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　　鄉(xiāng)村旅游是指依托鄉(xiāng)村自然與人文資源并以之為吸引物而開展的旅游活動，其旅游的主體是市民而不是村民。鄉(xiāng)村旅游包括生態(tài)旅游景觀與農(nóng)業(yè)休閑旅游兩個概念，是生態(tài)旅游和農(nóng)業(yè)旅游結(jié)合而深化出來的一種新型旅游方式。

　　發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以充分利用鄉(xiāng)村旅游資源，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)業(yè)功能，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，活躍鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加收入，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　中國大部分鄉(xiāng)村根本無法搞工業(yè)，但有好山好水、好的生態(tài)和特色農(nóng)業(yè)，其市場前景廣闊。對于那些生態(tài)保存完好的山清水秀之地，特別要警惕那種所謂的工業(yè)承接轉(zhuǎn)移，其代價(jià)是污染環(huán)境，貽害子孫后代。

　　其實(shí)中國鄉(xiāng)村與城市之間應(yīng)當(dāng)有一個隔離帶，形成“鄉(xiāng)村圍城”現(xiàn)象，讓城里人走進(jìn)鄉(xiāng)野，返璞歸真;讓鄉(xiāng)村人進(jìn)城，感受現(xiàn)代文明。這種城市與鄉(xiāng)村之間生產(chǎn)和生活方式的互換，為鄉(xiāng)村提供了商機(jī)，為游走于城鄉(xiāng)之間的人群提供了廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。

　　鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目發(fā)展建設(shè)，總的來說就是使農(nóng)村的自然和人文資源增值，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)之間互動，發(fā)掘保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村文化，保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和改良衛(wèi)生條件，從而為“兩型社會”建設(shè)。那么，如何發(fā)展鄉(xiāng)村旅游呢?

　　一、在發(fā)展理念上要有正確的目標(biāo)定位。即以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、解決農(nóng)村人口就業(yè)、造就城鄉(xiāng)和諧統(tǒng)籌發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為定位，而不是以開發(fā)鄉(xiāng)村旅游為幌子，把占有土地資源的矛頭由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，或?yàn)槠髽I(yè)建療養(yǎng)院，或?yàn)橛绣X人建后花園。

　　二、在發(fā)展實(shí)踐中要有合理的規(guī)劃與舉措。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，鄉(xiāng)村旅游說到底是因游客空間位移形成的經(jīng)濟(jì)活動，它有一定的運(yùn)行規(guī)律。我國鄉(xiāng)村地域廣闊，資源豐富，但并不是所有的村莊都適合開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際情況，因地制宜，適度開發(fā)。具體可從這幾個方面深入考慮：

　　其一，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，要設(shè)置好相應(yīng)的開發(fā)門檻。有三個結(jié)論性的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。一是在地理位置上，選擇開發(fā)的村莊應(yīng)具備以下基本特征之一：地處年游客量在10萬人以上的大型山水型景區(qū)周圍;環(huán)城市的城鄉(xiāng)結(jié)合部、車程在50分鐘左右且具有一定自然和人文資源;景區(qū)或建筑或民俗有奇特之處。二是每個大的村落村莊可以是一個鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，小的自然村應(yīng)以兩個或三個組成一個鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。每個點(diǎn)從事餐飲、住宿、土特產(chǎn)品的農(nóng)戶，不能超過總戶數(shù)的40%，余下的60%農(nóng)戶可以從事養(yǎng)殖、種植、加工、手工藝品制作。三是在鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)從事餐飲、住宿、商品銷售的經(jīng)營農(nóng)戶，要有序經(jīng)營，避免無序競爭。一般每戶每次餐位數(shù)不超過4桌(10人一桌)，每夜不超過20個床位。超過這個幅度，經(jīng)營就會過度商業(yè)化，經(jīng)營者與游客之間的親情聯(lián)系就會淡漠，影響持續(xù)發(fā)展。

　　其二，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要增加適當(dāng)?shù)幕顒觾?nèi)容。目前，我國鄉(xiāng)村旅游活動內(nèi)容比較單一，千人一面。即便“農(nóng)家樂”提出的“吃在農(nóng)家，住在農(nóng)家，參與農(nóng)家活動”，也未能完全做到?！皹贰钡膬?nèi)容不外乎是把城里的撲克、麻將拿到農(nóng)家樂來玩，大部分游客無所事事，吃一餐就離開了。單調(diào)重復(fù)的活動，既沒有達(dá)到交流消費(fèi)的目的，反而導(dǎo)致許多市民產(chǎn)生失望甚至厭倦感。發(fā)達(dá)國家的鄉(xiāng)村旅游大致經(jīng)歷了鄉(xiāng)村觀光、鄉(xiāng)村度假、鄉(xiāng)村旅游目的地這三個階段，鄉(xiāng)村觀光始終貫穿其中，因而市民的重游率很高，資料顯示，一般達(dá)到45%，在法國甚至高達(dá)80%，許多市民多年只在一個村莊度假休閑。筆者認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游活動應(yīng)該圍繞當(dāng)?shù)氐馁Y源基礎(chǔ)和游客的需要而展開，著重體現(xiàn)“親知”、“親行”、“親情”這“三親”?！坝H知”，即讓旅游者了解農(nóng)林業(yè)科學(xué)知識，當(dāng)?shù)氐臍v史文化，民風(fēng)民俗、社會變革、家庭變遷等;“親行”，即組織和引導(dǎo)旅游者參與農(nóng)事活動、民俗節(jié)慶、鄉(xiāng)村體育、鄉(xiāng)村游藝等;“親情”，即將旅游者作為家庭一員，與其結(jié)對子、話家常、共同娛樂等。

　　其三，健全鄉(xiāng)村旅游的各種基礎(chǔ)設(shè)施?，F(xiàn)階段我國鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的硬件設(shè)施普遍不夠好，道路顛簸難行，衛(wèi)生設(shè)施簡陋，這些都應(yīng)當(dāng)盡力改善。

　　其四，創(chuàng)新管理體制。目前，我國發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在的誤區(qū)比較明顯：只重開發(fā)不重管理，或把開發(fā)與管理截然分開。歸納起來，大致有這么三種情況：一是各類示范園區(qū)，包括科技農(nóng)業(yè)園區(qū)，占地都在數(shù)百畝以上，其性質(zhì)有國營、集體、企業(yè)集團(tuán)，大部分成立有經(jīng)營公司，接受當(dāng)?shù)剞r(nóng)、林、漁業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo);二是休閑類農(nóng)莊，主要是農(nóng)、林、漁業(yè)，占地規(guī)模幾十畝或上百畝不等，多數(shù)是民營，少量股份制形式，有的成立了公司，有的沒有，接受縣(區(qū))相關(guān)部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村領(lǐng)導(dǎo);三是以村或者自然村為單位的旅游點(diǎn)，有十幾家或上百家農(nóng)戶不等，以家庭為主體，有的租賃村里幾畝、幾十畝土地，在向農(nóng)莊型發(fā)展，大部分還是利用宅基地、自留地、承包地開展經(jīng)營。而對此，有的縣(區(qū))成立了休閑農(nóng)業(yè)辦公室或農(nóng)家樂管理辦公室，更多的是聽其自然。

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