城市規(guī)劃建設(shè)范例:一座生態(tài)新城之夢(mèng)――橫琴
“資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)島”是《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》賦予橫琴新區(qū)的發(fā)展定位之一。開發(fā)啟動(dòng)三年多來,橫琴新區(qū)始終堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、規(guī)劃先行、基礎(chǔ)快上、政策快批、項(xiàng)目慎選、科學(xué)發(fā)展”理念,加強(qiáng)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè),逐步探索出一條低碳發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的道路。 生態(tài)島的概念要如何去實(shí)現(xiàn)?怎樣兼顧發(fā)展的活力與環(huán)境的生態(tài)?昨日上午,在2013城市發(fā)展與規(guī)劃大會(huì)的橫琴綠色生態(tài)城區(qū)之路分論壇上,與會(huì)的專家學(xué)者紛紛拋出問題,對(duì)橫琴新區(qū)的生態(tài)城區(qū)發(fā)展路徑表示出極大的興趣。來自法國、美國及澳門和珠海的設(shè)計(jì)大師們從各自的專業(yè)領(lǐng)域出發(fā),為橫琴的生態(tài)發(fā)展之路建言獻(xiàn)策。 規(guī)劃:既要活力又要生態(tài) 2009年8月14日國務(wù)院正式批復(fù)了《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃中明確提出“經(jīng)過10到15年的努力,把橫琴建設(shè)成為“一國兩制”下探索粵港澳合作新模式的示范區(qū);把橫琴建設(shè)成為連通港澳、區(qū)域共建的 “開放島”,經(jīng)濟(jì)繁榮、宜居宜業(yè)的“活力島”,知識(shí)密集、信息發(fā)達(dá)的“智能島”,資源節(jié)約、環(huán)境友好的“生態(tài)島”。從那時(shí)起,建設(shè)生態(tài)島便是橫琴新區(qū)的使命。 “既要活力又要生態(tài),也就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展?!睓M琴管委會(huì)副主任、高級(jí)工程師蔡凌燕表示,三年來,橫琴新區(qū)遍請(qǐng)國內(nèi)外規(guī)劃大師描繪這座百年新城之夢(mèng),制定了包括《橫琴新區(qū)生態(tài)島建設(shè)總體規(guī)劃》在內(nèi)的超過十個(gè)的專題研究,這些處處體現(xiàn)著“綠色、低碳”兩大主題的規(guī)劃研究全面指導(dǎo)生態(tài)島的建設(shè)。 時(shí)下,橫琴新區(qū)一邊是沸騰的工地,一邊是靜謐的風(fēng)光。在微波蕩漾的芒洲濕地,12萬余株紅樹守護(hù)并凈化整個(gè)海島;占地392公頃的橫琴新區(qū)濱海濕地公園將分期啟動(dòng),將建成惠及粵港澳三地民眾的國家級(jí)海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。 建設(shè):與自然共存就是成功 “以紅樹林為代表植被的濕地生態(tài)系統(tǒng),是橫琴典型的生物資源。濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)一直以來都是橫琴生態(tài)建設(shè)工作的重中之重?!痹谧蛱斓恼搲?,法國AMA設(shè)計(jì)中國區(qū)總經(jīng)理李李國分享了他的觀點(diǎn),李李國是全程參與了橫琴生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)師,他提出要以海岸生態(tài)修復(fù)、濕地生態(tài)展示與生態(tài)旅游為核心功能,以鳥類生境為核心建設(shè)目標(biāo)與亮點(diǎn),打造小而精的有橫琴特色的濱海濕地公園,“茫海浮綠、長灣聚靈”,是對(duì)其的總體定位。 據(jù)了解,目前在芒洲濕地已完成了30萬平方米的蕉林清理整治,種植秋茄、桐花樹、海桑、老鼠勒、銀葉樹、黃槿等適合本地生長的真紅樹、半紅樹及紅樹林伴生樹種16個(gè)品種12萬余株,此外還建造了木棧道、浮橋、親水平臺(tái)、觀景臺(tái)等。 濱海濕地公園將利用差異發(fā)展找準(zhǔn)定位,除了有綠、山、海相互交融,挖掘在招引鳥上的優(yōu)勢(shì),以鳥類生境為核心建設(shè)目標(biāo)與亮點(diǎn),使其成為珠江口區(qū)域珍稀的紅樹林濕地資源保育區(qū),東亞、澳大利亞候鳥遷徙的舒適驛站,國際觀鳥重要區(qū)域。在具體的規(guī)劃方案中,已設(shè)置濕地鳥類招引保護(hù)區(qū)、觀察區(qū)、棲息繁殖區(qū),并結(jié)合鳥類生活習(xí)性進(jìn)行地形調(diào)整設(shè)計(jì)。 “城市的競爭力不在于它是否大,巴黎的整個(gè)城市面積現(xiàn)在還不如橫琴大,但是它現(xiàn)在已經(jīng)建了大大小小的400多個(gè)公園,就是為了讓居民隨處可享大自然給予的幸福感?!崩罾顕f?!笆裁磿r(shí)候能在橫琴口岸這樣繁華區(qū)域有飛鳥類自在生存,橫琴的生態(tài)建設(shè)就算是成功的?!? 理念:宜居宜業(yè)的“活力島” 在談到對(duì)橫琴島核心區(qū)設(shè)計(jì)時(shí),表示“我們希望在十分鐘之內(nèi)到達(dá)任何一個(gè)地方,不管是街區(qū)、人行道的設(shè)計(jì)也好,我們希望能夠提高出行效率。”