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　　在元朝以前，盡管也有邊疆少數(shù)民族進入中原并建立自己的政權(quán)，卻從來沒有能夠統(tǒng)治整個中國。但蒙古人崛起以后，經(jīng)過了70多年的軍事征伐，終于把中國的絕大部分統(tǒng)一起來，形成了疆域空前的遼闊的元帝國。 

　　公元13世紀(jì)初，在中國范圍內(nèi)存在著七個分裂的政權(quán)或區(qū)域：

　?。?）蒙古地區(qū) 以蒙古高原為主的今大興安嶺以西，居延海、陰山山脈以北至俄羅斯西伯利亞地區(qū)，分布著蒙古語系、語系的游牧民族，內(nèi)部也不統(tǒng)一。 

　?。?）西遼 今新疆及其西至巴爾喀什湖、阿姆河之間地。

　　（3）金 淮河、秦嶺以北的黃河流域及大興安嶺以東地區(qū)。

　　（4）西夏 北起河套，南至隴山、河湟地區(qū)，西至河西走廊西端。

　?。?）南宋 淮河、秦嶺以南（除云貴高原以外）地。

　?。?）大理 云貴高原及周圍部分地區(qū)。

　?。?）吐蕃地區(qū) 青藏高原及周圍部分地區(qū)。當(dāng)時已不存在一個統(tǒng)一的政權(quán)，分散為很多部落。 

　　這七個區(qū)域中，有五個內(nèi)部有統(tǒng)一的政權(quán)，其中又以宋、金統(tǒng)一程度最高。吐蕃和蒙古地區(qū)內(nèi)部是分裂的，但將這七個區(qū)域統(tǒng)一起來的歷史任務(wù)卻由蒙古完成了。

　　成吉思汗統(tǒng)一蒙古各部后，就率領(lǐng)蒙古鐵騎不間斷地東征西討。成吉思汗四年（公元1209年）蒙古進攻西夏，圍其都城中興府（今寧夏銀川市），迫使西夏求和而去。又攻西遼屬國畏兀爾，取得了今新疆烏魯木齊、吐魯番和哈密一帶。成吉思汗六年（公元1121年），蒙古攻取西遼另一屬國哈剌魯，將疆域擴展到今巴爾喀什湖以東地。同年秋蒙古進攻金國，不久就攻入居庸關(guān)，威脅金的首都中都（今北京市），并攻陷了今山西、河北、山東、河南大批州縣。成吉思汗九年（公元1214年，金貞v二年）初，蒙古軍進抵中都，金宣宗求和，成吉思汗退兵。五月，金宣宗遷都南京。蒙古軍再次南下，并在次年二月破中都。成吉思汗十三年（公元1218年），蒙古軍殺乃蠻王屈出律，原西遼的疆域全部由蒙古占領(lǐng)。蒙古軍又先后攻下河?xùn)|（今山西西南部）、河北和山東。至成吉思汗十六年（公元1221年，金興定五年），金的黃河以北土地基本上已落入蒙古之手。成吉思汗二十一年（公元1226年），成吉思汗親自率軍攻西夏，奪取甘、肅等州。次年六月蒙古滅西夏，七月，成吉思汗病死在清水（今甘肅清水縣）行營。

　　他的兒子窩闊臺汗（元太宗）繼位后，繼續(xù)對金進攻，并與南宋議定南北夾擊。窩闊臺汗六年（公元1234年，金天興三年，宋端平元年）正月，蒙、宋軍破蔡州（今河南汝南縣），金哀宗自殺，末帝死于亂軍，金亡。同年窩闊臺就與臣下議定攻宋，蒙古軍襲敗北上宋軍。此后，滅宋的軍事行動持續(xù)了40多年，在長江上游的四川、中游的襄陽（今湖北襄樊市）和淮河中游，戰(zhàn)爭進行得尤其激烈。蒙哥汗（元憲宗）二年（公元1252年），命忽必烈自忒列（今四川宜賓市西）進軍，至十二月攻破大理城。四年，大理國王段興智被擒，大理國亡。

　　大約在此前的乃馬真后三年（公元1244年），吐蕃宗教領(lǐng)袖八思巴的叔父薩思迦班智達曾會見過蒙古的大將闊端，表示接受蒙古大汗的管轄，但一部分吐蕃貴族不愿服從蒙古。因此在滅大理后，蒙古軍進入吐蕃，了不服從的貴族，完全控制了吐蕃地區(qū)。

　　在攻占襄陽和奪取了四川大部以后，元世祖忽必烈于至元十一年（公元1274年，宋咸淳十年）下詔伐宋，發(fā)動全面進攻。至元十三年（公元1276年，宋德v二年）正月，元兵逼近南宋首都臨安（今浙江杭州市），宋廷奉表投降。盡管文天祥、張世杰等在南方繼續(xù)抵抗，但終于回天無力，到至元十六年（公元1279年，宋祥興二年）山（今廣東新會市南海上）戰(zhàn)敗，宋朝的殘余勢力也覆滅了。

