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　　杜淹年輕時聰慧明辨，學(xué)識廣博，頗有美譽，與同鄉(xiāng)韋福嗣是莫逆之交。他對韋福嗣道：“皇帝喜歡任用隱士，蘇威便是在隱居時被征辟為美職?！币虼艘煌[居在太白山，其實是在沽名釣譽。隋文帝聽聞，極為憎惡，將二人流放江南。后來，杜淹返回鄉(xiāng)里，得到雍州司馬高孝基的舉薦，授為承奉郎，累遷至御史中丞。

　　武德二年(619年)，杜淹成為王世充的太尉府官屬。四月，王世充僭號稱帝，建立鄭國，任命杜淹為吏部尚書，對他非常信任。當(dāng)時，杜淹因與侄子杜如晦不睦，便在王世充面前進讒，致使杜如晦的兄長杜某(名不詳)被殺。杜如晦的弟弟杜楚客在鄭國(為王世充建立)為官，也遭到囚禁。

　　武德四年(621年)，秦王李世民平定王世充。杜淹作為鄭國高官，被定為死罪。杜如晦在李世民麾下效力，杜楚客便請他加以營救。杜如晦不允，杜楚客哭道：“叔父已經(jīng)害死大哥，如今哥哥又不肯營救叔叔，我杜家要自相殘殺，真是令人悲痛?！倍湃缁薷形?，向李世民求情，方免去杜淹的死罪。后來，杜淹因久不升職，欲投靠太子李建成，被負(fù)責(zé)選官的封德彝告知房玄齡。房玄齡擔(dān)心李建成得到杜淹會對李世民造成威脅，便舉薦杜淹為天策府兵曹參軍、文學(xué)館學(xué)士。

　　武德七年(624年)，慶州刺史楊文干起兵叛亂，李建成與李世民的矛盾加劇。唐高祖認(rèn)為杜淹未能勸導(dǎo)李世民，致使其兄弟失和，將他和東宮屬官王珪、韋挺一同流放巂州(今四川西昌)。李世民知道杜淹無罪，只是受到牽累而已，贈他黃金三百兩。

　　武德九年(626年)，李世民發(fā)動玄武門之變，誅殺李建成，被立為皇太子，不久繼位，是為唐太宗。杜淹被召回朝中，授為御史大夫，封安吉郡公，食實封四百戶。唐太宗知道杜淹熟知歷代典制，讓他主持東宮儀式簿領(lǐng)的裁訂工作。

　　貞觀元年(627年)，杜淹被任命為吏部尚書，參議朝政，成為宰相。他前后舉薦四十余人，最終都成為知名官員。當(dāng)時，杜淹身兼二職，卻無清廉之譽，又和勛臣長孫無忌不和，因此受到的非議。

　　貞觀二年(628年)，杜淹患病，唐太宗親自前去探望，并賞賜絹帛三百匹。

　　同年十月，杜淹病逝，追贈尚書右仆射，謚號為襄。