武全才，武則天當(dāng)皇帝的時(shí)候他就官至殿中侍御史。當(dāng)時(shí)，御史郭霸說(shuō)武則天是彌勒佛轉(zhuǎn)世，鳳閣舍人張嘉福、王慶之也上表請(qǐng)求立武承嗣為皇太子，還邀請(qǐng)張仁愿在表章上署名。張仁愿嚴(yán)厲地拒絕了他們，因此受到了有識(shí)之士的器重。

　　不久之后，夏官尚書(shū)王孝杰率軍隊(duì)抵御吐蕃的入侵。張仁愿當(dāng)時(shí)是監(jiān)軍，因?yàn)楹屯跣⒔荜P(guān)系不太好，就派人去向皇帝告王孝杰的狀。因此，王孝杰被奪了官職。張仁愿則升為侍御史。

　　唐中宗任命張仁愿為左屯衛(wèi)大將軍、檢校洛州長(zhǎng)史。當(dāng)時(shí)，洛州的糧價(jià)飛漲、有很多盜賊。張仁愿到洛陽(yáng)當(dāng)官后，把抓到的的盜賊全部亂棍打死，尸體全部擺在府衙門(mén)前。遠(yuǎn)近的百姓沒(méi)有不害怕的，從此只會(huì)沒(méi)有人再敢偷搶了。唐高宗時(shí)的洛州刺史賈敦頤也是政績(jī)突出，所以當(dāng)時(shí)的人都稱贊他們道：“洛州有前賈后張，可敵京兆三王?！?/p>

　　當(dāng)時(shí)，朔方軍和以黃河為界，而在黃河的北岸有一座拂云祠。人每次出兵，都要在拂云祠里祈禱，然后再出兵打仗。在默啜統(tǒng)帥全軍去攻打一個(gè)部落的時(shí)候，后方的兵力空虛。張仁愿就上奏朝廷，請(qǐng)求乘機(jī)把漠南之地給奪回來(lái)，然后沿這黃河的北岸修筑三座首尾相應(yīng)的受降城，來(lái)斷絕入侵的道路。

　　奏章送到京城后，唐中宗召集了很多大臣商議對(duì)策。太子少師唐休璟表示反對(duì)，并說(shuō)：“很久以來(lái)，朝廷都是守著北邊的黃河，現(xiàn)在在敵人得腹地修筑一座城，興師動(dòng)眾，勞民傷財(cái)，最終只怕還是要被敵人占領(lǐng)了?！睆埲试笀?zhí)意請(qǐng)求，最終得到中宗同意。

　　張仁愿又上書(shū)請(qǐng)求把戍邊一年得士兵留下來(lái)繼續(xù)修城，加快工程進(jìn)度。當(dāng)時(shí)有二百多咸陽(yáng)籍士兵不愿筑城，集體逃走，結(jié)果被張仁愿抓回來(lái)，全部在城下斬首。從此之后，筑城軍民沒(méi)有不盡心盡力的，只用了兩個(gè)月的時(shí)間就把三城全部筑成。

　　張仁愿筑受降城時(shí)，沒(méi)有設(shè)置守備得設(shè)施。曾經(jīng)有人問(wèn)道：“邊城沒(méi)有防守設(shè)備，行嗎?”張仁愿說(shuō)：“打仗貴在攻取，不應(yīng)該退守。如果敵人打到這里，就應(yīng)當(dāng)全力出戰(zhàn)抗擊，敢回頭望城的人都該斬殺，何必設(shè)置守備，養(yǎng)成退守的習(xí)慣呢!”后來(lái)，常元楷接任朔方軍總管，開(kāi)始修建守城得設(shè)備，議論得人更推重張仁愿而輕視常元楷了。