如此高效如何做到呢?Jeffry Heller 提出要建立高效公共交通體系,通過城軌、地面有軌電車和航運(yùn)系統(tǒng)連接高密度、高增長的開發(fā)地塊,優(yōu)化地區(qū)交通與外部交通的銜接。綜合交通系統(tǒng)規(guī)劃的主要結(jié)構(gòu)包括城軌、有軌電車、水上交通、公共汽車、快速專線公共汽車及BRT、自行車道、步行道及旅道等。鼓勵(lì)市民使用公共交通、自行車、步行為主要交通模式,推廣零污染出行方式。 在綠色社區(qū)建設(shè)方面,橫琴島綠色社區(qū)建設(shè)內(nèi)容從綠色生態(tài)、節(jié)能減排、健康舒適、社區(qū)機(jī)能和社區(qū)意識(shí)等著手。新建社區(qū)考慮環(huán)保要求,配置如污水處理再利用、生物垃圾處理機(jī)等環(huán)保設(shè)施,現(xiàn)有社區(qū)則可從垃圾分類、社區(qū)綠化、節(jié)能燈等方面改善村民社區(qū)生活質(zhì)量;社區(qū)照明設(shè)備全部采用LED節(jié)能燈,風(fēng)電使用率約10%;到2020年,全區(qū)所有新建建筑全部滿足綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。 互動(dòng)交流 話題1 要打造橫琴為開放島 這個(gè)“開放”能到什么程度? 法國AMA設(shè)計(jì)中國區(qū)總經(jīng)理李李國:橫琴改革開放走在了前列,包括行政制度、企業(yè)注冊(cè)等等方面,都使得橫琴新區(qū)無論是在硬質(zhì)環(huán)境還是政策層面上都與國際接軌。 橫琴的水系非常發(fā)達(dá),珠海又有游艇產(chǎn)業(yè)制造基地,還有相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)校,是整個(gè)珠區(qū)海島最多的城市,游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ浅>薮螅欠衲芸紤]讓港澳乃至全世界的游艇可以自由進(jìn)出橫琴?游艇產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高端產(chǎn)業(yè),它可以帶動(dòng)相應(yīng)的硬環(huán)境、軟環(huán)境長足發(fā)展。 話題2 新建一個(gè)區(qū)域不是蓋幾棟樓 橫琴新區(qū)將吸引來什么產(chǎn)業(yè)和人群? 美國建筑師協(xié)會(huì)高級(jí)會(huì)員、賀曼(上海)建筑設(shè)計(jì)咨詢有限公司董事長Jeffry Heller:首先橫琴應(yīng)該是一個(gè)國際貿(mào)易的區(qū)域,國際業(yè)務(wù)如金融貿(mào)易還有創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),會(huì)有發(fā)展的潛力,而科教科研的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也會(huì)成為橫琴的亮點(diǎn)。 李李國:橫琴新區(qū)會(huì)以高端產(chǎn)業(yè)和高端人才取勝。橫琴新區(qū)的核心區(qū)域也就是中央商務(wù)區(qū)將會(huì)非常有活力,同時(shí)又有密度比較合適的綜合服務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、還有南部的旅游度假區(qū)來配套,雖然規(guī)模不大,但是定位高端,功能齊全,能夠滿足人類的各種需求。 話題3 橫琴綠色生態(tài)城市 如何應(yīng)對(duì)快速高效發(fā)展的需求? 橫琴新區(qū)管委會(huì)副主任、高級(jí)工程師蔡凌燕:橫琴是建設(shè)是保護(hù)、開發(fā)、發(fā)展相協(xié)調(diào)的,不是單一的、高強(qiáng)度、高密度的建設(shè)。我們始終堅(jiān)守生態(tài)優(yōu)先,規(guī)劃先行的理念。 李李國:生態(tài)與經(jīng)濟(jì)并不沖突,GDP不是衡量經(jīng)濟(jì)的唯一指標(biāo),很多先污染后治理的城市現(xiàn)在就開始花重金為環(huán)境買單,而好的環(huán)境則為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供支撐。橫琴島為什么這么有吸引力呢,就是因?yàn)樗鼪]有受到破壞,它的生態(tài)很好。如果要用指標(biāo)來考核一個(gè)城市的發(fā)展情況,我認(rèn)為第一個(gè)指標(biāo)應(yīng)該是社會(huì)安定、團(tuán)結(jié),第二才是GDP。 話題4 橫琴曾因橫琴蠔而出名 新區(qū)是否還會(huì)保留橫琴蠔? 李李國:橫琴蠔是肯定要保留的,目前的城市景觀規(guī)劃中,已經(jīng)為橫琴蠔的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)預(yù)留了用地,劃分在大橫琴山山坳處。越來越多的城市開始發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),橫琴新區(qū)也會(huì)保護(hù)好蠔田、香蕉林的原始風(fēng)貌,這些蠔田不僅承擔(dān)著歷史的記憶,還承擔(dān)了汛期的排洪責(zé)任。
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