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    2016年3月3日(農(nóng)歷2016年1月25日)，兩會 “十三五”規(guī)劃。

“十三五”規(guī)劃綱要

2016年是“十三五”開局之年，在全國兩會上，將通過正式的“十三五”規(guī)劃綱要。目前兩會的時間基本確定。十二屆全國人大四次會議將于3月5日召開；全國政協(xié)十二屆四次會議已被建議于3月3日召開。

“十三五”規(guī)劃綱要新指標：GDP年均增速6.5%以上

“十三五”規(guī)劃綱要提出的主要目標是，經(jīng)濟保持中高速增長。到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，主要經(jīng)濟指標平衡協(xié)調(diào)，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高。 值得注意的是，綱要中明確了一系列指標，共涉及經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉和資源環(huán)境4大類25項指標。其中，最受關注的是經(jīng)濟發(fā)展目標。綱要提出，未來五年，GDP年均增速要保持在6.5%以上，到2020年經(jīng)濟總量要超過92.7萬億元。

“十三五”規(guī)劃綱要：2020年GDP比2010年翻番

在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性基礎上，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，主要經(jīng)濟指標平衡協(xié)調(diào)，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進展明顯，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進一步提高，先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，服務業(yè)比重進一步提高。

“十三五”規(guī)劃綱要：創(chuàng)造條件實施注冊制 改革金融監(jiān)管框架

完善金融機構和市場體系，促進資本市場健康發(fā)展，健全貨幣政策機制，深化金融監(jiān)管體制改革，健全現(xiàn)代金融體系，提高金融服務實體經(jīng)濟效率和支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的能力，有效防范和化解金融風險。

“十三五”規(guī)劃綱要：著力推進供給側結構性改革

貫徹落實新發(fā)展理念、適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，必須在適度擴大總需求的同時，著力推進供給側結構性改革，使供給能力滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要。必須用改革的辦法推進結構調(diào)整，加大重點領域關鍵環(huán)節(jié)市場化改革力度，調(diào)整各類扭曲的政策和制度安排，完善公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境和機制，最大限度激發(fā)微觀活力，優(yōu)化要素配置，推動產(chǎn)業(yè)結構升級，擴大有效和中高端供給。

“十三五”規(guī)劃綱要：推進房地產(chǎn)稅立法

全面完成營業(yè)稅改增值稅改革，建立規(guī)范的消費型增值稅制度。完善消費稅制度。實施資源稅從價計征改革，逐步擴大征稅范圍。清理規(guī)范相關行政事業(yè)性收費和政府性基金。開征環(huán)境保護稅。完善地方稅體系，推進房地產(chǎn)稅立法。完善關稅制度。加快推進非稅收入管理改革，建立科學規(guī)范、依法有據(jù)、公開透明的非稅收入管理制度。

“十三五”規(guī)劃綱要：大力推進虛擬現(xiàn)實等新興領域創(chuàng)新

支持新一代信息技術、新能源汽車、生物技術、綠色低碳、高端裝備與材料、數(shù)字創(chuàng)意等領域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。大力推進先進半導體、機器人、增材制造、智能系統(tǒng)、新一代航空裝備、空間技術綜合服務系統(tǒng)、智能交通、精準醫(yī)療、高效儲能與分布式能源系統(tǒng)、智能材料、高效節(jié)能環(huán)保、虛擬現(xiàn)實與互動影視等新興前沿領域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，形成一批新增長點。

“十三五”規(guī)劃綱要：推進一帶一路建設加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略

健全“一帶一路”合作機制圍繞政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，健全“一帶一路”雙邊和多邊合作機制。推動與沿線國家發(fā)展規(guī)劃、技術標準體系對接，推進沿線國家間的運輸便利化安排，開展沿線大通關合作。