隋朝官制中的御史臺(tái)是個(gè)什么職位?主要是負(fù)責(zé)什么的
煬帝大業(yè)三年(公元607年)又增設(shè)了謁者、司隸二臺(tái),合稱三臺(tái)。御史臺(tái)的長(zhǎng)官為御史大夫(從三品)1人,次官為治書侍御史2人。屬官有侍御史8人,殿內(nèi)侍御史、監(jiān)察御史各12人,錄事2人。御史職掌糾察彈劾。如《隋書·李孝貞傳》載:隋初李孝貞為內(nèi)史侍郎,不稱職,文帝欲免其官,就先“敕御史劾其事,由是出為金州刺史”。御史還出使巡察,監(jiān)諸軍旅,如《隋書·柳彧傳》載:開皇時(shí),柳彧為治書侍御史,持節(jié)巡察河北五十二州,“奏免長(zhǎng)吏贓污不稱職者二百余人”;仁壽初,又持節(jié)巡察太原道十九州。煬帝時(shí)設(shè)置了謁者、司隸二臺(tái)后,便分割了御史臺(tái)的職權(quán)。謁者臺(tái)的職掌是奉詔出使,慰撫勞問(wèn),并持節(jié)察按,遇有冤獄則受而奏之。長(zhǎng)官為謁者大夫1人(正四品)。司隸臺(tái)職掌巡察京畿內(nèi)外,長(zhǎng)官為司隸大夫1人(正四品),屬官有別駕2人,分察畿內(nèi),一人管東都洛陽(yáng),一人管京師長(zhǎng)安。有刺史14人,從事40人副之,掌巡察京畿以外的全國(guó)郡縣,其職責(zé)是“激濁揚(yáng)清”,若遇貪黷的郡守則有權(quán)免職,有功則上報(bào)其事跡,加以旌勉。不久,司隸臺(tái)被廢,改派以京官清明者掛司隸銜頭出使巡察。
隋初的都水臺(tái)和太常以下十一寺,到煬帝大業(yè)三年(公元607年)演變?yōu)樘?、光祿、衛(wèi)尉、宗正、大仆、大理、鴻臚、司農(nóng)、太府等“九寺”,以及國(guó)子、將作、都水、長(zhǎng)秋和從太府寺分置的少府等“五監(jiān)”,統(tǒng)稱諸寺、諸監(jiān),也都是中央具體的事務(wù)機(jī)關(guān)。由于各寺、監(jiān)長(zhǎng)官都得親自處理事務(wù),所以往往選派懂得該方面事務(wù)或有專長(zhǎng)的人擔(dān)任,如將作監(jiān)掌土木工程,長(zhǎng)官稱將作大匠。據(jù)《冊(cè)府元龜》卷602《卿監(jiān)部·選舉》記載,宇文愷從小好技藝之事,有巧思,因受株連除名在家。楊堅(jiān)建造仁壽宮時(shí),特地征召他代理將作大匠,以總其事。又如司農(nóng)寺是掌屯田種植的,長(zhǎng)官稱卿。據(jù)《隋書·樊叔略傳》載,樊叔略在任司農(nóng)卿時(shí),“凡種植,叔略別為條制,皆出人意表”。再如太府寺在開皇時(shí)兼掌手工業(yè),據(jù)《隋書·蘇孝慈傳》載,蘇孝慈在任太府卿時(shí),“征天下工匠,無(wú)不畢集,孝慈總其事,世以為能?!彼宕蛟O(shè)六曹尚書,所以寺卿的權(quán)力比秦漢之九卿為輕。
楊堅(jiān)出身軍事貴族,又憑借軍政權(quán)力攫取了帝位,深知集中軍權(quán)對(duì)于鞏固統(tǒng)治的重要性。北周時(shí)期,強(qiáng)迫漢族官員改用鮮卑姓,兵士也要隨將軍改姓。楊堅(jiān)下令恢復(fù)群官舊姓,也就相應(yīng)地改變了兵隨將姓的宗法隸屬關(guān)系。以后,在北周府兵制的基礎(chǔ)上,建立十二府:即左右衛(wèi)、左右武衛(wèi)、左右武侯、左右領(lǐng)、左右監(jiān)門、左右領(lǐng)軍等,統(tǒng)領(lǐng)全部?jī)?nèi)外禁衛(wèi)部隊(duì)。