烏紗帽底并非無窮漢:古代官場也分甜官與苦官
本文摘自《天下衙門》,完顏紹元著,中國檔案出版社出版
徐珂匯編《清稗類鈔》里,輯有這樣一則故事——
雍正年間,內(nèi)閣里有個小辦事員(供事)藍某,上班做事很巴結(jié)。雍正六年(1728)元宵節(jié)晚上,同事們都回家過節(jié)去了,只有他一個人留在機關(guān)里,對月獨酌。正喝得帶勁,突然有個冠服華麗者闖了進來,藍某當他是內(nèi)廷值班官員,前來巡查的,忙站起迎接,還請他一起喝酒。來人欣然就座,問他當什么官。藍某說:“不是官,是小小的供事?!眮砣藛柫怂男彰?,又問具體做哪些事,有多少同事,都上哪去了。藍某說,供事做些收發(fā)文牘之類,有同事四十余人,現(xiàn)在都回家過節(jié)了。來人問:“那你為什么留在這兒?”藍某說,“朝廷公事綦重,若人人自便,萬一事起意外,咎將誰歸?”來人又問:“做供事有好處嗎?”藍某道:“將來差滿,有希望選一個小官做?!眮砣藛枺骸靶」儆袠啡??”藍某笑道:“假如運氣好,選做廣東河泊所的所官,那就是大樂趣了!”來人不解:“為什么稱大樂趣呢?”藍某道:“那個河泊所近在海邊,舟楫來往,多有饋送呀?!眮砣寺犃T連連點頭,又喝了幾杯,才告別而去。
一夜無話,第二天大臣們?nèi)ソ痂幍钌显绯迨雷?即雍正)和大家談完公事后,忽然問道:“廣東有沒有河泊所?”大臣們說:“有啊?!鼻迨雷诘溃骸翱梢詢?nèi)閣供事藍某補授河泊所官?!贝蟪紓兛念^領(lǐng)旨,退朝后都驚詫莫名,還從來沒聽說皇上“”河泊所官的,何況那么一個小得不能再小的供事姓名,又怎么會“上達天聽”呢?于是托一位小太監(jiān)仔細打聽:原來,昨天晚上那位去內(nèi)閣查夜的人,就是清世宗!
一會兒,皇上藍某人為廣東河泊所所官的圣旨,被送到內(nèi)閣。藍某領(lǐng)旨后喜得打跌,同事們也都羨慕不已。
這又是一種“未入流”的小官,可是有甜頭可嘗,所以叫“甜官”。像這種均屬州縣長官統(tǒng)屬指導(dǎo)的“甜官”共有多少名目?我們以明代的州縣官署編制為例來看看——
河泊所官,專門管征收漁稅;閘官、壩官,專門管水閘水壩的啟閉蓄淺。洪武十五年(1382)時,“定天下河泊所凡二百五十二”(《明史》卷75),一年可征稅達糧5000石(折合計算)以上的河泊所,設(shè)官3人,1000石以上的設(shè)官2人,300石以上的設(shè)官1人。
稅課局大使,專管商賈、儈屠、雜市類常稅征收。
批驗所大使、副使,專管茶葉和食鹽專賣。
同河泊所官一樣,這些小壩官、小稅官、小專賣管理官等,都沒有品秩。甜頭肥水有多少,就看各人的良心和“本事”了。
與“甜官”恰成對照的是“苦官”,那就是驛官,即掌管地方郵運和官辦招待所事務(wù)的官員。以明朝為例,綜合性的驛站至少每個州縣都有一所,此外還普遍設(shè)置急遞鋪;若是地處交通干線通衢大道,還有專門的水驛、馬驛、遞運所等。如黃州府所轄一州七縣中,共有急遞鋪101處,每處均有廳房三間,東西廂房各三間,郵亭一座,鋪門一間,牌門一座,墻垣一圍,桌椅什物俱全(弘治時《黃州府志》);水驛和馬驛的設(shè)置以里程分段,以預(yù)備馬匹和船只的數(shù)量區(qū)別規(guī)模;遞運所是運送軍需物資和貢物的專線,弘治十年(1497)時,全國有遞運所324處。驛、遞、所三個系統(tǒng),相對來講都是獨立的,各司其事,但三個系統(tǒng)之基層主管即驛丞、鋪司和遞運所大使、副使,卻都是官員中的起碼貨,并且全受州縣長官統(tǒng)轄。
驛官類的職掌,按明朝制度規(guī)定,是“典郵傳迎送之事;凡舟車、夫馬、廩糗、庖饌、稠帳,視使客之品秩,仆夫之多寡,而謹供應(yīng)之”(《明史·職官志》)。一聽就知道是侍侯人的苦差使,所以當時人就有“秩莫卑于驛官,事莫紛于郵務(wù)”的說法(劉廣生主編《中國古代郵驛史》)。特別是那些王公貴族、達官顯宦輩,不僅不把驛官當官,甚至也不把他當人。還是以明代為例,曾發(fā)生過多起住驛官員打死驛丞的事。如正統(tǒng)五年(1440),陜西右參政郝敬乘傳過華清驛,驛丞張耕野剛巧不在驛館,郝敬大發(fā)雷霆,派隨從去他家里將其捆綁來,毆打至死。
當然,話說回來,所謂“苦”官,也是指大體狀況而言。據(jù)《西園聞見錄》載,明朝時委派驛丞,有上、中、下三缺之分,上缺是指有油水可撈的肥缺,約占全國驛站的十分之一二;中缺約占十分之三,指條件一般的;下缺則是的的確確的苦差,要占到十分之六。明代著名的理學(xué)大師王陽明,就當過貴州龍場驛的驛丞,因為他得罪了權(quán)宦劉謹,所以把他貶到這苦缺上來嘗嘗滋味。史書或古代小說上,往往把“降五級使用”當成笑話,試想一個七品芝麻官連降五級,不就是降到平民百姓中去了,還怎么“使用”呢?其實,這至多只能說是吏部在“議處”時給當事人開的玩笑,因為九品十八級以外,還拖著這么一串“未入流”的尾巴,讓你當個驛丞,不正是連降五級后依然留在“官”員的范圍內(nèi)“使用”嗎?正德時,浙江道監(jiān)察御史周廣上疏,切諫明武宗,結(jié)果先被貶為懷遠驛丞,再被貶為竹寨驛丞,這也是一種懲罰手段。
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