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    公元前770年，晉、鄭、衛(wèi)三諸侯護(hù)送周平王東向，秦部落也派出人馬相送。平王到洛邑王城，見這里宮室壯麗，市井稠密，與鎬京盛時(shí)無(wú)異，轉(zhuǎn)憂為喜。京都既定，四方諸侯來(lái)賀，各獻(xiàn)貢物，周平王開始享受天子的尊榮。為報(bào)答鄭國(guó)救駕之恩，平王封鄭國(guó)世子掘突為鄭伯，是為鄭武公；為報(bào)答秦部落護(hù)送之功，封秦為諸侯，將鎬京以西之地許秦，令秦抵御西戎。周平王居洛邑后，北有晉，西有秦，東有鄭、衛(wèi)，南有申、鄧、蔡、陳等諸侯從四個(gè)方向屏藩洛邑，自無(wú)戎、狄、蠻、夷破京之患，形勢(shì)轉(zhuǎn)危為安。然而無(wú)外患必有內(nèi)憂：領(lǐng)地僅剩成周地區(qū)，天子之國(guó)勢(shì)力大減。相反，諸候勢(shì)力逐漸強(qiáng)大：晉國(guó)屢破北狄，疆域得到開拓；鄭國(guó)立都滎陽(yáng)要塞，吞并虢、鄶二國(guó)之地，號(hào)稱“新鄭”，作為周王室的東鄰，日益強(qiáng)大；秦國(guó)雖然分封最晚，但與西戎爭(zhēng)奪岐豐之地，出生入死，百戰(zhàn)不餒，終于逼退西戎，據(jù)有關(guān)中沃野，成為一大諸侯；東方的齊國(guó)，獨(dú)享漁鹽之利，富兼山海，天下不能比；地處江漢的楚國(guó)，雖被視為“化外之邦”，但與中原諸候交往密切，文化日進(jìn)，地域遼闊，發(fā)展?jié)摿薮?，決非等閑之輩。當(dāng)此時(shí)周平王若能居安思危、勵(lì)精圖治、發(fā)憤圖強(qiáng)，周王室尚有中興之希望；但平王平庸，樂于一時(shí)之安，在位期間，不見有任何振作。平王之后，周王室內(nèi)部以及周王室與諸侯國(guó)的矛盾就錯(cuò)綜復(fù)雜的暴露出來(lái)。