每府設(shè)大將軍1人,將軍2人,下轄驃騎、車騎府。十二府的大將軍直隸于皇帝,軍人總稱侍官。隋初兵府各級(jí)將領(lǐng)的數(shù)目比北周時(shí)增多,而品位則普遍降低二、三級(jí)。這些改變大大加強(qiáng)了以楊堅(jiān)為首的隋朝中央政權(quán)對(duì)軍隊(duì)的控制。到煬帝時(shí),把隋初的十二府變?yōu)樽笥荫葱l(wèi)、左右騎衛(wèi)、左右武衛(wèi)、左右屯衛(wèi)、左右御衛(wèi)、左右侯衛(wèi)等十二衛(wèi)和左、右備身府、左、右監(jiān)門府等四府,統(tǒng)稱十六衛(wèi)府。各府所轄之驃騎府改稱鷹揚(yáng)府,軍人改稱衛(wèi)士。十六衛(wèi)府為中央軍事宿衛(wèi)機(jī)關(guān),統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)軍隊(duì)。這與尚書省兵部?jī)H掌軍事行政,而無(wú)一兵一卒之權(quán)不同。十二衛(wèi)各有大將軍1人,將軍2人,分統(tǒng)府兵。四府不統(tǒng)府兵,各置郎將1人,直齋或直閣若干人。備身府掌左右侍衛(wèi),監(jiān)門府掌門禁守衛(wèi)。
稱“皇儲(chǔ)”,置太師,太傅,太保及少師,少傅,少保,專司訓(xùn)導(dǎo)。此外,在其府下還有一套文武人馬,其制擬中央官制,門下坊擬門下省,置左庶子2人,內(nèi)舍人4人,錄事2人,主事令史4人,統(tǒng)領(lǐng)司經(jīng)、宮門、內(nèi)直、典膳、藥藏、齋帥等六局。司經(jīng)局置洗馬4人,校書6人,正字2人。宮門局置宮門大夫2人。內(nèi)直局置內(nèi)直監(jiān)、內(nèi)直副監(jiān)各2人,監(jiān)殿舍人4人。典膳、藥藏、置監(jiān)、丞各2人。藥藏又有侍醫(yī)4人。齋帥局置吏員4人。典書坊擬內(nèi)史省,置右庶子2人,舍人、通事舍人各8人,錄事2人,主事令史4人,內(nèi)坊典內(nèi)及丞各2人,丞直4人,錄事1人,內(nèi)廄置尉2人,掌內(nèi)車輿之事。家令寺、率更令寺、仆寺,制擬中央諸寺諸監(jiān)。家令寺置丞2人,掌刑法、食膳、倉(cāng)庫(kù)、什物、奴婢等事。率更令寺置丞1人,掌伎樂(lè)漏刻。仆寺置丞1人,掌宗族親疏,車輿騎乘。家令寺領(lǐng)食官、典倉(cāng)、司藏三署令。仆寺領(lǐng)廄牧令員。此外,東宮還置有十率府,即左右衛(wèi)、左右宗衛(wèi)、左右虞候、左右內(nèi)率、左右監(jiān)門,其制擬十六衛(wèi)府。但實(shí)際上其職事都比較清閑,而且往往由他官兼領(lǐng)。如楊堅(jiān)的長(zhǎng)子楊勇為太子時(shí),高祖“多令大臣領(lǐng)其職”,據(jù)《隋書·蘇孝慈傳》載,兵部尚書蘇孝慈就曾掛名兼領(lǐng)太子左衛(wèi)率、太子右庶子等職。
隋文帝采用北周之制,設(shè)“勛位”十一等,即上柱國(guó)、柱國(guó)、上大將軍、大將軍、上開府儀同三司、開府儀同三司、上儀同三司、儀同三司、大都督、帥都督、都督等,以酬答有功之臣。又設(shè)特進(jìn)、左右光祿大夫、金紫光祿大夫、銀青光祿大夫、朝議大夫、朝散大夫等散官之號(hào),以加封給品德高尚、聲名著稱但不理事的官員。隋代規(guī)定,有具體職責(zé)的官員稱“職事官”,無(wú)者為“散官”。
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