　　成吉思汗時，蒙古還沒有固定的首都。窩闊臺汗七年（公元1235年），在今蒙古國鄂爾渾河上游后杭愛省厄爾得尼召北哈爾和林建都，稱喀拉和林，簡稱和林。蒙哥汗六年（公元1256年）忽必烈在今內(nèi)蒙古正藍旗東閃電河北岸營建宮室城郭，忽必烈汗中統(tǒng)元年（公元 1260年）在此即位，稱開平府，中統(tǒng)四年升為上都。至元四年（公元1267年）在金中都城（今北京）東北另筑新城，至元九年（公元1272年）改稱大都，成為元朝的首都。

　　蒙古先后征服了這七大區(qū)域，但并不是這七個區(qū)域都成了元朝的疆域，因為在這期間，有的地區(qū)已經(jīng)成為其他汗國的領(lǐng)土。從成吉思汗十五年（公元1219年）進行第一次西征開始，蒙古帝國的疆域迅速擴張，從中亞、西亞直到歐洲。成吉思汗晚年實行分封，將今天山、阿爾泰山、額爾齊斯河以西的土地都封給了三個兒子。由于大家服從成吉思汗，帝國還是統(tǒng)一的。在窩闊臺當(dāng)大汗時，也還可以指揮其他各部，但到蒙哥（憲宗）和忽必烈（世祖）時，各部已經(jīng)不相統(tǒng)屬?；ハ酄帄Z大汗的位置，蒙古帝國分裂成元帝國和四大汗國。 

　　今新疆的天山以北地區(qū)大部分已經(jīng)封給了窩闊臺國，因此始終不在元帝國的管轄之下。阿母（姆）河南岸被成吉思汗征服以后，沒有分封，所以一直由大汗統(tǒng)治。蒙哥汗時在那里設(shè)置了阿母河行省，但因離大汗統(tǒng)治區(qū)太遠，因此蒙哥汗末年將它并入了伊利汗國。蒙哥汗元年（公元1251年）在今新疆烏魯木齊一帶設(shè)置了別失八里行省，治所在別失八里（今新疆吉木薩爾縣北破城子）。察合臺汗國一度據(jù)為己有，后期才重新成為元朝的轄區(qū)。今伊犁河流域也未分封，元世祖至元十二年（公元1275年）設(shè)置了阿里麻里（一作阿力麻里、阿力馬力）行省，以阿里麻里（今新疆霍城縣水定鎮(zhèn)西北）為治所。但該行省存在的時間更短，兩年后就廢了，以后并入察合臺汗國。因此在大部分時期，元朝的疆域還沒有包括今新疆的全部。 

　　從元朝開始，整個青藏高原成了中原王朝的一部分，與中國的其他部分結(jié)成了一個不可分割的整體。根據(jù)吐蕃地區(qū)普遍信奉教的實際，元朝將它劃歸掌管全國佛教事務(wù)的機構(gòu)――宣政院（至元初設(shè)置時稱總制院，至元二十五年改名）管轄，并根據(jù)當(dāng)?shù)匦枰O(shè)分院駐理。在境內(nèi)設(shè)立吐蕃等處（脫思麻），吐蕃等路（朵甘思），烏思藏、納里、速古魯孫等三路三個宣慰司，脫思麻司轄有今青海黃南州至四川阿壩州一帶，朵甘思司轄有今青海果洛州、玉樹州至四川甘孜州、昌都地區(qū)，烏思藏司轄有今大部分和克什米爾之地。宣慰司下分轄元帥府、總管府、萬戶府、千戶府、宣撫司、安撫司、招討司、萬戶、千戶等機構(gòu)。這些機構(gòu)有的管理軍事，有的辦理民事，有的兼管軍民。因此盡管元朝為了更有效地統(tǒng)治吐蕃，充分利用了宗教因素，對吐蕃地區(qū)實行不同于漢族地區(qū)的政策，但同樣建立了一整套行政和軍事機構(gòu)，行使著完全的主權(quán)。

　　除了今新疆地區(qū)的較大變動外，元朝的疆域是穩(wěn)定的：在北方，西起今額爾齊斯河，東至鄂霍次克海。在東部，擁有朝鮮半島東北部。在西南，包括今克什米爾地區(qū)以及喜馬拉雅山南麓的不丹、錫金等地，今緬甸東北部和泰國北部。

　　與漢、唐極盛時期的疆域相比，元朝不僅在面積上大大超過了它們，而且在控制程度上也有過之而無不及。除了吐蕃地區(qū)和今新疆東部三個直屬于朝廷的單位（別失八里、哈剌火州、哈密力）以外，元朝在全國都設(shè)置了行中書省（簡稱行?。?，其中包括漢唐時從未設(shè)置過正式行政區(qū)的蒙古高原以北和遼河下游以北地區(qū)。 

　　對周圍的鄰國，元朝都曾進行過軍事征服，有的還設(shè)置過行政機構(gòu)。但元朝的統(tǒng)治能維持的時間都不長，而且這些國家仍然是獨立的，所以還不屬于元朝的疆域。如元朝對安南（今越南）用兵三次，一度占領(lǐng)了安南，并派了達魯花赤（地方行政長官）去監(jiān)督行政，但在安南的激烈反抗下，最后不得不撤出。元朝在緬甸設(shè)置過緬中行省，存在的時間也很短。至元二十二年（公元1285年）在高麗設(shè)征東行省，但該省的長官（丞相）就是高麗國王，而且對高麗國內(nèi)仍稱國王，所以高麗實際上只是元朝的屬國。

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